Constitutional review ruling (C)May 25, 2010Full bench
C-397 de 2010
The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Reporting justice Juan Carlos Henao Pérez
✓Claimant Revision De Constitucionalidad·Respondent Ley 1327 De 2009
✓
Topic · hard data
Iniciativa Legislativa De Referendo Para Imponer Pena De Prision Perpetua Por Delitos Contra Menores. Vicios Formales En Trámite De Ley De Convocatoria Son Insubsanables
01
Topics and subtopics of the ruling
✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.
Control De Constitucionalidad De Acto Reformatorio De La Constitucion Por Via De Referendo
- Propósito
- Parámetros normativos para su ejercicio
Control De Constitucionalidad De Ley De Convocatoria A Referendo De Iniciativa Popular
- Alcance del control que compete a la Corte Constitucional
- Competencia de la Corte Constitucional solo por vicios de procedimiento
Certificacion Del Registrador Sobre Cumplimiento De Requisitos Constitucionales Y Legales
- Asunto formal que puede imposibilitar participación ciudadana
- Ausencia en trámite legislativo afecta la validez del trámite
- Carencia en trámite del proyecto de ley de iniciativa popular constituye un vicio insubsanable
- Constituye un instrumento de corroboración de un hecho y no la materialización de un requisito
- Constituye un requisito prelegislativo subsanable
- Requisito para la iniciación del trámite legislativo
Constitucion Politica Vigente
- Límites al poder de reforma constitucional
Democracia
- Concepción mixta en la jurisprudencia constitucional
Dignidad Humana
- Elemento definitorio de una democracia constitucional
- Pilar fundamental de una Constitución humanista
- Principio, valor y derecho fundamental
Lesiones Personales
- Concepto más restrictivo
- Definición
Ley Que Convoca A Referendo De Iniciativa Popular
- Combinación de formas de democracia representativa y democracia participativa
- Subsanabilidad de vicios en trámite legislativo
- Vicios en trámite legislativo
Ley Que Convoca A Un Referendo
- Alcance del control de la Corte en tratándose de un acto jurídico complejo
Iniciativa Legislativa De Referendo Constitucional
- Financiación de la campaña tiene relevancia constitucional
Iniciativa Legislativa De Referendo Para Imponer Pena De Prision Perpetua Por Delitos Contra Menores
- Vicios formales en trámite de ley de convocatoria son insubsanables
- Certificación del Registrador sobre cumplimiento de requisitos se expidió a cuatro meses de iniciado el trámite legislativo
- Desconocimiento del principio de soberanía popular
- Visión exclusivamente procedimental de la democracia y prevalencia del principio normativo por encima del principio de favorecimiento a la deliberación y
Iniciativa Legislativa Para Imponer Pena De Prision Perpetua
- Debió incluir análisis sobre vicios de competencia
Iniciativa Para Imponer Pena De Prision Perpetua
- No constituye un vicio de competencia
- Reforma constitucional no conllevaba una sustitución de la Constitución
Ley De Convocatoria A Referendo
- Imposibilidad de introducir nuevos temas una vez fijado marco temático
- Naturaleza del control ejercido por la Corte Constitucional
- Inexequibilidad de pregunta de voto en blanco
- Omisión de fecha de realización no invalida trámite legislativo
Ley De Referendo De Iniciativa Ciudadana
- Congreso introdujo modificaciones de carácter sustancial que varió la propuesta en la iniciativa ciudadana
Ley De Referendo De Iniciativa Popular Para Imponer Pena De Prision Perpetua Por Delitos Contra Menores
- Congreso debió haberse abstenido de dar trámite al proyecto hasta verificarse el cumplimiento de los requisitos
- Inició trámite legislativo sin certificación del Registrador sobre cumplimiento de requisitos
- Ausencia de certificación sobre topes de financiación fue subsanada en el curso del trámite legislativo
- Presentación extemporánea de certificación del Registrador no subsana vicio
Ley De Referendo De Iniciativa Popular
- Fijación de marco temático e imposibilidad de introducir temas nuevos
Ley De Referendo
- Examen de la Corte no excluye estudio de eventuales vicios de competencia
Proyecto De Ley De Referendo De Iniciativa Ciudadana
- Cambios sustanciales transforman iniciativa ciudadana en iniciativa del Congreso
- Identificación de modificaciones que constituyen cambios sustanciales
- No es intangible y puede ser modificado por el Congreso bajo ciertas condiciones
Referendo Constitucional De Iniciativa Ciudadana
- Sujeto a límites competenciales y procedimentales
Referendo
- Constituye un mecanismo de reforma de la Constitución sujeto a controles judiciales
- Mecanismo de reforma con limitaciones
- Concepto
- Agenda prefijada por gobierno o ciudadanos impide desarrollo de debate plural
