Tutela ruling (T)May 16, 2019

T-206 de 2019

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Antonio José Lizarazo Ocampo

✓Claimant Maribel Jimenez De La Hoz Y Otros·Respondent Alcaldia Distrital De Barranquilla

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Topic · hard data

Derecho A La Vivienda Digna Y Seguridad Personal.

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Accion De Tutela Para La Proteccion De Derechos Colectivos Cuando Existe Vulneracion De Derechos Fundamentales

Requisitos de procedencia excepcional

Integracion Del Contradictorio En Debida Forma

Deber del juez de tutela

Partes Con Interes Y Terceros Con Interes Legitimo

Diferencia

Responsabilidad De Las Autoridades Municipales En La Prevencion Y Atencion De Desastres

Obligaciones frente a la población localizada en zonas donde se puedan presentar desastres

Derecho A La Vivienda Digna Y A La Seguridad Personal

Derecho A La Seguridad Personal

Opera para proteger a las personas de aquellas situaciones que se ubican en el nivel de riesgos extraordinarios, que el individuo no tiene el deber jurídico de soportar

Derecho A La Vivienda Digna Y Efecto Inter Comunis De La Decision

Orden a la alcaldía municipal que tome las medidas conducentes para evitar riesgos que atenten contra el derecho a la vivienda digna y seguridad personal

Efectos Inter Comunis

Condiciones de procedencia

Integracion Del Contradictorio En Debida Forma En Sede De Revision

Debió vincularse a tercero con interés, a quien se le dio orden en parte resolutiva

Principios De Oficiosidad E Informalidad De La Accion De Tutela

Partes y terceros con interés deben ser llamados oportunamente para ejercer su derecho de defensa y contradicción

Derecho A La Vivienda Digna

Vulneración por cuanto se afecta en su componente de habitabilidad al encontrarse en riesgo vivienda del accionante

11 topics · 10 subtopics · source: case-law reporter's topic index

Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

En este caso 44 accionantes, actuando a través de apoderado judicial, aducen que la Alcaldía Distrital de Barranquilla vulneró sus derechos fundamentales, con la ejecución de una obra de canalización de un arroyo que afecta gravemente sus viviendas.

Pretenden con la acción de tutela que se imparta la orden a la entidad accionada de adelantar las obras públicas necesarias para que sus casas queden al nivel de la vía construida sobre el canal y, mientras ello ocurre, sean ubicados en inmuebles o sitios donde se respete su dignidad y sus núcleos familiares.

Se reitera doctrina constitucional referente al alcance del derecho a la vivienda digna.

Teniendo en cuenta que las viviendas en las que habitan los peticionarios no son las únicas en riesgo, la Corte decidió impartirle a la presente providencia efectos inter comunis, con el ánimo de proteger los derechos de todas las personas afectadas por la misma situación planteada en el presente caso.

Se CONCEDE el amparo y se imparten una serie de órdenes conducentes a hacer efectivo el goce de las garantías constitucionales tuteladas.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (10 points)

PRIMERO. REVOCAR, dentro del expediente T-6.956.306, la sentencia proferida en segunda instancia por el Juzgado
Octavo. Civil del Circuito de Barranquilla, el diez (10) de abril de 2018, que confirmo el fallo de primera instancia emitido por el Juzgado Veintiseis Civil Municipal de Barranquilla, que declaro improcedente el amparo invocado dentro de accion de tutela presentada por Maribel Jimenez de la Hoz y otros. En su lugar, CONCEDER la proteccion del derecho fundamental a la vivienda digna y a la seguridad personal de los accionantes conforme a este proveido.
SEGUNDO. DECLARAR carencia actual de objeto por hecho superado, con respecto a lo pretendido por los senores Robinson Camargo Santana, Laudith Camargo Santana, Maria Santana Romo, Xiomara Campo Camargo y Yolanda Vera de Jimenez, asi como de los accionantes del grupo 2 relacionados en el acapite del caso concreto.
TERCERO. ORDENAR a la Alcaldia Distrital de Barranquilla, adelantar de manera inmediata, las gestiones necesarias para verificar el riesgo de inundacion que recae sobre cada una de las viviendas de los accionantes -salvo las del grupo 2 y las viviendas enajenadas como parte de la planeacion y ejecucion de la obra publica-. Para lo cual, solicitara el acompanamiento de la Oficina de Gestion del Riesgo del Distrito de Barranquilla en razon de su competencia, del contratista de la obra publica de canalizacion del arroyo Hospital y del correspondiente interventor, en los terminos contractuales. En todo caso dicha verificacion debera llevarse a cabo sin exceder los cinco (5) dias habiles siguientes a la notificacion de esta providencia.
Asimismo, dentro de los cinco (5) dias subsiguientes, debera ofrecer a los accionantes, sobre cuyas viviendas persiste el riesgo de inundacion que amenace su seguridad personal y el de su familia, propuestas viables y eficaces que garanticen de manera oportuna la proteccion de sus derechos fundamentales, dentro de las cuales debe contemplarse la reubicacion de manera transitoria hasta tanto cese el riesgo o de manera definitiva si el mismo no se logra mitigar. En caso de que el proceso de concertacion resulte fallido, la Alcaldia Distrital de Barranquilla debera adoptar el mecanismo conducente al amparo de los derechos fundamentales aca debatidos.
Por ultimo, los mecanismos de proteccion que se acuerden con los accionantes o en su defecto, que adopte la accionada, deberan ejecutarse y cumplirse dentro del mes siguiente a la notificacion de esta sentencia, o en un tiempo menor, dependiendo del riesgo identificado.
CUARTO. EXHORTAR a la Oficina de Gestion del Riesgo del Distrito de Barranquilla, al contratista de la obra publica de canalizacion del arroyo Hospital y al correspondiente interventor, para que en razon de su competencia y de los terminos contractuales respectivamente, acompanen a la Alcaldia Distrital de Barranquilla en la verificacion tecnica del riesgo de inundacion que recae sobre cada una de las viviendas de los accionantes.
QUINTO. Como esta decision tiene efectos inter comunis, ORDENAR a la Alcaldia Distrital de Barranquilla, que en las gestiones que se adelanten para determinar la situacion actual de cada uno de los lugares de residencia de los accionantes con respecto al nivel de la via construida sobre el canal y del riesgo de inundacion, tambien se efectue sobre las otras casas ubicadas frente a la obra de canalizacion en ejecucion, en la carrera 35 desde la calle 17 hasta la calle 6, con el fin de que se adopten por parte del Distrito, medidas consensuadas para evitar riesgos que atenten contra la integridad fisica de sus habitantes, inclusive su reubicacion temporal hasta tanto cese el riesgo o definitiva si el mismo no se logra mitigar, en los terminos de lo resuelto en los dos ordinales anteriores.
SEXTO. ORDENAR a la Personeria Distrital de Barranquilla (Atlantico) y a la Procuraduria General de la Nacion que acompanen, desde el ambito de sus competencias, el cumplimiento de todas las ordenes impartidas en esta decision.
SEPTIMO. LIBRENSE las comunicaciones de que trata el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991 en cada uno de los procesos, para los efectos alli contemplados.

Verbatim text · source: operative part of the ruling

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Appears in the rulingN1 · hard data

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Antonio José Lizarazo Ocampo

Reporting justice

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Cristina Pardo Schlesinger

Magistrado

✓

Gloria Stella Ortiz Delgado

Magistrado

Read partial dissent

Separate opinions — text available1