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Constitutional review ruling (C)September 19, 2011Full bench

C-685 de 2011

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Humberto Antonio Sierra Porto

✓Claimant Silvia Isabel Reyes Cepeda·Respondent Leyes 1373, 1375, 1377, 1378 Y 1380 De 2010

✓
Topic · hard data
Ausencia De Publicidad En Convocatoria A Sesiones Extraordinarias En Tramite Legislativo. Configura Un Vicio De Inconstitucionalidad Insubsanable, En Virtud De Lo Previsto En El Artículo 149 De La Constitución Política
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Ley
  • Vicio convalidado en el proceso de formación
  • Posibilidad de saneamiento de vicios en la formación
Principio Democratico En Tramite Legislativo
  • Contenido y alcance
  • Efectividad en interpretación de disposiciones que limitan expresión de órganos representativos
  • Principios básicos
  • Principios que lo integran en la actividad congresual
  • Manifestación
Principio De Publicidad En Convocatoria A Sesiones Extraordinarias Del Congreso
  • Se satisface con la expedición del acto de convocatoria y su comunicación a las cámaras legislativas
  • No exige la publicación previa del Decreto de convocatoria
Principio De Instrumentalidad De Las Formas
  • Definición
  • Posibilidad de saneamiento de vicios en la formación de las leyes
  • Aplicación para determinar el carácter subsanable de un vicio de procedimiento
Vicio De Forma En Tramite Legislativo
  • Concepto
  • Significado según la jurisprudencia constitucional
Control De Constitucionalidad Por Vicios De Procedimiento En Tramite Legislativo
  • Aplicación del principio de instrumentalización de las formas
Ausencia De Publicidad En Convocatoria A Sesiones Extraordinarias En Tramite Legislativo
  • Configura un vicio de inconstitucionalidad insubsanable, en virtud de lo previsto en el artículo 149 de la Constitución Política
Principio De Instrumentalizacion De Las Formas
  • Definición
  • Jurisprudencia constitucional
Principio De Publicidad
  • Característica esencial en proceso legislativo
  • Su incumplimiento afecta de forma sustancial el procedimiento legislativo
Vicio En Tramite Legislativo
  • Carácter subsanable depende también de la oportunidad en que se configura
Vicios De Forma De Las Leyes Y Actos Legislativos
  • Marco jurídico existente para su control
  • Posibilidades de subsanación
Vicios De Procedimiento En Leyes Aprobatorias De Tratados
  • Elementos de juicio para determinar posible subsanación
23 topics · 35 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de Inconstitucionalidad contra las siguientes leyes: 1º.

Ley 1373 de 2010, por la cual se garantiza la vacunación gratuita y obligatoria a toda la población colombiana, objeto de la misma y se actualiza el Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI). 2º.

Ley 1375 de 2010, por la cual se establece las tasas por la prestación de servicios a través del Sistema Nacional de Identificación y de Información del Ganado Bovino SINIGAN. 3º.

Ley 1377 de 2010, por medio de la cual se reglamenta la actividad de reforestación comercial. 4º.

Ley 1378 de 2010, por la cual se regula la cesión del IVA y de los licores a cargo de las licoreras departamentales en lo correspondiente al descuento del impuesto para los productores oficiales y 5º.

Ley 1380 de 2010, por la cual se establece el Régimen de Insolvencia para la persona natural no comerciante.

En el presente caso, el análisis se centró en el cargo formulado por la ausencia de publicación del Decreto 4906 de 2009, mediante el cual el Gobierno convocó al Congreso a sesiones extraordinarias en las cuales se votaron y aprobaron las citadas leyes.

La Corte encontró que en el caso bajo estudio se presentó un vicio que deviene insubsanable y que acarrea la inexequibilidad por razones de forma de todas y cada una de las leyes acusadas, por cuanto en todos los procedimientos se presentó la situación irregular.

Se declara la INEXEQUIBILIDAD de las leyes 1373 de 2010, 1375 de 2010, 1377 de 2010, 1378 de 2010 y 1380 de 2010.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 139/94. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 16Ley 139/94STRUCK DOWN
Phrase struck down«La derogatoria realizada por la Ley 139 de 1994»
Art. 6Ley 139/94STRUCK DOWN
Phrase struck down«La derogatoria del parágrafo realizada por la Ley 139 de 1994»
Art. 19Ley 1116/06STRUCK DOWN
Phrase struck down«ley 1380 de 2010»
On the entire provisionLey 1373/10STRUCK DOWN
Phrase struck down«Por la cual se garantiza la vacunacion gratuita y obligatoria a toda la poblacion colombiana, objeto de la misma y se actualiza el Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI)»
On the entire provisionLey 1375/10STRUCK DOWN
Phrase struck down«Por la cual se establece las tasas para la prestacion de servicios a traves del Sistema Nacional de Identificacion y de Informacion del Ganado Bovino, Sinagan»
On the entire provisionLey 1377/10STRUCK DOWN
Phrase struck down«Por medio de la cual se reglamenta la actividad de reforestacion comercial»
On the entire provisionLey 1378/10STRUCK DOWN
Phrase struck down«Por la cual se regula la cesion del IVA de licores a cargo de las licoreras departamentales en lo correspondiente al descuento del impuesto para los productores oficiales»
On the entire provisionLey 1380/10STRUCK DOWN
Phrase struck down«Por la cual se establece el Regimen de insolvencia para la persona natural No comerciante»
8 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (5 points)
  1. Primero. Declarar INEXEQUIBLE la Ley 1373 de 2010, "Por la cual se garantiza la vacunacion gratuita y obligatoria a toda la poblacion colombiana, objeto de la misma y se actualiza el Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI)".
  2. Segundo. Declarar INEXEQUIBLE la Ley 1375 de 2010, "Por la cual se establece las tasas para la prestacion de servicios a traves del Sistema Nacional de Identificacion y de Informacion del Ganado Bovino, Sinagan".
  3. Tercero. Declarar INEXEQUIBLE la Ley 1377 de 2010, "Por medio de la cual se reglamenta la actividad de reforestacion comercial".
  4. Cuarto. Declarar INEXEQUIBLE la Ley 1378 de 2010, "Por la cual se regula la cesion del IVA de licores a cargo de las licoreras departamentales en lo correspondiente al descuento del impuesto para los productores oficiales".
  5. Quinto. Declarar INEXEQUIBLE la Ley 1380 de 2010, "Por la cual se establece el Regimen de insolvencia para la persona natural No comerciante".
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
DissentMauricio González Cuervo
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.