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Constitutional review ruling (C)October 15, 2002Full bench

C-873 de 2002

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alfredo Beltrán Sierra

✓Claimant Alfonso Gomez Lugo

✓
Topic · hard data
Estampilla De Entidades Territoriales. Habilitación Y No Obligación Para Establecer Una Tasa
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Autonomia De Entidades Territoriales
  • Cierta capacidad jurídica de autogestión política, administrativa y fiscal
Estampilla De Entidades Territoriales
  • Habilitación y no obligación para establecer una tasa
  • Límites a inclusión por legislador en ley de autorizaciones destinación del recaudo
  • Autorización legislativa de emisión no constituye trato diferencial
  • Diferenciación respecto de contribuyentes del nivel nacional
  • Establecimiento legislativo de destinación del recurso recaudado
Estampilla
  • No autorización legislativa de sustitución por otro sistema, método o medio de recaudo
Libertad De Configuracion Legislativa En Materia De Estampillas
  • Parámetros de emisión
Proyecto De Ley
  • Publicación oficial
Principio De Equidad En Tributacion Territorial
  • Tratamiento fiscal
Principio De Legalidad Del Tributo
  • Competencia para la imposición
  • Origen representativo
Tributo Territorial
  • Inconstitucionalidad de creación con ausencia de ley orgánica y elementos mínimos
  • Leyes que autorizan creación no vulneran per se equidad tributaria
  • Autorización legislativa de emisión no debe contener todos los elementos
  • Establecimiento requiere de ley orgánica
  • Fijación por asambleas y concejos dentro del marco legal de elementos constitutivos
  • Recursos, necesidades e intereses heterogéneos
Principio De Equidad Tributaria
  • Alcance
Descentralizacion Y Autonomia Fiscal De Entidades Territoriales
Cosa Juzgada Constitucional
  • Emisión de estampillas
Asamblea Departamental Y Concejo Municipal Y Distrital En Materia Tributaria
  • No competencia exclusiva en determinación de destinación del recaudo
Autonomia Fiscal De Entidades Territoriales
  • No delimitación por legislador de cada uno de elementos del tributo
  • No es absoluta
Entidades Territoriales En Materia Tributaria
  • Recursos, necesidades e intereses son distintos entre sí
Potestad Impositiva De Entidades Territoriales
  • No es autónoma sino subordinada a la ley
Principio De Razonabilidad
  • Alcance en disposición discriminatoria
Recursos De Entidades Territoriales
  • Grado de injerencia del legislador en administración
Republica Unitaria, Descentralizacion Y Autonomia De Entidades Territoriales
  • Compatibilidad
18 topics · 28 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Ley 026 de 1990 ley 085 de 1993 ley 093 de 1993 ley 122 de 1994 ley 289 de 1996 ley 334 de 1996 ley 348 de 1997 ley 367 de 1997 ley 382 de 1997 ley 426 de 1998 ley 400 de 1998 ley 538 de 1999 ley 542 de 1999 ley 561 de 2000 ley 634 de 2000 ley 645 de 2001

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 26/90. Hard data, verified against the operative part — citable.

