T-849 de 2014
The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Reporting justice Martha Victoria Sáchica Méndez
✓Claimant Rogelio Mejia Izquierdo·Respondent Corporacion Autonoma Del Cesar Y Otros
Topics and subtopics of the ruling
✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.
- Contenido y alcance
- Obligación de consulta previa cuando se van a realizar proyectos de exploración y explotación de recursos naturales en su territorio
- Como mecanismo de protección del territorio indígena y de los derechos de las comunidades relacionados con él
- Concepto y conformación
- Concepto amplio y su protección especial cuando se trata de áreas sagradas y de importancia cultural para las comunidades, incluso cuando se trata de zonas fuera de los resguardos titularizados
- Protección especial de la zona denominada la “Línea Negra” como territorio ancestral de las comunidades indígenas
- Concepto del espacio geo-referencial denominado la línea negra, como manifestación de territorio sagrado
- Agotar el procedimiento de consulta previa con las comunidades que habitan el territorio sagrado de la Sierra Nevada de Santa Marta
- Explotación y actividades económicas no pueden vulnerarlo
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)
Se aduce que la Corporación Autónoma del Cesar vulneró derechos fundamentales al otorgar a Agregados del Cesar EU, una licencia ambiental global para la explotación de un yacimiento de materiales de construcción en jurisdicción del municipio de Valledupar, en desarrollo de un contrato de concesión minera en la Sierra Nevada de Santa Marta, al interior de la denominada “línea negra”, sin practicar el procedimiento de consulta previa.
Se aborda la siguiente temática: 1º.
El concepto amplio de territorio indígena y su protección especial cuando se trata de áreas sagradas y de importancia cultural para las comunidades, incluso cuando se trata de zonas fuera de los resguardos titularizados. 2º.
La consulta previa como mecanismo de protección del territorio indígena y de los derechos de las comunidades relacionadas con él. 3º.
La consulta previa a los pueblos indígenas en los proyectos de exploración y explotación de recursos naturales ubicados en territorios protegidos y, 4º.
La protección especial de la zona denominada “línea negra” como territorio ancestral de las comunidades indígenas.
Se TUTELAN los derechos a la autodeterminación, a la subsistencia, a la diversidad étnica y a la consulta previa de las comunidades étnicas diferenciadas, objeto de especial protección constitucional, que habitan el territorio sagrado de la Sierra Nevada de Santa Marta.
What it decided
Operative part (Resuelve)
✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.
See the operative part (8 points)
- PRIMERO. REVOCAR la sentencia proferida por la Sala Civil - Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Valledupar el veintiocho (28) de noviembre de dos mil trece (2013) en primera instancia, la cual no fue impugnada, mediante la cual se resolvio la accion de tutela promovida por Rogelio Mejia Izquierdo actuando en nombre y representacion del Resguardo Indigena Arhuaco de la Sierra Nevada de Santa Marta, en su calidad de Cabildo Gobernador, contra el Ministerio del Interior, la Corporacion Autonoma Regional del Cesar Corpocesar, Agregados del Cesar EU, y Pavimentos y Construcciones El Dorado LTDA Ingenieros Contratistas, actualmente Pavimentos del Dorado S.A.S.
- SEGUNDO. CONCEDER los derechos fundamentales a la autodeterminacion, a la subsistencia, a la diversidad etnica y a la consulta previa de las comunidades etnicas diferenciadas, objeto de especial proteccion constitucional, que habitan el territorio sagrado de la Sierra Nevada de Santa Marta.
- TERCERO. DEJAR SIN VALOR Y EFECTO la Resolucion 1646 del trece (13) de diciembre de 2010, por medio de la cual CORPOCESAR, otorgo a Agregados del Cesar EU, una licencia ambiental global para la explotacion de un yacimiento de materiales de construccion, en jurisdiccion del municipio de Valledupar, departamento del Cesar, en desarrollo del contrato de concesion minera 0167-20 del veintinueve (29) de diciembre de dos mil cuatro (2004), al interior de la linea negra.
- CUARTO. ADVERTIR al Ministerio del Interior, asi como a los interesados en solicitar una licencia ambiental para la explotacion del ambiente al interior del territorio denominado la linea negra, que deberan agotar el procedimiento de consulta previa, con las comunidades que habitan el territorio sagrado de la Sierra Nevada de Santa Marta de conformidad con las consideraciones expuestas por la Corte Constitucional sobre la satisfaccion de esa garantia iusfundamental.
- QUINTO. ORDENAR Ministerio del Interior que en adelante, incorpore a las solicitudes de certificacion de presencia de comunidades indigenas al interior del territorio denominado la linea negra, una consideracion relativa a la obligatoriedad de realizar el proceso de consulta previa so pena de incurrir en desconocimiento de los derechos fundamentales de las comunidades que habitan el territorio sagrado de la Sierra Nevada de Santa Marta, con las sanciones y responsabilidades que ello conlleva.
- SEXTO. ADVERTIR a CORPOCESAR que las certificaciones que senalen la ausencia de comunidades indigenas, para desarrollar proyectos que afecten el territorio al interior de la linea negra, no constituyen razon suficiente para otorgar permisos o concesiones en ese lugar, pues en todos los casos debe exigirse que se cumpla el proceso de consulta previa con las comunidades que habitan la Sierra Nevada de Santa Marta.
- SEPTIMO. ORDENAR al Ministerio del Interior que en uso de sus facultades legales y en cumplimiento de las funciones que le atribuye el articulo 5deg de la Ley 199 de 1995, disponga los tramites necesarios para traducir, en un termino no mayor a un (1) mes, posterior a la notificacion de esta sentencia, el contenido total de este pronunciamiento a las lenguas de las comunidades que habitan la Sierra Nevada de Santa Marta y en los casos en los cuales no haya lengua escrita, proceda a efectuar su lectura en la lengua nativa, ante las autoridades de los respectivos cabildos.
- OCTAVO. LIBRESE la comunicacion prevista en el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991, para los efectos alli contemplados.
The bench that decided
We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.
How it connects
Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.
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