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Constitutional review ruling (C)May 28, 2008Full bench

C-535 de 2008

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Rodrigo Escobar Gil

✓Claimant Efren Antonio Hernandez Diaz

✓
Topic · hard data
Principios De Consecutividad E Identidad Flexible En Ley Del Plan Nacional De Desarrollo-Vulneración Por Adición De Disposición Que No Tiene Relación De Conexidad Temática Con Asuntos Debatidos Y Aprobados En Comisiones Y No Se Sujeta Al Requisito De Coherencia
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Ley Del Plan Nacional De Desarrollo
  • Proceso reglado
  • Restricción a modificaciones por parte del Congreso de la República
  • Ley de iniciativa gubernamental
  • Requisito de aval del gobierno para modificaciones
Principios De Consecutividad E Identidad Flexible En Ley Del Plan Nacional De Desarrollo
  • Condiciones para que no se vulneren por inclusión de artículos nuevos en proyecto durante segundo debate en sesiones plenarias
  • No vulneración por adición de disposiciones nuevas en segundo debate
  • No vulneración por inclusión de modificaciones en segundo debate a proyectos en curso
Ley Del Plan Nacional De Desarrollo 2006-2010
  • Norma relacionada con fórmula de distribución de regalías y compensaciones a favor de municipios, no cumplió procedimiento de aprobación de proposiciones
  • Norma sobre equidad regional otorga competencia al Gobierno Nacional por fuera del marco constitucional
  • Inconstitucionalidad de norma relacionada con fórmula especial de distribución de regalías y compensaciones a favor de determinados municipios
  • Norma sobre equidad regional tiene relación de conexidad temática con materia que siempre estuvo presente en trámite de discusión y aprobación de la ley
Principios De Consecutividad E Identidad Flexible En Ley Del Plan Nacional De Desarrollo 2006-2010
  • No vulneración por aprobación de artículo sobre equidad regional aprobado como artículo nuevo por las plenarias del Senado y la Cámara de Representantes
  • Vulneración por adición de disposición que no tiene relación de conexidad temática con asuntos debatidos y aprobados en comisiones
Elusion Del Debate Parlamentario
  • No configuración cuando una norma no es sometida a su consideración y el asunto de que trata no es autónomo y separable del resto del proyecto
  • Se configura cuando la célula legislativa se sustrae de su deber de discutir y decidir respecto de un tema propuesto
Plan Nacional De Desarrollo
  • Parámetros normativos
Principio De Consecutividad
  • Obligación de las comisiones y plenarias de estudiar y debatir los temas puestos a su consideración
8 topics · 18 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Ley 1151 de 2007 articulo 6 numeral 4.2 (parcial) y articulo 122.

Se expide el plan nacional de desarrollo 2006-2010.

Descripcion de los principales programas de inversion.

Crecimiento alto y sostenido como condicion para un desarrollo con equidad.

Agenda interna como estrategia de desarrollo productivo.

Equidad regional en la distribucion de los recursos del presupuesto de inversion nacional.<br>el demandante advierte que las disposiciones acusadas contravienen el articulo 341 de la carta politica, ademas de los articulos 3 y 22 de la ley 152 de 1994, y 47 y 177 de la ley 5 de 1992. <br>marco normativo del plan nacional de desarrollo.

Verificacion del tramite de la ley 1151 de 2007.<br>frente al numeral 4.2.

Del articulo 6 objeto de consideracion, se tiene que la adicion realizada por el congreso no presenta una relacion de conexidad tematica con los asuntos que habian sido debatidos y aprobados en las comisiones conjuntas y no se sujeta al requisito de la coherencia conforme al cual los proyectos y programas del plan de desarrollo deben tener una relacion efectiva con las estrategias y objetivos establecidos en este.

Sobre esa base, se desconocieron los principios de consecutividad y de identidad flexible, en la medida en que la introduccion de una formula especial de distribucion de regalias y compensaciones a favor de determinados municipios, no fue materia que hubiese sido debatida y aprobada en el primer debate.

Ahora, en lo que hace al contenido del articulo 122 demandado, este no solo tiene una relacion de conexidad tematica con una materia que siempre estuvo presente en el tramite de discusion y aprobacion de la ley, sino que ademas se inscribe dentro de parametros y criterios previstos como imperativos en la ley organica del plan nacional de desarrollo.<br>inexequibles los incisos demandados del apartado 4.2.

Del articulo 6º de la ley 1151 de 2007.

Exequible, por los cargos analizados, el articulo 122 de la ley 1151 de 2007.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1151/07. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 122Ley 1151/07UPHELD
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. PRIMERO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de los incisos demandados del apartado 4.2 del articulo 6o de la Ley 1151 de 2007.
  2. SEGUNDO. Declarar la EXEQUIBILIDAD, por los cargos analizados, del articulo 122 de la Ley 1151 de 2007
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
DissentJaime Araujo Rentería
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

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