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Constitutional review ruling (C)April 20, 2004Full bench

C-349 de 2004

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Marco Gerardo Monroy Cabra

✓Claimant Saul Peña Sanchez Y Otros

✓
Topic · hard data
Escision Del Instituto De Seguros Sociales Y Creacion De Empresas Sociales Del Estado. Alcance De Las Expresiones “automáticamente Y Sin Solución De Continuidad” En Materia De Derechos Salariales, Prestacionales Y Garantías Convencionales
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Control De Constitucionalidad
  • No realización de la confrontación respecto de convenios o acuerdos del Ejecutivo con particulares
  • Argumento relativo a la mala fe del Congreso al expedir una disposición
Cosa Juzgada Constitucional
  • Facultades extraordinarias para escisión de entidades u organismos administrativos del orden nacional
Derecho
  • Lógica y coherencia
Entidad Promotora De Salud
  • Patrimonio no tiene carácter de recurso parafiscal
Escision De Entidades
  • Modalidades
  • No conlleva necesariamente la liquidación o supresión de la entidad escindida
Escision Del Instituto De Seguros Sociales
  • Objeto perseguido por el legislador extraordinario
Escision Del Instituto De Seguros Sociales Y Creacion De Empresas Sociales Del Estado
  • Alcance de las expresiones "automáticamente y sin solución de continuidad" en materia de derechos salariales, prestacionales y garantías convencionales
  • Consecuencias respecto del concurso de méritos
  • Causales legales determinadas para el retiro del cargo mientras permanezcan en provisionalidad
  • Incorporación automática y sin solución de continuidad a la planta de personal
  • Incorporación automática y sin solución de continuidad permite la estabilidad laboral
  • Prima facie no conlleva reducción de la cobertura del servicio
Indemnizacion Por Despido Injustificado
  • Finalidad
  • Manera de satisfacer el derecho de estabilidad en el empleo
  • Procedencia en eventos de desvinculación
Instituto De Seguros Sociales
  • Conservación y no desconocimiento de derechos de trabajadores
  • Situación progresiva de déficit económico
Juicio De Constitucionalidad
  • Carácter abstracto y objetivo
  • Acusación por una supuesta mala fe del legislador al expedir la ley rebasa el objeto propio
Legislador Respecto Del Derecho
  • Límite dado por la coherencia
Norma Acusada
  • Carácter ambiguo, vago o confuso
Sistema De Seguridad Social En Salud
  • Carácter parafiscal se predica de recursos provenientes de cotizaciones más no de bienes y rentas de entidades
Proceso De Reestructuracion Administrativa De Entidades U Organismos Del Orden Nacional
  • Alternativa de indemnización por retiro o la nueva vinculación
Proceso De Reestructuracion Administrativa
  • Régimen especial de permanencia laboral
Seguridad Social
  • Ampliación progresiva de cobertura
  • Carácter universal y expansivo
Unidad Normativa
  • Inexistencia de presupuestos para la integración
  • No integración oficiosa para el caso
  • Alcance de la integración por la Corte Constitucional
  • Hipótesis de presentación
  • Integración
Convencion Colectiva En Procesos De Reestructuracion Administrativa
  • Fuente de derechos adquiridos al menos durante el tiempo que conservó su vigencia
Buena Fe
  • Presunción general
Carrera Administrativa
  • Concepto
  • Finalidad
Derecho A La Estabilidad Laboral
  • Indemnización por desvinculación
Derechos Adquiridos En Procesos De Reestructuracion Administrativa
  • Garantías salariales, prestacionales y convencionales
Escision De Entidades U Organismos Del Orden Nacional
  • Facultades constitucionales no pueden limitarse por convenios o acuerdos del Gobierno con los ciudadanos
  • Patrimonio no constituye un recurso parafiscal
Parafiscalidad
  • Destinación de recursos
Teoria Del Derecho
  • Postulado fundamental
Sistema De Seguridad Social
  • Carácter parafiscal de las cotizaciones
  • Destinación específica de cotizaciones
Sistema General De Seguridad Social
  • Recursos son rentas de naturaleza parafiscal
36 topics · 56 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Ley 790 de 2002.

Art. 16 lit.

D.

Decreto 1750 de 2003.

Escision seguro social.

Facultades extraordinarias continuidad de la relacion.

Regimen de salarios y prestaciones.

Imposibilidad escindir el iss.

Permanencia de servidores.

Incorporacion automatica y sin solucion de continuidad a la planta de personal

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 790/02. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 16Ley 790/02ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 17Decreto 1750/03UPHELD
Art. 18Decreto 1750/03 «parágrafo, trans»UPHELD
Art. 19Decreto 1750/03UPHELD
4 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (6 points)
  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. R E S U E L V E :
  3. Primero. ESTARSE A LO RESUELTO en la Sentencia C-121 de 2004, que declaro la exequibilidad del literal d) del articulo 16 de la Ley 790 de 2002, por los cargos analizados en esa providencia.
  4. Segundo. Declarar EXEQUIBLE el Decreto 1750 de 2003, unicamente por los cargos generales formulados en contra de todo su texto examinados en la presente Sentencia.
  5. Tercero. Declarar EXEQUIBLES las expresiones "automaticamente" y "sin solucion de continuidad" contenidas en el articulo 17 y la expresion "automaticamente" contenida en el paragrafo transitorio del articulo 18, en el entendido que se respetaran los derechos adquiridos conforme se expuso en la Sentencia C-314 de 2004. Lo anterior unicamente respecto de los cargos examinados en la presente Sentencia.
  6. Cuarto. Declarar EXEQUIBLE el articulo 19 del Decreto 1750 de 2003.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available4
ConcurrenceAlfredo Beltrán SierraConcurrenceAlvaro Tafur GalvisPartial dissentRodrigo Escobar GilConcurrenceClara Ines Vargas Hernandez
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.