- Participación de la ciudadanía como poder constituido y no como constituyente primario
Pena
- Fines esenciales
- Resocialización del condenado
Principio De Razonabilidad En Tramite Legislativo De Ley De Referendo De Iniciativa Ciudadana
- Aplicación
Reforma De La Constitucion
- Mecanismos
Poder De Reforma De La Constitucion
- Restricciones asociadas con el grado de expresión pluralista y democrática de los mecanismos previstos
- Titulares
Principio De Consecutividad En Tramite Legislativo De Ley De Referendo De Iniciativa Ciudadana
- Vulneración
Principio De Consecutividad En Tramite Legislativo
- Finalidad
- Alcance
Principio De Dignidad Humana Del Interno
- Protección
Principio De Identidad Relativa En Tramite De Ley De Referendo De Iniciativa Ciudadana
- Modificaciones no alteraban contenido ni sentido de la iniciativa
- Vulneración
- Modificaciones correspondían a expresiones que resultaban asimilables y no resultaban sustanciales
Solicitud De Iniciativa Popular
- Desistimiento
Voto En Blanco En Referendo Constitucional
- Afecta la libertad del elector
- Inexequible por cuanto la Constitución Política sólo prevé voto afirmativo o negativo
Teoria De La Sustitucion De La Constitucion
- Interpretación y aplicación
Congreso
- Competencia para introducir modificaciones a proyecto de ley de referendo de iniciativa ciudadana
Control De Constitucionalidad De Ley Que Convoca A Referendo Por Vicios De Competencia
- Competencia de la Corte Constitucional
Control De Constitucionalidad De Ley Que Convoca A Referendo
- Competencia de la Corte Constitucional
Control De La Ley Que Convoca A Referendo De Iniciativa Popular
- Control estricto de las reglas que rigen las actuaciones adelantadas
Corte Constitucional
- Competencia para fijar la premisa mayor en juicio de sustitución de la Constitución
Derecho A La Dignidad Humana Del Interno
- Reconocimiento en instrumentos de derecho internacional
Gobierno
- Competencia para fijar fecha de realización del referendo
Juicio De Sustitucion De La Constitucion
- Elementos del ámbito de control
Juicio O Test De Sustitucion
- Concepto
Ley Que Convoca A Referendo
- Control automático de constitucionalidad
Libertad De Configuracion Legislativa En Materia Penal
- Dignidad humana como límite no es absoluta
Libertad Del Elector
- Protección constitucional
- Protección implica doble exigencia de lealtad y claridad en la redacción del texto
Maltrato Infantil
- Categorías
- Definición
Norma Procedimental Que Admite Varias Interpretaciones Y Regula Mecanismos De Participacion
- Interpretación debe ser favorable a la posibilidad de que el pueblo delibere y participe en la adopción de las decisiones que le conciernen
Normas Relativas A Procesos Democraticos
- Criterio que debe orientar la interpretación y aplicación, es el principio en pro de la democracia participativa y de deliberación
Principio De Buena Fe Y Exencion En La Prestacion Del Servicio Militar De Joven Desplazado
- Documento presentado debió ser valorado como prueba legalmente aceptada e idónea para para acreditar condición de víctima
Principio De Identidad Relativa En Tramite De Referendo De Iniciativa Ciudadana
- Restricciones a las modificaciones que pueda introducir el Congreso constituye un límite inaceptable
Principio De Identidad Relativa O Flexible En Tramite Legislativo
- Alcance
- Se vulnera por cambios sustanciales en proyecto de ley
Pena De Prisión Perpetua
- Anula toda forma de resocialización del condenado y sustituye principio de dignidad humana
- Autorización configura un vicio de competencia
- Excede límites al poder de reforma constitucional
- Excepcionalidad en el Estatuto de Roma
Principio De Unidad De Materia En Ley De Referendo
- Sentido particular
Principio De Unidad De Materia
- Instrumento de racionalización y tecnificación del proceso legislativo
- Refuerza el principio de seguridad jurídica
Referendo Constitucional De Iniciativa Popular
- Aspectos que comprende el examen de la inscripción de la iniciativa y trámite
- Requisitos generales y especiales de la etapa previa a la tramitación de la ley de convocatoria
Reforma Y Sustitucion Constitucional
- Diferencias
Democracia Participativa Y Pluralismo
- Características
Requisito De Anuncio Previo De Votacion En Tramite Legislativo
- Criterios jurisprudenciales para determinar la existencia y validez del anuncio
Verificacion Del Cumplimiento De Requisitos E Inscripcion De Solicitud De Iniciativa Ciudadana
- Trámite y procedimiento en la Registraduría
64 topics · 106 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)
Revisión Constitucional de la Ley 1327 de 2009 “Por la cual se convoca un referendo constitucional y se somete a consideración del pueblo un proyecto de reforma constitucional”.
