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Constitutional review ruling (C)September 10, 2014Full bench

C-665 de 2014

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Gabriel Eduardo Mendoza Martelo

✓Claimant Jorge Daniel Carreño Jimenez·Respondent Ley 1607 De 2012, Articulo 1009

✓
Topic · hard data
Señalamiento De Tope En Relacion Con Deduccion De Intereses Para Efectos Tributarios
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Congreso De La Republica En Materia Tributaria
  • Facultad impositiva amplia y discrecional y presunción de constitucionalidad de decisión
Legislador
  • Adopción de medidas para prevenir efectos contrarios a derechos no vulnera el principio de buena fe
Libertad De Configuracion Legislativa En Materia Tributaria
  • Contenido y alcance
  • Cuando legislador se vale de fundamento empírico para formular alguna regla, si en sede de control constitucionalidad se demuestra fehacientemente que ese fundamento empírico falla, puede verse c
  • Cuando legislador adopta un límite y lo establece en la ley, los destinatarios de la respectiva disposición se encuentran frente a una regla de derecho a la que deben someterse
  • Determinación de elementos
  • No es absoluta
  • Límites
Subcapitalizacion
  • Filosofía de la figura consiste en incentivar financiación de empresas con capital, en lugar de deuda
  • Concepto
  • Maneras de regularla
Señalamiento De Tope En Relacion Con Deduccion De Intereses Para Efectos Tributarios
  • Fundamento en razones de eficacia en recaudo tributario orientadas a evitar prácticas evasivas o abusos
  • Hecho de que algunos contribuyentes tuvieran que recurrir con más frecuencia al crédito o en cantidad mayor que otros no implica, por sí mismo, que deben pagar más por co
  • Inexistencia de connotación sancionadora
  • No impide que se asuman deudas en monto que se considere indispensable, aunque previene las consecuencias del endeudamiento que supere límite trazado
  • No vulnera libertad de empresa
  • No vulnera principios de equidad y progresividad tributaria
  • Puede obrar como estímulo o desestímulo de ciertas actividades o prácticas del ámbito económico
  • Congreso no se valió de la distinción entre contribuyentes evasores y no evasores
  • Deducciones quedan cobijadas para aquellos que hayan tenido nivel de endeudamiento situado por debajo del límite legalmente establecido
  • Finalidades
  • Mantiene un margen considerable de endeudamiento que no se considera excesivo
  • No aplicación a contribuyentes de impuesto sobre la renta y complementarios que estén sometidos a inspección y vigilancia de Superintendencia Financiera no vulnera princi
  • No desconoce presunción de buena fe
  • No viola el derecho a la igualdad, debido proceso y libertad de empresa
  • No vulnera principio de igualdad ni debido proceso
Endeudamiento Excesivo
  • Casos en que se presente conforme legislación colombiana
Libertad De Empresa
  • Contenido y alcance
Libertades Economicas
  • No son preferentes en constitucionalismo colombiano ya que están sujetas a una limitación potencial más amplia que los otros derechos constitucionales
Legislacion Tributaria
  • Establecimiento de presunciones que ordinariamente se basan en índices externos y globales de actividades económicas o de frecuencia en la verificación de un hecho socialmente consolidado
Legislador Y Principio De La Buena Fe
  • Requisitos para ejercicio de derecho o actividad
Principio De La Buena Fe
  • Límites y condicionamientos constitucionalmente válidos
  • No puede ser opuesto a la eficaz protección del interés público
18 topics · 40 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad en contra del artículo 109 de la Ley 1607 de 2012, por la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones.

Para el demandante, la norma acusada, en cuanto establece un límite por encima del cual no serán deducibles los intereses generados por deudas, resulta contraria a varios preceptos constitucionales, entre ellos los artículos 13, 29, 83, 95-9, 333 y 363.

Según el actor, al establecer una regla de este tipo, el legislador no sólo discrimina indebidamente entre quienes se apoyan en el crédito para el ejercicio de sus actividades económicas y quienes no acuden a ese mecanismo; sino que establece una presunción de mala fe en perjuicio de quienes utilizan recursos de crédito por encima del tope por ella señalado; atenta contra los principios de equidad y progresividad que deben caracterizar el sistema tributario y obstruye el efectivo ejercicio de la libertad de empresa.

La Corte declaró la EXEQUIBILIDAD de la norma acusada, por los cargos examinados.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1607/12. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 109Ley 1607/12UPHELD
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE:
  3. Declarar EXEQUIBLE, por los cargos examinados en esta Sentencia, el articulo 109 de la Ley 1607 de 2012, que adiciono el articulo 118-01 al Estatuto Tributario.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
ConcurrenceLuis Ernesto Vargas Silva
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 13cited by 7 →C-665/14C-265/94 — Ley 44/93. Arts 12 Y 38 Parciales. Tipos Constitucionales De Asociacion. Sociedades Mercantiles. Exequibles. · cited 189 timesC-265/941994C-222/95 — Dec. 624/89. Varios Arts. Dec. 1321/89. Art. 2. Ley 6/92. Tributos Nacionales. Exequibles. · cited 104 timesC-222/951995C-007/02 — Exencion Tributaria. Modificación O Eliminación No Vulnera Derecho Al Trabajo · cited 79 timesC-007/022002C-409/96 — Ley 223/95. Art. 84 Parcial. Limitacion A Los Costos. Estatuto Tributario. Exequible. · cited 72 timesC-409/961996C-341/98 — Ley 383/97. Art. 37. Exenciones Tributarias En Materias Primas Agropecuarias Pesqueras E Industriales. Exequible. · cited 64 timesC-341/981998C-250/03 — Decreto 624 De 1989. Art. 206 Nums. 6 Y 7. Estatuto Tributario. Rentas Exentas Del Impuesto Sobre La Renta Y Complementarios Para El Seguro · cited 62 timesC-250/032003T-460/92 — Persona Juridica Como Titular De Accion De Tutela. Debido Proceso. Decomiso. Confiscacion. Derecho De Propiedad. Negada. · cited 56 timesT-460/921992C-015/93 — Dec 624/89. Art 278. Estatuto Tributario. Constitucional · cited 51 timesC-015/931993C-057/21 — Impuesto Sobre La Renta. Las Instituciones Financieras Deberán Liquidar Puntos Adicionales Para Los Períodos Gravables 2020, 2021 Y 2022 · cited 19 timesC-057/212021C-428/20 — Deducción De Intereses Por Deudas, Siempre Y Cuando No Exceda De Un Monto Del Doble Del Patrimonio Del Contribuyente Del Impuesto Sobre La R · cited 11 timesC-428/202020C-489/23 — Inconstitucionalidad De La Prohibición De Deducción De Las Regalías De La Base Gravable Del Impuesto De Renta De Las Empresas Dedicadas A La · cited 9 timesC-489/232023C-308/17 — Deducciones Impuesto Renta Por Contribuciones A Fondos De Pensión De Jubilación E Invalidez Y Fondos De Cesantías. · cited 5 timesC-308/172017C-622/15 — Deducción Base Impuesto De Renta Por Concepto De Intereses Pagados Por Cierto Monto De Deuda · cited 5 timesC-622/152015C-154/23 — Contratos Estatales. Reducción De Puntaje En Proceso Precontractual Por Incumplimiento. · cited 2 timesC-154/232023C-036/24 — Sobretasa Del Impuesto Sobre La Renta Aplicable A Empresas Que Desarrollen La Actividad Económica De Extracción De Carbón No Vulnera Los PriC-036/242024
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.