On the entire provisionLey 26/90STRUCK DOWN
On the entire provisionLey 85/93STRUCK DOWN
On the entire provisionLey 93/93STRUCK DOWN
Art. 3Ley 122/94STRUCK DOWN
Phrase struck down«parágrafo»
Art. 3Ley 334/96STRUCK DOWN
Phrase struck down«parágrafo»
Art. 8Ley 334/96STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«en sus distintas maneras»
On the entire provisionLey 289/96STRUCK DOWN
Art. 3Ley 382/97STRUCK DOWN
Phrase struck down«parágrafo»
On the entire provisionLey 348/97STRUCK DOWN
On the entire provisionLey 367/97STRUCK DOWN
Art. 4Ley 426/98STRUCK DOWN
Phrase struck down«parágrafo»
On the entire provisionLey 440/98STRUCK DOWN
Art. 3Ley 538/99UPHELD
Art. 8Ley 538/99STRUCK DOWN· phrase
Phrase struck down«en sus distintas formas de recaudo»
On the entire provisionLey 542/99STRUCK DOWN
Art. 2Ley 561/00STRUCK DOWN
Phrase struck down«parágrafo 1»
On the entire provisionLey 634/00STRUCK DOWN
Art. 3Ley 665/01STRUCK DOWN
Phrase struck down«parágrafo 1»
On the entire provisionLey 645/01ESTARSE A LO RESUELTO
On the entire provisionLey 648/01ESTARSE A LO RESUELTO
On the entire provisionLey 654/01STRUCK DOWN
On the entire provisionLey 656/01STRUCK DOWN
On the entire provisionLey 662/01STRUCK DOWN
On the entire provisionLey 663/01STRUCK DOWN
On the entire provisionLey 664/01STRUCK DOWN
On the entire provisionLey 666/01UPHELD
On the entire provisionLey 669/01STRUCK DOWN
27 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (12 points)
  1. Primero. Estarse a lo resuelto en la sentencia C-538 de 2002, en lo relacionado con las Leyes 662; 663; 654; 656; 664; 666; y, 669, todas del ano 2001.
  2. Segundo. Estarse a lo resuelto en la sentencia C-227 de 2002, respecto de la Ley 645 de 2001.
  3. Tercero. Estarse a lo resuelto en las sentencias C-089 de 2001 y 538 de 2002, en relacion con la Ley 648 de 2001.
  4. Cuarto. Declarar exequibles por los cargos analizados, las Leyes 26 de 1990; 085 de 1993; 093 de 1993; 289 de 1996; 348 de 1997; 367 de 1997; 542 de 1999; 634 de 2000; y, 666 de 2001, en su integridad.
  5. Quinto. Declarar exequible por los cargos analizados, la Ley 122 de 1994 en su integridad, salvo el paragrafo del articulo 3o, que se declara inexequible.
  6. Sexto. Declarar exequible por los cargos analizados la Ley 334 de 1996, en su integridad, salvo el paragrafo del articulo 3o y la expresion "en sus distintas modalidades", contenida en el articulo 8o que se declaran inexequibles.
  7. Septimo. Declarar exequible por los cargos analizados la Ley 382 de 1997, en su integridad, salvo el paragrafo del articulo 3o, que se declara inexequible.
  8. Octavo. Declarar exequible por los cargos analizados la Ley 426 de 1998, en su integridad, salvo el paragrafo del articulo 4o, que se declara inexequible.
  9. Noveno. Declarar exequible por los cargos analizados la Ley 440 de 1998, en su integridad, salvo el paragrafo del articulo 3o, que se declara inexequible.
  10. Decimo. Declarar exequible por los cargos analizados la Ley 538 de 1999, en su integridad, salvo el paragrafo del articulo 3o y la expresion "en sus distintas formas de recaudo", contenida en el articulo 8o, que se declaran inexequibles.
  11. Undecimo. Declarar exequible por los cargos analizados la Ley 561 de 2000, en su integridad, salvo el paragrafo 1o del articulo 2o, que se declara inexequible.
  12. Duodecimo. Declarar exequible por los cargos analizados la Ley 665 de 2001, en su integridad, salvo el paragrafo 1o del articulo 3o, que se declara inexequible.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Appears in the rulingN1 · hard data
✓
Alejandro Martínez Caballero
Magistrado
✓
Antonio Barrera Carbonell
Magistrado
✓
Ciro Angarita Baron
Magistrado
✓
Eduardo Cifuentes Muñoz
Magistrado
✓
Eduardo Montealegre Lynett
Magistrado
✓
Jaime Araujo Rentería
