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Tutela ruling (T)December 18, 2013

T-948 de 2013

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Jorge Iván Palacio Palacio

✓Claimant Mario Perez Garcia·Respondent A.R.P. Positiva

01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Accion De Tutela Contra Administradora De Riesgos Laborales
  • Procedencia excepcional por afectar derechos fundamentales al negar afiliación a determinado grupo de trabajadores
Accion De Tutela Transitoria Para Evitar Perjuicio Irremediable
  • Orden a ARL afiliar a trabajadores que desempeñan actividad minera
Sistema De Riesgos Laborales
  • Caso en que ARL niega afiliación al sistema a trabajadores que desempeñan labores en mina de carbón, bajo el argumento que no tienen título minero
  • ARL no pueden supeditar la afiliación de las empresas dedicadas a la actividad minera a la presentación del título minero
Afiliacion Al Sistema De Riesgos Laborales
  • Omisión en la afiliación conlleva responsabilidad del empleador en asumir la totalidad de los costos derivados de la seguridad social de los trabajadores y sus beneficiarios
  • Principio de universalidad en las relaciones entre afiliados y aseguradoras de riesgos
Derecho A La Seguridad Social Integral
  • Desarrollo constitucional y legal
Principios Fundamentales De La Seguridad Social
  • Universalidad, eficiencia, solidaridad
6 topics · 8 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Sostiene el accionante que realiza la actividad de explotación minera de carbón térmico desde el 2004 de manera ininterrumpida y amparado bajo el reconocimiento de la Agencia Nacional de Minería.

Afirma que su actividad es informal más no ilegal ya que cuenta con servicios de seguimiento ambiental y está en proceso de obtener el reconocimiento estatal.

Aduce que POSITIVA S.A. se negó a realizar la afiliación de todos los trabajadores que de alguna manera se desempeñan en la mina, argumentando que no podía realizar la inscripción porque la minería de hecho no es una actividad económica legal.

Con la acción de tutela se pretende que una aseguradora de riesgos laborales afile a las personas que trabajan artesanalmente y de facto en una mina de carbón térmico que está en proceso de legalización, mientras que dicha ARL considera que no tiene la obligación de resguardar esas labores debido a que no se posee título minero que acredite la legalidad de las mismas.

Se analiza la siguiente temática: 1º.

Procedencia de la acción de tutela contra decisiones adoptadas por empresas que integran el Sistema de Riesgos Laborales. 2º.

El derecho a la seguridad social integral y su desarrollo constitucional y, 3º.

La aplicación del principio de universalidad en las relaciones entre afiliados y aseguradores de riesgos.

Se CONCEDE el amparo constitucional solicitado y se ordena a la accionada iniciar los trámites para que al actor le sea posible afiliar a los trabajadores que desempeñan la actividad minera, siempre y cuando éstos cumplan con los requisitos legales pertinentes.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (4 points)
  1. PRIMERO. REVOCAR el fallo proferido el 2 de julio de 2013, por el Juzgado 3o Penal Municipal con Funciones de Conocimiento de Tunja, por las razones expuestas y, en su lugar, tutelar los derechos fundamentales al trabajo, a salud, igualdad, dignidad y seguridad social.
  2. SEGUNDO. CONCEDER el amparo a los derechos fundamentales al trabajo, a la salud y a la seguridad social por las razones expuestas en la presente providencia, invocados por el senor Mario Perez Garcia.
  3. TERCERO. ORDENAR a POSITIVA S.A. que teniendo en cuenta los argumentos esgrimidos en esta providencia, en el termino de 48 horas inicie los tramites pertinentes para que al actor le sea posible afiliar a sus trabajadores que desempenan la actividad minera, siempre y cuando estos cumplan con los requisitos consagrados en la Resolucion numero 2087 de 2013. Igualmente se ordenara al senor Mario Perez Garcia iniciar dentro del termino de 40 dias contados a partir de la notificacion de esta decision, las acciones administrativas y judiciales pertinentes para obtener una decision definitiva.
  4. CUARTO. LIBRESE por Secretaria General la comunicacion prevista en el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 13cited by 22 →T-948/13T-176/11 · cited 186 timesT-176/112011T-235/10 · cited 184 timesT-235/102010C-1024/04 — Principio De Igualdad En Pension Especial De Vejez De Madre O Padre Con Hijo Discapacitado. Inconstitucionalidad De Expresión “menor De Diec · cited 156 timesC-1024/042004C-575/92 — Ley 49/90. Art 68 Num 2 Y 3. Cajas De Compensacion Familiar. Subsidio De Vivienda. Exequibles. · cited 118 timesC-575/921992T-005/95 — Der. A La Salud. Ppio De Solidaridad. Suspension Del I.S.S. A La Asistencia Medica De Conyuge Superstite. Devolucion De Aportes. Concedida. · cited 98 timesT-005/951995C-823/06 — Trabajadores Ocasionales O Transitorios. Exclusión Del Auxilio De Cesantía Viola Principio De Universalidad De Las Prestaciones Sociales · cited 71 timesC-823/062006T-480/11 · cited 68 timesT-480/112011C-543/07 — Incapacidad Por Enfermedad No Profesional. Valor Del Auxilio Monetario · cited 51 timesC-543/072007T-087/18 — Pension De Sobrevivientes Para Compañera Permanente Cuando Estado Civil Del Causante Es Casado. · cited 91 timesT-087/182018T-899/14 · cited 76 timesT-899/142014T-235/18 — Cubrimiento De Servicios E Insumos Excluidos Del Pos. · cited 69 timesT-235/182018T-314/16 — Servicio De Salud A Extranjeros Con Permanencia Irregular En El Pais. · cited 68 timesT-314/162016T-185/16 — Estabilidad Laboral Reforzada De Empleadas Del Servicio Domestico Con Enfermedades Catastroficas. · cited 55 timesT-185/162016T-968/14 · cited 41 timesT-968/142014T-223/18 — Derecho Fundamental Al Agua Potable. Naturaleza Y Alcance. · cited 34 timesT-223/182018T-488/17 — Separacion Del Nucleo Familiar De Personas Victimas Del Desplazamiento Forzado. Vulneracion De Uariv Al Negar Ayuda Humanitaria. · cited 33 timesT-488/172017
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.