JurídicoESEN
Constitutional review ruling (C)November 22, 2011Full bench

C-875 de 2011

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Jorge Ignacio Pretelt Chaljub

✓Claimant Francisco Javier Lara Sabogal·Respondent Ley 1437 De 2011 (Articulo 52 Parcial)

✓
Topic · hard data
Silencio Administrativo Positivo A Favor Del Recurrente Por La No Resolucion Oportuna De Recursos Contra Actos Sancionatorios. Resulta Acorde Con Un Orden Justo, El Debido Proceso Y Los Principios De Celeridad Y Eficacia De La Función Administrativa
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Derecho Al Debido Proceso
  • Legislador debe fijar plazos razonables para que las autoridades resuelvan la situación jurídica de quien es investigado
Derecho De Acceso A La Administración De Justicia
  • Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Recurso De Apelacion Interpuesto Contra Acto Sancionatorio
  • Plazo razonable para que la administración resuelva
Silencio Administrativo Negativo
  • No es equiparable a una respuesta
  • Permite el agotamiento opcional de la vía gubernativa
  • Concepto
Silencio Administrativo Positivo En Codigo De Procedimiento Administrativo Y De Lo Contencioso Administrativo
  • Configuración por no resolución oportuna de recursos contra sanciones administrativas resulta desproporcionada, contraria al interés general y vi
  • Configuración por no resolución de recursos contra sanciones administrativas resulta desproporcionada y viola el orden justo, el debido proceso,
Silencio Administrativo Positivo En Derecho Administrativo Sancionador
  • Configuración por falta de diligencia en la resolución de recursos de vía gubernativa contra sanción impuesta vulnera el principio de interés general
Silencio Administrativo Positivo
  • Salvo en circunstancias excepcionales como la fuerza mayor o el caso fortuito que justifiquen la mora en la resolución del recurso, resulta un medio idóneo para conseguir la finalidad que persigue el legislador
  • Concepto
Potestad De Configuracion Legislativa En Actuaciones Procesales Y Administrativas
  • Jurisprudencia constitucional
  • Es una competencia constitucional que debe ejercerse dentro de los límites impuestos por la Carta Política
  • No es absoluta
Caso Baena Ricardo
  • Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Derecho Administrativo Sancionador
  • Primacía del interés general sobre el interés particular
Poder Sancionador
  • Concepto
  • Instrumento de autoprotección y manifestación del jus punendi del Estado que exige que en todas sus etapas se observen las garantías propias del debido proceso
Silencio Administrativo Positivo A Favor Del Recurrente Por La No Resolucion Oportuna De Recursos Contra Actos Sancionatorios
  • Resulta acorde con un orden justo, el debido proceso y los principios de celeridad y eficacia de la función administrativa
Silencio Administrativo Positivo En Codigo Contencioso Administrativo
  • Ficción legal que compromete el interés general
Silencio Adminstrativo Positivo
  • La figura resulta idónea para que la administración cumpla y decida en término los recursos y ponga fin a las actuaciones administrativas
17 topics · 24 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad en contra del artículo 52 (parcial) de la Ley 1437 de 2011.

Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

El actor ataca el aparte de la norma que establece que: …Si los recursos no se deciden en el término fijado en esta disposición, se entenderán fallados a favor del recurrente.

Para el demandante, la fijación de un término para que la administración resuelva los recursos interpuestos contra las decisiones en un proceso administrativo sancionatorio y resolución favorable al recurrente en el evento en que no se decida en el lapso estipulado en la norma, desconoce el ordenamiento constitucional, específicamente la vigencia de un orden justo, el derecho al debido proceso, la facultad que tienen los ciudadanos de solicitar sanciones administrativas y los principios que rigen la función pública.

La Corte considera que la hipótesis del silencio administrativo positivo que introduce el artículo 52 de la Ley 1437 de 2011, no se puede considerar contraria al derecho al debido proceso de la administración, ni al orden social justo, pues es al Estado al que le corresponde definir la situación jurídica de los administrados.

Se decide declarar EXEQUIBLE el aparte acusado.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1437/11. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 52Ley 1437/11 «"Si los recursos no se deciden en el término fijado en esta disposición, se entenderán fallados a favor del recurrente" Inciso 1»UPHELD
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. Declarar EXEQUIBLE el siguiente aparte del inciso
  2. primero. del artículo 52 de la Ley 1437 de 2011 "Si los recursos no se deciden en el término fijado en esta disposición, se entenderán fallados a favor del recurrente" por las razones expuestas en la parte motiva de esta providencia.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
Partial dissentMaría Victoria Calle Correa
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 29cited by 8 →C-875/11T-377/00 — Derecho De Peticion Y Defensa. Debido Proceso. Presentacion Del Escrito De Excepciones Previas Ante Juez Que No Era Competente Para Recibirl · cited 384 timesT-377/002000C-426/02 — Accion De Nulidad Contra Acto De Contenido Particular Y Concreto. No Revive Posibilidad De Reclamar Restablecimiento Del Derecho · cited 363 timesC-426/022002C-372/11 — Recurso Extraordinario De Casacion Laboral. Aumento De La Cuantía Para Acceder Al Recurso Como Medida De Descongestión Judicial Vulnera Dere · cited 215 timesC-372/112011C-748/11 — Proyecto De Ley Estatutaria De Habeas Data Y Proteccion De Datos Personales · cited 163 timesC-748/112011C-1512/00 — Decreto 2282 De 1989. Art. 1 Num. 174 Incs. 4 Y 6 (P.) Que Modifico El Art. 356 Del Codigo De Procedimiento Civil. Reglas Procesales Como De · cited 144 timesC-1512/002000C-595/10 — Presuncion De Culpa O Dolo En Materia De Infracciones Ambientales. No Vulnera La Presunción De Inocencia · cited 142 timesC-595/102010C-181/02 — Ley Disciplinaria Para Particular En Ejercicio De Funciones Publicas. Aplicación · cited 118 timesC-181/022002C-680/98 — Dec. 2700/91. Art. 179 Parcial. C.P.P. Ejecutoria De Las Providencias. Exequible. · cited 108 timesC-680/981998T-527/15 — Derechos De Peticion, Minimo Vital Y Ayuda Humanitaria De Personas Victimas Del Conflicto Interno. · cited 85 timesT-527/152015C-018/18 — Estatuto De La Oposicion Politica. Marco General Para El Ejercicio Y La Protección Del Derecho A La Oposición De Las Agrupaciones Políticas. · cited 50 timesC-018/182018C-721/15 — Código De Procedimiento Administrativo Y De Lo Contencioso Administrativo. No Resolución Oportuna De Recursos Constituye Falta Gravísima · cited 40 timesC-721/152015C-415/12 — Facultad Conferida Al Consejo De Estado Para Realizar Control Abstracto De Constitucionalidad De Forma Integral De Decretos Generales Dictad · cited 36 timesC-415/122012C-282/21 — Proyecto De Ley Estatutaria Borron Y Cuenta Nueva · cited 24 timesC-282/212021C-157/13 — Sancion Por Falta De Demostracion De Perjuicios En Juramento Estimatorio. Exequibilidad Condicionada · cited 20 timesC-157/132013C-302/12 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud Sustantiva De La Demanda De Norma De La Ley 1437 De 2011 · cited 10 timesC-302/122012C-197/20 — Medidas Para Ampliar El Acceso A Las Telecomunicaciones. · cited 8 timesC-197/202020
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.