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Constitutional review ruling (C)June 5, 2019Full bench

C-249 de 2019

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alberto Rojas Ríos

✓Claimant Maria Josefa Teresa Restrepo Brigard·Respondent Decreto Ley 19 De 2012

✓
Topic · hard data
Plusvalía. Exigibilidad Y Cobro De La Participación En La Plusvalía,
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Facultades Extraordinarias
  • Incompetencia del Congreso para otorgarlas motu proprio
  • Interpretación restrictiva
  • No pueden conferirse para decretar impuestos
  • Presidente no excedió competencia otorgada en ley habilitante
  • Carácter excepcional y restrictivo
Inexistencia De Impuesto Sin Representacion
  • Postulado desarrollado en la Constitución
Libertad De Configuracion Legislativa En Materia Tributaria
  • Legitimidad para crear, modificar o suprimir tributos nacionales o territoriales
Congreso De La Republica
  • Potestad para establecer contribuciones fiscales y excepcionalmente parafiscales
Efecto Plusvalia
  • Fundamento constitucional y naturaleza
Facultades Extraordinarias Al Ejecutivo
  • Jurisprudencia constitucional
Impuestos
  • Concepto
Ley Habilitante
  • Exceso en la competencia de regulación en cabeza del ejecutivo
Limites De Las Facultades Extraordinarias
  • Condicionamientos impuestos por normas habilitantes e interpretación restrictiva
Normas Para Suprimir O Reformar Regulaciones, Procedimientos Y Tramites Innecesarios Existentes En La Administracion Publica
  • Desbordamiento en el ejercicio de las competencias conferidas por la ley habilitante al Presidente de la República
Control De Constitucionalidad De Decreto Ley
  • Alcance respecto de ley habilitante
Concepto De Violacion En Demanda De Inconstitucionalidad
  • Razones claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes
21 topics · 26 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 181 del Decreto Ley 19 de 2012, por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la administración pública.

La demandante adujo que el Presidente de la República excedió las facultades legislativas otorgadas por el Congreso, al fijar como requisito de la exigibilidad para la participación de la plusvalía, la liquidación e inscripción del efecto de ese tributo en el folio de matrícula inmobiliaria del predio.

Precisó que con ello creó un trámite adicional que escapa a la finalidad de la Ley 1474 de 2011, que consiste en suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública y reguló elementos esenciales de ese gravamen, lo que desconoce el régimen constitucional establecido en el artículo 150-10 para ese tipo de facultades extraordinarias y la autonomía tributaria territorial (artículos 287, 313-4 y 338 de la Constitución).

La Corte concluyó que, condicionar el cobro de la plusvalía a su registro en el folio de matrícula inmobiliaria desarrolla los principios de publicidad, transparencia y eficiencia tributaria.

Precisó así mismo que, el trámite de exigibilidad de la participación en la plusvalía no excede las facultades extraordinarias otorgadas por la ley 1474 de 2011, ni la reserva de ley, como tampoco desconoce la autonomía territorial.

EXEQUIBLE.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1474/11. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 181Decreto 19/12UPHELD
2 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE:
  3. Declarar EXEQUIBLE parcialmente el articulo 181 del Decreto Ley 19 de 2012, "Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y tramites innecesarios existentes en la administracion publica", por los cargos estudiados en esta providencia.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 60cited by 10 →C-249/19C-362/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma Del Decreto 2700 De 1991 · cited 227 timesC-362/012001C-504/95 — Dec. 624/89. Art. 16 Inc. 2. Exencion De Impuestos A Las Empresas De Servicios Publicos. Juegos De Azar. Sentencia Inhibitoria. · cited 224 timesC-504/951995C-040/93 — Ley 40/90. Art 7 Y 13. Contribuciones Parafiscales. Cuota De Fomento Panelero. Exequible. · cited 198 timesC-040/931993C-776/03 — Ley 788 De 2002. Arts. 8 29 (P.) 34 57 69 70 71 72 73 74 114 Y 116. Expedicion Normas Tributarias Y Penales Del Orden Nacional Y Territorial · cited 192 timesC-776/032003C-004/93 — Ley 86/89. Servicio Publico De Pasajeros. Financiamiento. Recursos Parafiscales. Exequible. · cited 147 timesC-004/931993C-084/95 — Dec. 767/54. Sent. Inhibitoria. Ley 105/93. Arts 21 Y 29. Examen De Demandas De Inconstitucionalidad. Cobro De Peajes Y Sobretasa A La Gasol · cited 101 timesC-084/951995C-228/10 — Operaciones De Integracion Empresarial. Compatibilidad Con Las Normas Que Conforman La Constitución Económica Y El Principio De La Buena Fe · cited 100 timesC-228/102010C-155/03 — Decreto 1604 De 1966. Arts. 2 Y 5 (Ps.). Adoptado Como Legislacion Permanente Por Ley 48 De 1968. Decreto 2171 De 1992. Art. 11 (P.). Establ · cited 89 timesC-155/032003C-092/20 — Reestructuración Contraloría General De La República En Desarrollo De Facultades Extraordinarias. · cited 8 timesC-092/202020C-269/22 — Régimen Sancionatorio En Materia Cambiaria. Facultades Extraordinarias Concedidas Al Presidente De La República Para Modificarlo. · cited 6 timesC-269/222022C-090/22 — Responsabilidad Fiscal. Fortalecimiento De Este Proceso En Desarrollo Del Acto Legislativo 04 De 2019. · cited 5 timesC-090/222022C-237/22 — Control Fiscal. Comprende El Control Financiero, De Legalidad, De Gestión, De Resultados. Revisión De Las Cuentas, Evaluación Del Control In · cited 5 timesC-237/222022C-357/19 — Enajenación Temprana De Bienes Sujetos A Medidas Cautelares Dentro Del Proceso De Extinción Del Dominio. · cited 5 timesC-357/192019C-159/21 — Actuaciones Notariales A Través De Medios Electrónicos. Expedición De Copias Totales O Parciales, Derecho A Obtener Copias, Custodia Y Conse · cited 4 timesC-159/212021C-042/21 — Servicios Públicos Domiciliarios. Aportes Solidarios A Cargo De Estratos 5 Y 6 Y Sectores Comerciales. · cited 3 timesC-042/212021C-161/24 — Inexequible Ley Que Crea Ministerio De Igualdad Y Equidad Por Incurrir En Vicio De Procedimiento Insubsanable Al No Realizar Análisis De Imp · cited 2 timesC-161/242024
constitutional review unification tutela

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