Constitutional review ruling (C)February 11, 2003Full bench

C-095 de 2003

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

✓Claimant Rodolfo Machado Otalora Y Otro

✓

Topic · hard data

Decreto 267 De 2000. Art. 45 Num. 6. Organización Y Funcionamiento De La Contraloria General De La Republica Estructura Organica Y Funciones De Sus Dependencias. Ejercicio Del Control Disciplinario Interno. Sustanciacion Fallos De Segunda Instancia En Pro

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Control Disciplinario

Oficina encargada de conocer y fallar en primera instancia los procesos disciplinarios de la entidad a la cual pertenecen
Organización que permite preservar la garantía de la doble instancia

Derecho Disciplinario

Goza de todas las garantías inherentes al debido proceso

Libertad De Configuracion Legislativa

Ausencia de garantía procesal en texto constitucional no lo faculta para regular indiscriminadamente
No es absoluta para consagrar excepciones al principio general de la doble instancia
Facultad para limitar el alcance del principio de la doble instancia

Principio De Imparcialidad

Fundamental por conexidad con el debido proceso
Conforme a la estructura jerárquica, sustanciación del recurso afecta garantía de la doble instancia
Elementos
No se desconoce cuando la sustanciación del recurso se realiza por un funcionario diferente de aquél que sustanció en la primera instancia

Principio De La Doble Instancia

Garantía constitucional que informa el ejercicio del ius puniendi del Estado en todas sus manifestaciones
Garantía esencial del debido proceso
No es imperativa su aplicación
Derechos que subyacen en su origen
Hace efectivo el derecho de acceso a la administración de justicia
Naturaleza
Surge para preservar el principio de legalidad de la integridad en la aplicación del derecho

Oficina De Control Disciplinario De La Contraloria General De La Republica

Estructura orgánica y jerárquica no permite preservar la garantía de la doble instancia
Sustanciación de recursos de alzada dentro de los procesos disciplinarios internos, no preserva principio de la doble instancia ni el de la imparcialidad

Oficina De Control Disciplinario

Estructura jerárquica impide a sus funcionarios sustraerse de las directrices del Director

Proceso De Responsabilidad Disciplinaria Adelantado En La Contraloria General De La Republica

Conocimiento de segunda instancia en principio se atribuye al Contralor General en su condición de nominador

Proceso Disciplinario

Ante inexistencia de oficina de control interno, es competente el superior jerárquico
No es obligatoria la adopción del principio de la doble instancia, siempre que exista algún elemento que justifique dicha limitación

Recursos En Materia Disciplinaria

Sustanciación de la decisión corresponde a la oficina de control interno disciplinario

Contralor General De La Republica

Competente para resolver los recursos que en materia disciplinaria se interpongan frente a las decisiones de la oficina de control disciplinario interno

Derechos Fundamentales

Normas que introducen excepciones son de interpretación restrictiva

Legitimidad De La Decision Judicial O Administrativa

Descansa en la imparcialidad del órgano encargado de aplicar la ley

Principio De Imparcialidad Superior Jerarquico

Resulta exigible para preservar el debido proceso y el principio de la doble instancia

14 topics · 28 subtopics · source: case-law reporter's topic index

What it decided

Holdings on Decreto 267/00. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 45Decreto 267/00UPHELD

1 holding · source: operative part of the ruling

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (3 points)

en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
RESUELVE
Primero. Declarar EXEQUIBLE el numeral 6deg del articulo 45 del Decreto 267 de 2000, que literalmente dice: "Son funciones de la Oficina de Control Disciplinario: (...) 6. Sustanciar los fallos de segunda instancia de los procesos de responsabilidad disciplinaria, asi como las revocatorias o nulidades de las actuaciones disciplinarias a que haya lugar", en el sentido que la Oficina de Control Interno no puede sustanciar los fallos de alzada en relacion con las decisiones que hubiere proferido en primera instancia. De suerte que, solamente podra efectuar la citada sustanciacion, cuando no hubiere proferido dicho fallo de instancia, y siempre que los funcionarios de la Oficina no sean los mismos que intervinieron en la investigacion de primera instancia.

Verbatim text · source: operative part of the ruling

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Appears in the rulingN1 · hard data

Alfredo Beltrán Sierra

Clara Ines Vargas Hernandez