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Constitutional review ruling (C)February 15, 2017Full bench

C-091 de 2017

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice María Victoria Calle Correa

✓Claimant Miguel Santiago Guevara Araos Y Otros·Respondent Ley 1482 De 2011

✓
Topic · hard data
Actos De Discriminación. Hostigamiento
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Accion Publica De Inconstitucionalidad
  • Eficacia del principio pro actione y cumplimiento de requisitos argumentativos mínimos
Congreso De La Republica
  • Facultad para definir los tipos penales
Derechos Fundamentales
  • Límites internos y externos
Discursos De Odio
  • Jurisprudencia constitucional
  • Prohibición de discriminación
Hostigamiento En El Ambito Penal
  • No existe referente normativo único que permita un sentido exacto de la expresión
Hostigamiento
  • Vaguedad e indeterminación de la expresión
  • Tipo penal abierto
Ley Que Modifica El Codigo Penal Frente A Actos De Discriminacion
  • Alcance
  • Cumple con el principio de legalidad
  • Expresión “constitutivos de hostigamiento” desconoce el principio de estricta legalidad que se exige de los tipos penales
  • No constituye censura previa sino que prevé una responsabilidad penal ulterior
  • Restricción a la libertad de expresión por cuanto la norma prohíbe cierto tipo de expresiones
  • Tipo penal de hostigamiento por motivos de raza, religión, ideología, política u origen nacional, étnico o cultural no afecta de manera desproporcionada la libertad de expresión
  • Principio de proporcionalidad
  • Regulación punitiva persigue la eliminación de la discriminación y la defensa de la igualdad
  • Test de proporcionalidad en sentido estricto
Ley Antidiscriminacion
  • Relevancia constitucional
Norma Juridica
  • Exequibilidad
Normas Penales
  • Sujetas a la prohibición de doble incriminación y al principio de legalidad
Prohibicion De Discriminacion Y Libertad De Expresion
  • Test de proporcionalidad en sentido estricto
Prohibicion De Discriminacion
  • Consagración constitucional e internacional
  • Definición amplia y exhaustiva
  • Principio ius cogens en el derecho internacional
Potestad De Configuracion En Materia De Delitos
  • Límites frente al debido proceso
  • Márgenes constitucionales
  • Uso del ius puniendi
Principio De Estricta Legalidad
  • Garantía de la libertad personal y la dignidad humana
  • Indeterminación del lenguaje de los tipos penales
  • Perspectiva positiva y negativa
  • Sistema de derecho penal garantista
  • Alcance
Principio De Igualdad
  • Consagración constitucional
  • Características
  • Principio de igualdad formal o igualdad ante la ley y prohibición de discriminación
  • Dimensiones
Principio De Legalidad
  • División
  • Alcance
  • Garantías
Principio De Mera Legalidad
  • Amplio margen de configuración en materia penal
  • Alcance
Libertad De Expresion Stricto Sensu
  • Definición
  • Dimensiones individual y colectiva
  • Características
Tipicidad
  • Siendo el mandato más importante del sistema garantista, no puede ser satisfecho de forma absoluta
Tipo Penal Abierto De Hostigamiento En Norma Que Modifica El Codigo Penal
  • Indeterminación vulnera la libertad de expresión
  • Indeterminación viola el principio de tipicidad y legalidad
  • Supone cierto grado de indeterminación de los elementos normativos que lo configuran
Tipos Penales En Blanco
  • Clases
  • Alcance
  • Validez
Tipos Penales Abiertos
  • Interpretación razonable
  • Naturaleza del tipo
  • Referentes normativos frente a la indeterminación
  • Alcance
  • Validez
Tipo Penal De Hostigamiento
  • Elementos del tipo
  • Inscrito en la Ley Antidiscriminación
  • Resulta necesario reducir su vaguedad mediante declaratoria de inexequibilidad parcial, para eliminar expresión que genera confusión en el contexto del derecho sancionatorio penal
  • Sentencia C-671 de 2014 constituye obiter dicta
  • Elementos
  • La idoneidad exige el cabal cumplimiento del principio de tipicidad o taxatividad en la definición de las normas penales
Criterios Sospechosos
  • Jurisprudencia constitucional
Demanda Contra Ley Que Modifica El Codigo Penal Frente A Actos De Discriminacion Por Violacion Del Principio De Estricta Legalidad
  • Exequibilidad salvo la expresión “constitutivos de hostigamiento”, que será declarada inexequible
Derecho Internacional De Derechos Humanos
  • Límites internos y externos de los derechos fundamentales frente a las expresiones discriminatorias de mayor gravedad
Derecho Penal
  • Facultad de configuración legislativa
Libertad De Expresión
  • Características
  • Cargas para la presunción general a su favor
  • Conlleva deberes y responsabilidades para quien se expresa
  • Jurisprudencia constitucional
  • Límites
  • Consagración constitucional e internacional
  • Presunción de protección y de supremacía
  • Contenido y alcance
  • Prohibición de censura
Principio De No Discriminacion
  • Jurisprudencia constitucional
Principio Derecho A La Igualdad
  • Test integrado de razonabilidad
Tipos Penales Abiertos Y Tipos Penales En Blanco
  • Jurisprudencia constitucional
  • Surgen por la falta de definición taxativa y los límites de precisión del lenguaje natural
Tipo Penal
  • Ambigüedad y vaguedad de los conceptos
42 topics · 90 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 4 de la Ley 1482 de 2011 (modificado pro el artículo 3º de la Ley 1752 de 2015), por medio de la cual se modifica el Código Penal y se establecen otras disposiciones.

Los demandantes aducen que el tipo penal de “hostigamiento”• viola la Constitución, porque su notable indeterminación es incompatible con el principio de legalidad en lo que tiene que ver con la taxatividad estricta de los enunciados que establecen tipos penales y, porque la restricción que impone a la libertad de expresión y la penalización a cierto tipo de discursos, es desproporcionada.

La Corte declaró la exequibilidad del artículo 4º acusado, salvo la expresión “constitutivos de hostigamiento,” la cual declaró inexequible, por considerar que resulta en efecto vaga y que su uso en la definición no contribuye a precisar su contenido.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 599/00. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 134BLey 599/00STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«constitutivos de hostigamiento»
Art. 4Ley 1482/11STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«“ constitutivos de hostigamiento,”»
2 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE
  3. Declarar EXEQUIBLE el articulo 4o de la Ley 1482 de 2011, modificado por el Codigo Penal, por los cargos analizados, salvo la expresion "constitutivos de hostigamiento," que se declara INEXEQUIBLE.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available3
DissentMaría Victoria Calle CorreaDissentGloria Stella Ortiz DelgadoDissentAntonio José Lizarazo Ocampo
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.