Magistrado
✓
José Gregorio Hernández Galindo
Magistrado
✓
Rodrigo Escobar Gil
Magistrado
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 17cited by 26 →C-873/02C-183/98 — Dec. 624/89. Art. 476 Parcial. Servicios Gravados. Principio De Igualdad En La Carga Tributaria. Legislacion Tributaria Y Sus Efectos En La · cited 157 timesC-183/981998C-004/93 — Ley 86/89. Servicio Publico De Pasajeros. Financiamiento. Recursos Parafiscales. Exequible. · cited 147 timesC-004/931993C-219/97 — Ley 223/95. Art. 236. Impuesto Para El Servicio Seccional De Salud O Fondo De Salud. Inexequible. · cited 125 timesC-219/971997C-084/95 — Dec. 767/54. Sent. Inhibitoria. Ley 105/93. Arts 21 Y 29. Examen De Demandas De Inconstitucionalidad. Cobro De Peajes Y Sobretasa A La Gasol · cited 101 timesC-084/951995C-390/96 — Ley 100/93. Art. 224. Impuesto Social A Las Armas Y Municiones. Exequible. · cited 86 timesC-390/961996C-987/99 — Ley 488/98 Art 152 Parc. Gravar Tributariamente A Minas De Explotacion Privada. Principio Legalidad Tributaria Elementos Del Tributo Activo · cited 78 timesC-987/991999C-227/02 — Estampilla Prohospitales Universitarios En Entidades Territoriales. Afectación Indebida De Capacidad De Decisión Por Destinación Exclusiva D · cited 65 timesC-227/022002C-346/97 — Proyecto De Ley 258/96 Senado 31/95 Camara. Se Adiciona Y Reglamentan Las Unidades Inmobiliarias Cerradas Sometidas Al Regimen De Propiedad · cited 60 timesC-346/971997C-370/06 — Inhabilidades Para Ejercer Funciones Publicas Por Sancion Disciplinaria. No Resulta Desproporcionada O Irrazonable Porque Busca La Salvaguar · cited 318 timesC-370/062006C-891/12 — Reglamentacion Del Caracter De Sujetos Pasivos Y Base Impositiva Por Parte Del Ministerio Del Interior En Materia De Aportes Voluntarios A F · cited 67 timesC-891/122012C-481/19 — Ley De Financiamiento. Demanda Por Vicios De Forma En El Trámite De La Ley. · cited 65 timesC-481/192019C-260/15 — Prohibición De Gravar Con Tributos Los Actos Notariales Y De Registro Frente A La Concesión De Exenciones Y Tratamientos Preferenciales De T · cited 61 timesC-260/152015C-319/06 — Ley De Justicia Y Paz. No Exigencia De Reserva De Ley Estatutaria · cited 58 timesC-319/062006C-155/16 — Alumbrado Público. Reemplazo Del Impuesto De Alumbrado Público Por Una Contribución Parafiscal. · cited 49 timesC-155/162016C-533/05 — Sobretasa A La Gasolina. Destinación A La Construcción, Mantenimiento Y Conservación De Vías Desconoce La Autonomía De Las Entidades Territo · cited 42 timesC-533/052005C-910/04 — Retencion Por Estampillas De Ingresos Percibidos Por Entidades Territoriales. Cobertura Del Pasivo Pensional No Desconoce La Autonomía En El · cited 42 timesC-910/042004
constitutional review unification tutela
Cites17
C-538/02Estampilla Para Universidad Distrital. Sustitución Por Otro Sistema De Recaudo De Gravamen Vulnera La ConstituciónC-227/02Estampilla Prohospitales Universitarios En Entidades Territoriales. Afectación Indebida De Capacidad De Decisión Por Destinación Exclusiva Del RecaudoC-1097/01Patrimonio Cultural De La Nacion. Protección Por El EstadoC-089/01Objecion Presidencial A Emision De Estampilla De Universidad. Autonomía De Concejo DistritalC-1706/00Proyecto De Ley 09 De 1999 Senado 120 De 1998 Camara. Autoriza La Emision De Estampilla Prohospitales Universitarios. Procedimientos Para Que El Congreso Adecue Un Proyecto De Ley Parcialmente Inexequible. Exequible.C-987/99Ley 488/98 Art 152 Parc. Gravar Tributariamente A Minas De Explotacion Privada. Principio Legalidad Tributaria Elementos Del Tributo Activo Pasivo Beneficiario. Exequible.
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Cited by26
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The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.