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Constitutional review ruling (C)September 13, 2017Full bench

C-570 de 2017

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alejandro Linares Cantillo

✓Claimant Control Automatico De Constitucionalidad Del Decreto Ley 890 De 2017

✓
Topic · hard data
Plan Nacional De Construccion Y Mejoramiento De Vivienda Social Rural. Disposiciones Para Su Formulación.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Decreto Ley Sobre Disposiciones Para Formulacion Del Plan Nacional De Construccion Y Mejoramiento De Vivienda Social Rural
  • Resulta ajustado a la Constitución a excepción del parágrafo 1º inciso segundo y parágrafo 2º inciso segundo del artículo 9
  • Extensión de régimen que excluye exigencia de licencia de construcción y permiso de vertimientos a proyectos que desarrolle el Fondo
Decretos Ley Dictados En Ejercicio De Facultades Presidenciales
  • Incumplimiento del requisito de necesidad estricta
Facultades Presidenciales Para La Paz
  • Juicio de conexidad
  • Requisito de conexidad objetiva
  • Valoración de la conexidad estricta
  • Asuntos expresamente excluidos
  • Competencia gubernamental
  • Exclusión de asuntos sometidos a reserva estricta de ley
  • Motivación
  • Requisito de conexidad estricta o juicio de finalidad
  • Requisito de necesidad estricta
  • Requisito de necesidad estricta no puede ser aplicado de forma tal que convierta en nugatorias dichas facultades
  • Temporalidad
Instrumentos Para Facilitar Y Asegurar La Implementacion Y Desarrollo Normativo Del Acuerdo Final Para La Terminacion Del Conflicto Y Construccion De Una Paz Estable Y Duradera
  • Disposiciones para formulación del Plan Nacional de Construcción y Mejoramient
  • Procedimiento legislativo especial para la paz (fast track) y facultades presi
Requisito De Estricta Necesidad
  • Carácter urgente e imperioso
Plan Nacional De Construccion Y Mejoramiento De Vivienda Social Rural
  • Debe guardar correspondencia con el Plan Nacional de Desarrollo
  • Formulación por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
  • Integración con los otros planes nacionales para la reforma rural
  • Priorización de subsidios para población en pobreza extrema, víctimas, mujeres cabeza de familia y beneficiarios del plan de distribución de tierras
  • Hace parte de los planes de acción como uno de los mecanismos de intervención integral en territorios rurales
  • Modificación
Politica De Vivienda De Interes Social Y Prioritario Rural
  • Competencia para su formulación radicada en Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
  • Recursos y financiación
Vivienda Rural Nucleada
  • Admisibilidad constitucional de su estímulo como parte del margen configurativo del legislador extraordinario
Derecho A La Vivienda Digna
  • Deberes específicos para el Estado
Comisiones Intersectoriales
  • Creación, propósitos e integración
Decretos Ley Dictados En Ejercicio De Facultades Presidenciales Para La Paz
  • Carácter superfluo del requisito de estricta necesidad
  • Título debe corresponderse con el contenido
Vivienda Digna
  • Jurisprudencia constitucional
15 topics · 34 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Control automático del Decreto-Ley 890 de 2017, por el cual se dictan disposiciones para la formulación del Plan Nacional de Construcción y Mejoramiento de Vivienda Social Rural.

El control judicial que le corresponde adelantar a la Corte Constitucional de los decretos ley expedidos al amparo de las facultades presidenciales para la paz, exige realizar un análisis de tres niveles: 1º.

Establecer si la norma satisface las exigencias formales para su validez. 2º.

Contrarrestarlo con el régimen que define la habilitación del Presidente de la República para su expedición y, en particular, determinar que supere los exámenes de conexidad y necesidad y, que no desconozca las restricciones relativas al tipo de normas que pueden adoptarse al amparo de esta habilitación extraordinaria y, 3º.

Determinar si el contenido normativo del decreto es compatible con la Carta Superior.

Luego de agotar el anterior procedimiento la Sala Plena decide: 1º.

Declarar EXEQUIBLE el Decreto Ley 890 de 2017, por su compatibilidad formal con la Constitución. 2º.

Declarar EXEQUIBLES sus artículos 1, 2,3, 4, 5,6, 7, 8, 10, 11, 12, 13 y 14, por su compatibilidad material con la Constitución y, 3º.

Declarar la EXEQUIBILIDAD del artículo 9º, con excepción del parágrafo 1º inciso segundo y parágrafo 2º inciso segundo, los cuales se declararan INEXEQUIBLES.

Igualmente, declarar la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA de la parte final del inciso quinto del precitado artículo, en el entendido de que cuando actúe como operador la entidad que postule el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, ésta deberá hacerlo en los términos o condiciones equivalentes a los exigidos por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Decreto 890/17. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 1Decreto 890/17UPHELD
Art. 10Decreto 890/17UPHELD
Art. 11Decreto 890/17UPHELD
Art. 12Decreto 890/17UPHELD
Art. 13Decreto 890/17UPHELD
Art. 14Decreto 890/17UPHELD
Art. 2Decreto 890/17UPHELD
Art. 3Decreto 890/17UPHELD
Art. 4Decreto 890/17UPHELD
Art. 5Decreto 890/17UPHELD
Art. 6Decreto 890/17UPHELD
Art. 7Decreto 890/17UPHELD
Art. 8Decreto 890/17UPHELD
Art. 9Decreto 890/17STRUCK DOWN· in part
Phrase struck down«parágrafo 1o inciso segundo y parágrafo 2o inciso segundo»
14 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (6 points)
  1. PRIMERO. Declarar EXEQUIBLE el Decreto Ley 890 de 2017 "Por el cual se dictan disposiciones para la formulacion del Plan Nacional de Construccion y Mejoramiento de vivienda social rural", por su compatibilidad formal con la Constitucion.
  2. SEGUNDO. Declarar EXEQUIBLES los articulos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13 y 14 por su compatibilidad material con la Constitucion.
  3. TERCERO. Declarar la EXEQUIBILIDAD del articulo 9o con excepcion del paragrafo 1o inciso
  4. segundo. y paragrafo 2o inciso
  5. segundo. que se declaran INEXEQUIBLES. Igualmente declarar la exequibilidad de la parte final del inciso
  6. quinto. del articulo 9o en el entendido de que cuando actue como operador la entidad que postule el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, esta debera hacerlo en terminos o condiciones equivalentes a los exigidos por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available2
ConcurrenceDiana Constanza Fajardo RiveraConcurrenceJosé Fernando Reyes Cuartas
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.