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Constitutional review ruling (C)October 24, 2001Full bench

C-1105 de 2001

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Luis Eduardo Montealegre Lynett

✓Claimant Carlos Fernando Muñoz Castrillon Y Otro

✓
Topic · hard data
Contraloria General De La Republica. Intervención Excepcional Respecto A Los Fiscos De Entidades Territoriales
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Cosa Juzgada Constitucional
  • Ley de organización territorial
Control Fiscal De Entidades Territoriales
  • Alcance por parte de la Contraloría General
Control Fiscal De Recursos De Entidades Territoriales
  • Alcance por parte de la Contraloría General
Inhabilidades Constitucionales
  • No flexibilización por ley
Inhabilidades
  • Regulaciones diversas
Inhabilidades Legales
  • No menos severa que la constitucional
Norma Acusada Y Norma Constitucional
  • Distinción en estructura gramatical y normativa
Principio De Unidad De Materia
  • Señalamientos que debe contener la demanda
  • Carencia de tema dominante
Personero Municipal
  • Función de veedor del tesoro público difiere de control fiscal
  • Funciones propias del Ministerio
  • Agente del Ministerio
  • No limitación función de veedor del tesoro en donde no exista contraloría
Contraloría Departamental
  • Vigilancia de gestión fiscal por no existencia en municipio
Contraloria General De La Republica
  • Intervención excepcional respecto a los fiscos de entidades territoriales
Control De Entidades Territoriales
  • Ejercicio en ciertos casos por Contraloría General
Control Fiscal
  • Categorías en reparto general de competencias
Acuerdos De Reestructuracion En Materia De Autonomia De Entidades Territoriales
  • Control al cumplimiento por el Ministerio de Hacienda
  • Juicio fiscal por Contraloría General ante incumplimiento
Acuerdos De Reestructuracion
  • Responsabilidad fiscal ante daño del erario público
Cuentas De Entidades Territoriales
  • Intervención excepcional de la Contraloría
25 topics · 29 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Ley 617 de 2000 total y subsidiariamente arts. 1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 21 parag.

Trans. 24 49 67 95 y unico trans.

Descentralizacion.

Racionalizacion del gasto publico nacional.