La Corte encontró dos vicios de procedimiento en el trámite del proyecto de ley ante el Congreso: la ausencia de certificación del Registrador Nacional del Estado Civil previo al trámite legislativo en el Congreso, y el segundo derivado de la modificación sustancial del texto original del proyecto de ley respaldado por la iniciativa ciudadana, por lo tanto se decide declarar la ley estudiada INEXEQUIBLE.
Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02
What it decided
Holdings on Ley 1327/09. Hard data, verified against the operative part — citable.
1 holding · source: operative part of the ruling
·
Operative part (Resuelve)
✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.
- en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
- RESUELVE
- Declarar INEXEQUIBLE la Ley 1327 de 2009, "Por medio de la cual se convoca a un Referendo Constitucional y se somete a consideracion del pueblo un proyecto de reforma constitucional".
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03
The bench that decided
We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.
Separate opinions — text available8
ConcurrenceAlvaro Tafur GalvisConcurrenceRodrigo Escobar GilConcurrenceClara Ines Vargas HernandezDissentJorge Ignacio Pretelt ChaljubConcurrenceGabriel Eduardo Mendoza MarteloConcurrenceJorge Iván Palacio PalacioDissentJuan Carlos Henao PérezDissentMaría Victoria Calle CorreaOfficial text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04
How it connects
Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.
constitutional review unification tutela
Cites162
C-141/10Ley Que Convoca A Referendo Constitucional Sobre Segunda Reeleccion Presidencial InmediataC-040/10Acto Legislativo 01 De 2009. Inexequibilidad Del Artículo 13 Por Desconocimiento De Principios De Consecutividad E Identidad FlexibleC-588/09Acto Legislativo De Inscripcion Extraordinaria En Carrera Administrativa Sin Previo Concurso. Inconstitucional Por Sustitución Parcial Y Temporal De La ConstituciónC-442/09Codigo De La Infancia Y La Adolescencia-Protección Contra El Maltrato Infantil Se Predica De Toda PersonaC-379/09Control De Constitucionalidad De Enmiendas A La Constitucion De La Organizacion Internacional Para Las Migraciones OimC-376/09Control De Constitucionalidad De La Convencion Internacional Contra El Dopaje En El Deporte, Aprobada Por La Conferencia General De La Unesco
See all 162 →Cited by26
T-405/24Acción De Tutela Contra Actos Administrativos (Etapa De Recolección De Apoyos En Referendo Constitucional)-Carencia Actual De Objeto Por Hecho Sobreviniente (Trámite De Iniciativa Ciudadana Terminó).C-109/23Transición Energética. Vicios De Procedimeinto En La Formación De La Ley.C-325/22Medidores Inteligentes De Energía. Costos De Adquisición, Instalación, Mantenimiento Y Reparación De Los Medidores Deben Ser Asumidos Por Las Empresas Prestadoras Del Servicio.C-302/21Ausencia De Conflicto De Interés.Cuando El Congresista Participe, Discuta O Vote Proyectos De Ley O Acto Legislativo Sobre Sectores Económicos De Financiadores De Su Campaña, Siempre Y Cuando No Genere Beneficio Particular, Directo Y Actual Para El Congresista. Solo Debe Informarlo.C-294/21Supresion De La Prohibicion De Prisión Perpetua Y Establecimiento De La Prisión Perpetua Revisable.C-157/21Derechos Patrimoniales De Autor. Acuerdos Para Su Transferencia Y Licencia,
See all 26 →The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.