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Constitutional review ruling (C)April 20, 2017Full bench

C-223 de 2017

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alberto Rojas Ríos

✓Claimant Jorge Kenneth Burbano Villamil Y Otros·Respondent Ley 1801 De 2016

✓
Topic · hard data
Derecho De Reunión. Tipos De Aglomeraciones De Público. Requisitos Para Reuniones Y Manifestaciones En Espacios Públicos. Ingreso A Inmueble Con Orden Escrita De Los Alcaldes.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Codigo Nacional De Policia Y Convivencia
  • Libertad, derechos y deberes de las personas en materia de convivencia
  • Medios de policía, medidas correctivas, autoridades de policía y competencias, procedimientos, mecanismos alternativos de solución de conflictos
  • Regulación de derechos fundamentales de reunión y manifestación pública pacífica
Derecho De Reunion Y Manifestacion Publica Y Pacifica
  • Condiciones de modo, tiempo y lugar
  • Contenido
Derecho De Reunion Y Manifestacion Publica
  • Carácter fundamental
  • Interdependencia e interrelación con la libertad de expresión
  • Jurisprudencia constitucional sobre el carácter fundamental de este derecho, la reserva legal de su reglamentación y reconocimiento de la interrelación y la interdependencia con otros derechos fundamentales, prin
Derecho De Reunion, Manifestacion Y Protesta
  • Límite intrínseco en la Constitución Política
  • Condiciones para su limitación
Derecho De Reunion
  • Definición, clasificación y reglamentación
  • Limitaciones
Derecho Fundamental A La Inviolabilidad De Domicilio
  • Garantía de reserva judicial o “reserva de primera palabra” o “reserva absoluta de jurisdicción”
  • Jurisprudencia constitucional
Derechos De Reunion Y Protesta Publica
  • Jurisprudencia constitucional sobre la interrelación e interdependencia con la libertad de expresión y los derechos políticos
Derecho A La Libertad Personal
  • Jurisprudencia constitucional
Libertad De Reunion Y De Manifestacion
  • Según la doctrina y el derecho comparado, facilita la constante puesta en diálogo de opiniones, la cual es un elemento esencial de la vida del Estado
  • Según la doctrina y el derecho comparado, implica un ejercicio de formación de conciencia de Estado
Limitacion Del Derecho De Reunion Y Manifestacion Publica
  • Principal condición de reserva de ley estatutaria es que dicha manifestación no puede llevar una anulación de su ámbito irreductible de protección
Reserva De Ley Estatutaria
  • Criterios de identificación desarrollados en la jurisprudencia constitucional
  • Contenido
Reuniones, Manifestaciones Y Protestas
  • Límites relacionados con la afectación de derechos de terceros
  • Límites relacionados con la intervención de la Policía
  • Límites relacionados con la intervención de terceros
  • Límites relacionados con la preparación y organización
  • Límites relacionados con su ejercicio
  • Límites relacionados con la elección del lugar
Norma Del Codigo Nacional De Policia Que Faculta A Los Alcaldes Dictar Mandamiento Escrito Para Registro De Domicilios O De Lugares Abiertos Al Publico
  • Inexistencia de cosa juzgada en sentencia C-024/94
  • No cumple con los criterios de excepcionalidad establecidos en la jurisprudencia constitucional y por l
  • Variación del contexto normativo del objeto de control
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Requisitos de claridad, certeza, especificidad, pertinencia y suficiencia
  • Requisitos mínimos
Cosa Juzgada Material
  • Alcance
  • Operancia
Derecho A La Inviolabilidad De Domicilio
  • Derecho autónomo
  • Instrumentos internacionales
Derecho A Reunirse Y Manifestarse Publica Y Pacificamente
  • Reconocimiento en la Constitución Política y tratados internacionales que hacen parte del bloque de constitucionalidad.
Derecho De Reunion Y Manifestacion Publica Y Protesta
  • Ámbito irreductible de protección
  • Contenido
Dimension Participativa De La Democracia
  • Compuesta por la participación ciudadana en la composición del poder público y control de actuaciones de las instituciones
Domicilio
  • Contenido y alcance
Fuerza Publica
  • Actuaciones y deberes alrededor del derecho de reunión
Integracion De Unidad Normativa
  • Condiciones para su procedencia
Integracion Normativa
  • Concepto
  • Eventos en que procede
Jurisprudencia De La Corte Constitucional
  • Eventos en que la Cosa juzgada material puede variar
Normas Del Codigo Nacional De Policia Sobre Derecho De Reunion
  • Efectos diferidos de la declaración de inexequibilidad por violación de la reserva de Ley Estatutaria
Policia
  • Diversas acepciones de la noción
Reserva Judicial Dispuesta Para La Proteccion Del Derecho Fundamental A La Inviolabilidad Del Domicilio
  • Igual dimensión y valor a la garantía de la reserva judicial establecida alrededor de la libertad personal, precisando que las excepciones que se hagan
41 topics · 64 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 47, 48, 53 (parcial), 54, 55 y 162 de la Ley 1801 de 2016, por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia.

