C-366 de 2012
The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Reporting justice Luis Ernesto Vargas Silva
✓Claimant Remberto Quant Gonzalez Y Otro·Respondent Decreto Ley 3565 De 2011, Articulos 1, 2 Y 3
Topics and subtopics of the ruling
✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.
- Extensión excepcional por unidad normativa
- Juicio de constitucionalidad sin que sea necesario aplicar una técnica de integración normativa con la ley habilitante
- Ampliación y modificación de los periodos personales e institucionales no quedan amparadas por la potestad de reasignar funciones y competencias orgánicas entre
- Período
- Extralimitación de facultades extraordinarias
- Debe guardar coherencia temática y teleológica con las materias reguladas en la ley habilitante
- No inclusión de autorización para traslado de funciones del Ministerio de Ambiente a las Corporaciones Autónomas Regionales
- Otorgamiento por ley habilitante
- Reasignación de funciones y competencias
- Requisitos
- Exceso
- Límites temporales y materiales
- No existía extralimitación en el desarrollo de dichas facultades y si estaba presente la relación teleológica entre la ley habilitante y el artículo 1 del Decreto Ley 3565 de 2011
- Plantea ventajas pero a su vez implica riesgos
- Desbordamiento de objetivos y propósitos de la ley que contiene funciones adscritas al Ministerio de Ambiente
- Extralimitación de facultades
- Características
- Límites a su ejercicio
- Límites temporales y materiales
- Podía reasignar una función de entidad del nivel central a otro organismo estatal para asegurar la celeridad, evaluación, seguimiento y control de factores de riesgo ecológico y que puedan incidir en la ocurrencia de desastres n
- Extralimitación de facultades
- Ámbito de revisión
- Control constitucional sobre reasignación de funciones
- Determinación de períodos de quienes integran los órganos de dirección constituye una materia distinta para la cual se otorgaron facultades extraordinarias
- Adecuado y oportuno que adelantaran las labores de evaluación, seguimiento y control de los factores de riesgo ecológico que pudieran sobrevenir de ocurrir un desastre natural
- Reglas jurisprudenciales
- Ejercicio extralimitado debe ser establecido de manera clara y evidente, de modo que no quede duda acerca de la carencia de las atribuciones
- Autorizaba expresamente al legislador extraordinario para adoptar la medida contenida en el precepto declarado inexequible
- Incorpora la prescripción según la cual el Ejecutivo quedaba plenamente facultado para reasignar funciones y competencias sin límites específicos entre distintos organi
- Funciones en materia de evaluación, seguimiento y control de factores de riesgo ecológico
- No hace necesaria la integración normativa
- Referente de ley de facultades extraordinarias y decretos
- Desde el punto de vista gramatical de la expresión, no puede significar cosa distinta que poder cambiar lo que ya venía dispuesto tanto en la Ley 1444 de 2011 como en leyes anteriores
- Impone al Congreso y al Gobierno, obligaciones reciprocas cuya inobservancia conlleva la declaratoria de inconstitucionalidad
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)
Demanda de Inconstitucionalidad contra los artículos 1, 2 y 3 del Decreto Ley 3565 de 2011, por el cual se modifican parcialmente la Ley 99 de 1993 y la Ley 1263 de 2008.
Acumulación de demandas.
Los artículos acusados tienen que ver con la reasignación de función del Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial a las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible; con la ampliación del periodo de los actuales directores de las CARs; la definición del período institucional de estos directores y del Consejo Directivo y con la extensión de los planes de acción de las Corporaciones Autónomas Regionales.
Los demandantes solicitan la declaratoria de inexequibilidad de los artículos precitados, con fundamento en que con dichas disposiciones se excedieron las facultades extraordinarias otorgadas al Presidente de la República mediante el literal d) del artículo 18 de la Ley 1444 de 2011, quebrantando así el numeral 10º del artículo 150 de la Carta Política, que asigna al Congreso la potestad de revestir al Presidente por seis (6) meses de precisas facultades extraordinarias para expedir normas con fuerza de Ley.
La Corte evidenció una extralimitación en el ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas por el artículo 18 de la Ley 1444 de 2011, para reasignar funciones y competencias orgánicas entre organismos de la administración pública nacional y entre éstas y otras entidades y organismos del Estado.
Se declara la INEXEQUIBILIDAD de los artículos 1, 2 y 3 del Decreto Ley 3565 de 2011.
What it decided
Holdings on Ley 99/93. Hard data, verified against the operative part — citable.
Operative part (Resuelve)
✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.
- en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
- RESUELVE
- Declarar INEXEQUIBLES los articulos 1o, 2o y 3o del Decreto - Ley 3565 de 2011 "Por el cual se modifican parcialmente la Ley 99 de 1993 y la Ley 1263 de 2008".
The bench that decided
We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.
How it connects
Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.
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