Funciones del veedor del tesoro personero y control fiscal a nivel municipal

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Decreto 1421/93. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 1Ley 617/00UPHELD
Art. 10Ley 617/00UPHELD
Art. 11Ley 617/00UPHELD
Art. 14Ley 617/00 «inhibirse de conocer de la acusación parcial contra el artículo 1...»DECLINED TO RULE
Art. 2Ley 617/00UPHELD
Art. 21Ley 617/00UPHELD
Art. 24Ley 617/00UPHELD
Art. 4Ley 617/00UPHELD
Art. 49Ley 617/00 «declarar exequible el aparte acusado del artículo 49 de la ley 61...»UPHELD
Art. 5Ley 617/00UPHELD
Art. 6Ley 617/00UPHELD
Art. 67Ley 617/00UPHELD
Art. 7Ley 617/00UPHELD
Art. 8Ley 617/00UPHELD
Art. 9Ley 617/00UPHELD
Art. 95Ley 617/00UPHELD
Art. 67Ley 617/01 «En caso de incumplimiento, la Contraloria General de la Republica abrira juicios fiscales a los responsables de dicho incumplimiento»UPHELD
18 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (18 points)
  1. Primero. Declarar EXEQUIBLE la Ley 617 de 2000, pero unicamente en relacion con el cargo estudiado, conforme a lo senalado en el fundamento 17 de esta providencia.
  2. Segundo. En relacion con los cargos formulados en la demanda del expediente D-3499 contra los articulos 4o, 5o, 6o, 7o, 8o, 9o (parcial), 10, 11 (parcial), ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-579 de 2001.
  3. Tercero. En relacion con el cargo formulado en la demanda del expediente D-3499 contra el articulo 14 y contra el articulo 95 de la Ley 617 de 2000, ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-540 de 2001.
  4. Cuarto. En relacion con los cargos formulados en la demanda del expediente D-3510 contra los articulos 1 (parcial), 2 (parcial) de la Ley 617 de 2000, asi como el cargo formulado por la demanda D-3499 contra el articulo 2 paragrafo 4, de esa misma ley, ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-1098 de 2001.
  5. Quinto. En relacion con los cargos formulados en la demanda del expediente D-3510 contra la expresion "las entidades financieras acreedoras vigiladas por la Superintendencia Bancaria y la Contraloria General de la Republica haran control al cumplimiento de los acuerdos de reestructuracion" del inciso
  6. primero. del articulo 67 de la ley 617 de 2000, ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-1098 de 2001.
  7. Sexto. En relacion con los cargos formulados en la demanda del expediente D-3510 contra el paragrafo transitorio del articulo 21 de la Ley 617 de 2000, ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-837 de 2001.
  8. Septimo. En relacion con los cargos formulados en la demanda del expediente D-3510 contra el articulo unico transitorio de la Ley 617 de 2000, ESTARSE A LO RESUELTO C-920 de 2001.
  9. Octavo. INHIBIRSE de conocer de la acusacion parcial contra el articulo 14 de la Ley 617 de 2000, por ineptitud de la demanda.
  10. Noveno. Declarar EXEQUIBLE el aparte acusado del articulo 24 de la Ley 617 de 2000, que literalmente dice "En los municipios en donde no exista contraloria municipal, el personero ejercera las funciones de veedor del tesoro publico", con excepcion de la expresion "en donde no exista contraloria municipal", que es declarada INEXEQUIBLE.
  11. Decimo. Declarar EXEQUIBLE el aparte acusado del articulo 49 de la Ley 617 de 2000, que literalmente dice "parientes dentro del
  12. segundo. (2) grado de consanguinidad,
  13. primero. (1) de afinidad o
  14. primero. (1) civil, no podran ser designados funcionarios del respectivo departamento, distrito o municipio, o de sus entidades descentralizadas", pero unicamente por no violar el articulo 126 de la Constitucion.
  15. Decimo.
  16. primero. Declarar EXEQUIBLE la expresion acusada "el Ministerio de Hacienda y Credito Publico", del inciso
  17. primero. del articulo 67 de la Ley 617 de 2000.
  18. Duodecimo. Declarar EXEQUIBLE el aparte acusado del inciso 2o del articulo 67 de la ley 617 de 2001, que literalmente dice, "En caso de incumplimiento, la Contraloria General de la Republica abrira juicios fiscales a los responsables de dicho incumplimiento", pero bajo el entendido de que deben reunirse los requisitos previstos para ello en la Constitucion y en la ley, en cuanto a la posible existencia de un deterioro patrimonial de la entidad territorial y cuando la Contraloria General ejerza el control fiscal de manera excepcional con respecto a los fiscos de las entidades territoriales.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available4
ConcurrenceAlfredo Beltrán SierraConcurrenceAlvaro Tafur GalvisConcurrenceEduardo Montealegre LynettConcurrenceJaime Araujo Rentería
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 22cited by 10 →C-1105/01C-447/97 — Dec. 1228/95. Art. 11 Parcial. Federaciones Deportivas. Demanda Materialmente Inepta. Sentencia Inhibitoria. · cited 639 timesC-447/971997C-540/01 — Empresas Industriales Y Comerciales Del Estado. Liquidación Por Pérdidas Bajo Presupuestos Exigentes · cited 221 timesC-540/012001C-557/01 — Acto De Tramite En Proceso De Responsabilidad Fiscal. Condiciones Para Impugnación Ante Jurisdicción Administrativa · cited 205 timesC-557/012001C-579/01 — Municipio En Area Metropolitana. Condiciones Atendiendo Pertenencia · cited 191 timesC-579/012001C-390/96 — Ley 100/93. Art. 224. Impuesto Social A Las Armas Y Municiones. Exequible. · cited 86 timesC-390/961996C-189/98 — Ley 42/93. Arts. 80 Y 81 Parciales. Organizacion Del Sistema De Control Fiscal Financiero. Exequibles. · cited 65 timesC-189/981998SU.620/96 — Proceso De Responsabilidad Fiscal. Debido Proceso. Pruebas En La Etapa De Investigacion. Fusiles Galil. Concedida. · cited 62 timesSU.620/961996C-837/01 — Gastos De Funcionamiento De Entidades Territoriales. Porcentaje De Ingresos De Libre Destinación Para Financiación · cited 57 timesC-837/012001SU.261/21 — Autonomia Universitaria En Los Procesos De Eleccion De Rector Dentro De Los Entes De Educacion Superior. Reglas De Interpretación De La Proh · cited 37 timesSU.261/212021C-311/04 — Regimen De Inhabilidades E Incompatibilidades Para Acceso A La Funcion Publica. Límites A Facultades Del Legislador · cited 36 timesC-311/042004C-106/18 — Inhabilidad Para Contratar Con El Respectivo Departamento, Distrito O Municipio, De Los Parientes Dentro Del Cuarto Grado De Consanguinidad · cited 25 timesC-106/182018C-189/19 — Concejos, Personerías, Contralorías Distritales Y Municipales. Valor Máximo De Gastos. · cited 18 timesC-189/192019T-530/09 · cited 14 timesT-530/092009C-822/04 — Periodo De Alcalde Y Personero Municipal. Carácter Institucional · cited 12 timesC-822/042004SU.207/22 — Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Proceso De Nulidad Electoral-Procedencia Por Configurar Los Defectos Sustantivo Y Fáctico · cited 9 timesSU.207/222022C-720/04 — Ley 617 De 2000 Art. 49 Inciso 3. Modificado Por Ley 821 De 2003 Art. 1. Cosa Juzgada Constitucional Absoluta Respecto De Expresiones: "dipu · cited 8 timesC-720/042004
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.