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Constitutional review ruling (C)April 7, 2015Full bench

C-146 de 2015

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Jorge Ignacio Pretelt Chaljub

✓Claimant Erney Alejandro Tacha Rojas·Respondent Ley 1437 De 2011, Articulo 78 Parcial

✓
Topic · hard data
Recurso De Apelación En El Código De Procedimiento Administrativo Y De Lo Contencioso Administrativo. No Se Puede Rechazar Los Casos En Los Que La Administración Haya Conocido Previamente El Nombre Y La Dirección Del Recurrente
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Acceso A La Administracion De Justicia
  • Cargas o límites a los ciudadanos
  • Cargas procesales impuestas a las partes
  • Cumplimiento de responsabilidades en el ámbito procesal y sustancial
  • Derecho fundamental que se materializa a través del establecimiento legal de recursos
Clausula General De Competencia
  • Corresponde al legislador regular los procedimientos judiciales y administrativos
Codigo De Procedimiento Administrativo Y De Lo Contencioso Administrativo
  • Antecedentes de la Ley 1437 de 2011 sobre causales de rechazo de recursos interpuestos
Debido Proceso Administrativo
  • Jurisprudencia constitucional
  • Implicaciones
  • Debe observarse en todas las etapas que se surten ante la administración
Demanda Sobre Rechazo Del Recurso De Apelacion En El Codigo De Procedimiento Administrativo Y De Lo Contencioso Administrativo
  • Cumplimiento de carga argumentativa en relación con el derecho al debido proceso y acceso a la administración de justicia
Derecho A La Defensa Y Al Acceso A La Administracion De Justicia
  • Violación al rechazar recurso por omisión de incluir nombre, dirección o correo electrónico del recurrente
Derecho Al Debido Proceso Administrativo
  • Consecuencias relevantes para los asociados
Derecho Al Debido Proceso
  • Consagración constitucional
  • Ejercicio de la función pública administrativa
  • Exigencias
  • Garantías
  • Instrumentos internacionales de protección de derechos humanos ratificados por Colombia y que hacen parte del bloque de constitucionalidad
  • Ambito de aplicación
  • Efectividad de los recursos
  • Contenido y alcance
Derecho De Acceso A La Administración De Justicia
  • Amplio margen de libertad del legislador
  • Límites
  • No es ilimitado y absoluto
Libertad De Configuracion Legislativa En Materia De Procedimientos Y Recursos
  • Principios de proporcionalidad y razonabilidad
  • No es absoluta
Rechazo Del Recurso De Apelacion En El Codigo De Procedimiento Administrativo Y De Lo Contencioso Administrativo
  • Exigencia de incluir nombre, dirección o correo electrónico del recurrente es razonable y proporcional
  • Consecuencia por omisión de incluir nombre, dirección o correo electrónico es desproporcionada cuando administración conoce previamente los da
Recurso De Apelacion En El Codigo De Procedimiento Administrativo Y De Lo Contencioso Administrativo
  • Rechazo por omisión de requisitos al no indicar nombre, dirección o correo electrónico del recurrente
Perencion En Proceso Contencioso Administrativo
  • No es desproporcionada
  • No vulnera derecho de acceso a la administración de justicia
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Aplicación del principio pro actione
  • Indicación precisa del objeto demandado, el concepto de violación y la razón por la cual la Corte Constitucional es competente
  • Razones claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes
Derecho A La Administracion De Justicia
  • Recursos de ley no pueden anular su acceso y efectividad
Recurso Extraordinario De Casacion
  • Libertad de configuración del legislador en materia de determinación de cuantías
Recursos Ordinarios Y Extraordinarios
  • Legislador no puede modificar sus características esenciales
Recursos
  • Agotamiento de la vía gubernativa
Amplio Margen De Libertad Legislativa En Materia Procesal
  • Límites
  • Principios de razonabilidad y proporcionalidad
25 topics · 45 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 78 (parcial) de la Ley 1437 de 2011, por el cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Aduce el actor que el aparte normativo acusado vulnera los artículos 29 y 228 de la Constitución, por cuanto, 1º.

Exigirle al recurrente que preste su nombre y dirección so pena de rechazo, es una consecuencia excesiva, exagerada, irrazonable y desproporcionada que limita injustificadamente la posibilidad de personas para acudir a la administración pública. 2º.

La exigencia del nombre y dirección de notificación dentro de un recurso es un mero requisito formal que se puede subsanar dentro de un proceso judicial y, en ese orden, esa exigencia es un requisito innecesario como condición para que una persona pueda controvertir los actos administrativos y, 3º.

Resulta desproporcionada la sanción de rechazo contemplada en la norma demandada, toda vez que obra como un obstáculo y no como una necesidad para controvertir un acto administrativo.

La Sala concluye que, el requisito establecido en la ley, en cuanto a presentar el recurso con el nombre y domicilio, es razonable y proporcional, pues responde inicialmente a una carga procesal que, bajo la óptica de la libre configuración legislativa, resulta necesaria.

Igualmente considera, que el rechazo del recurso por omitirse la identificación del recurrente es una consecuencia proporcional, que por demás, puede ser reconsiderada a través del recurso de queja.

No obstante, en los casos en los que la administración ya ha tenido conocimiento de la persona involucrada en el acto administrativo recurrido, y ésta omite su identificación, la administración no podrá denegar de plano el recurso, dado que en estas situaciones el rechazo es un resultado irrazonable.

Se declara la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA de la expresión demandada, en el entendido que, en los casos en los que la administración haya conocido previamente el nombre y la dirección del recurrente, no podrá rechazar el recurso.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1437/11. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 78Ley 1437/11 «En el entendido que, en los casos en los que la administración haya conocido previamente el nombre y la dirección del recurrente, no podrá rechazar el recurso.»UPHELD
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE
  3. Declarar EXEQUIBLE la expresion demandada del articulo 78 de la Ley 1437 de 2011, en el entendido que, en los casos en los que la administracion haya conocido previamente el nombre y la direccion del recurrente, no podra rechazar el recurso.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 52cited by 6 →C-146/15C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-037/96 — Proyecto De Ley N°58/94 Senado Y 264/95 Camara Estatutaria De La Admon De Justicia. Exequibles E Inexequibles. · cited 1,231 timesC-037/961996SU.250/98 — Debido Proceso. Motivacion De Los Actos Administrativos. Interes General De La Funcion Notarial. Retiro De Notaria Sin Motivacion Alguna. Co · cited 422 timesSU.250/981998C-426/02 — Accion De Nulidad Contra Acto De Contenido Particular Y Concreto. No Revive Posibilidad De Reclamar Restablecimiento Del Derecho · cited 363 timesC-426/022002C-320/97 — Ley 181/95. Arts. 34 Parcial Y 61 Lit 8. Ders. Deportivos Sobre Los Jugadores. Libertad Economica. Regulacion Estatal Del Deporte. Exeq. E I · cited 288 timesC-320/971997C-372/11 — Recurso Extraordinario De Casacion Laboral. Aumento De La Cuantía Para Acceder Al Recurso Como Medida De Descongestión Judicial Vulnera Dere · cited 215 timesC-372/112011C-252/01 — Recurso De Casacion Penal. Vulneración Ostensible De Garantías Fundamentales · cited 214 timesC-252/012001C-384/00 — Acto Administrativo De Superintendencia. Desbordamiento De Competencia Jurisdiccional · cited 206 timesC-384/002000C-420/20 — Medidas Para Implementar Las Tecnologías De La Información Y Las Comunicaciones En Las Actuaciones Judiciales, Agilizar Los Procesos Judicia · cited 41 timesC-420/202020C-210/21 — Casación. Inadmisión De La Demanda De Casación. Improcedencia Del Recurso. · cited 29 timesC-210/212021C-456/20 — Cónyuge. Extraterritorialidad De La Ley. Citación A Parientes. Título De Donación Irrevocable. Indignidad Sucesoral. Inhabilidad De Testigos · cited 15 timesC-456/202020T-229/19 — Derecho Al Debido Proceso Administrativo. Vulneracion Por Falta De Notificacion De Demolicion De Inmueble Propiedad De Sujeto De Especial Pr · cited 6 timesT-229/192019C-379/20 — Impuesto Sobre Las Ventas. Descuento De Lo Pagado Por La Adquisición, Construcción O Formación E Importación De Activos Fijos Reales Product · cited 3 timesC-379/202020T-180/21 — Debido Proceso Ante Empresas De Servicios Publicos Domiciliarios · cited 2 timesT-180/212021
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.