En dos demandadas formuladas de manera separada se formularon tres cargos.

Uno, por la violación de reserva de ley estatutaria sobre derechos fundamentales dispuesta en los artículos 152 y 153 de la Constitución. .

Otro, por la reserva de ley establecida en el artículo 37 Superior y, el tercero, por la violación del artículo 28 ibídem.

Los mayores reparos de la norma se hicieron a la regulación del derecho de la reunión y manifestación pública pacífica y a la autorización que le permite a los alcaldes dictar mandamiento escrito para el registro de domicilios o de sitios abiertos al público.

Frente a este último tema alegaron el derecho fundamental a la inviolabilidad del domicilio, específicamente, a la garantía de la reserva judicial establecida en favor de éste, de acuerdo con la cual, no puede ser registrado “sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente”.

Se declara la INEXEQUIBILIDAD de los artículos 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74 y 75, contenidos en el Título VI del Libro Segundo de la Ley 1801 de 2016, por violación de la reserva de Ley Estatutaria establecida en el literal a) el artículo 152 de la Constitución Política.

La Corte dispone que los efectos de la anterior declaración se difieren en un término no mayor al agotamiento de las siguientes dos legislaturas, es decir, hasta antes del 20 de junio de 2019.

También se declara la INEXEQUIBILIDAD del artículo 162 de la Ley 1801 de 2016.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1801/16. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 162Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 47Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 48Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 49Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 50Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 51Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 52Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 53Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 54Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 55Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 56Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 57Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 58Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 59Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 60Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 61Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 62Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 63Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 64Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 65Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 66Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 67Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 68Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 69Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 70Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 71Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 72Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 73Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 74Ley 1801/16STRUCK DOWN
Art. 75Ley 1801/16STRUCK DOWN
30 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (3 points)
  1. Primero. Declarar INEXEQUIBLES los articulos 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74 y 75, contenidos en el Titulo VI del Libro
  2. Segundo. de la Ley 1801 de 2016 "Por la cual se expide el Codigo Nacional de Policia y Convivencia", por violacion de la reserva de Ley Estatutaria establecida en el literal a) el articulo 152 de la Constitucion Politica. Los efectos de la anterior declaracion de INEXEQUIBILIDAD se difieren en un termino no mayor al agotamiento de las siguientes dos legislaturas, es decir, hasta antes del 20 de junio de 2019.
  3. Segundo. Declarar INEXEQUIBLE el articulo 162 de la Ley 1801 de 2016 "Por la cual se expide el Codigo Nacional de Policia y Convivencia".
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
DissentJosé Antonio Cepeda Amarís
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 104cited by 63 →C-223/17C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001T-016/07 · cited 547 timesT-016/072007C-313/14 — Proyecto De Ley Estatutaria Sobre Derecho Fundamental A La Salud · cited 351 timesC-313/142014C-251/97 — Ley 319/96. Protocolo Adicional A La Conv. Americana De Ders. Humanos En Materia De Ders. Economicos Sociales Y Culturales. Exequible. · cited 328 timesC-251/971997C-179/94 — Proyecto De Ley Estatutaria. Estados De Excepcion. · cited 304 timesC-179/941994C-320/97 — Ley 181/95. Arts. 34 Parcial Y 61 Lit 8. Ders. Deportivos Sobre Los Jugadores. Libertad Economica. Regulacion Estatal Del Deporte. Exeq. E I · cited 288 timesC-320/971997C-228/02 — Codigo De Procedimiento Penal. Definicion. Constitucion De Parte Civil Del Perjudicado O Sucesores En Proceso Penal A Traves De Abogado. Der · cited 284 timesC-228/022002C-355/06 — Aborto. Casos En Que No Constituye Delito · cited 265 timesC-355/062006C-080/18 — Proyecto De Ley Estatutaria Jurisdicción Especial De Paz. Regulación Estatutaria. · cited 65 timesC-080/182018SU.122/22 — Carencia Actual De Objeto Por Daño Consumado-Reglas Jurisprudenciales Relacionadas Con La Privación De La Libertad. Extensión Del Estado De · cited 57 timesSU.122/222022C-233/21 — Homicidio Por Piedad. Tipificación Penal De La Conducta. Presupuestos Para La Despenalizacion · cited 51 timesC-233/212021C-395/21 — Revision Constitucional De La Ley 2055 De 2020. Ley Aprobatoria De Tratado. · cited 51 timesC-395/212021C-018/18 — Estatuto De La Oposicion Politica. Marco General Para El Ejercicio Y La Protección Del Derecho A La Oposición De Las Agrupaciones Políticas. · cited 50 timesC-018/182018C-165/19 — Estatuto Del Consumidor. Facultades De Inspección De La Superintendencia De Industria Y Comercio En Materia De Protección Al Consumidor. · cited 49 timesC-165/192019C-128/18 — Aglomeraciones De Público Complejas Y No Complejas. Prestación Por Parte De La Policía Nacional De Servicios De Vigilancia Y Seguridad. · cited 43 timesC-128/182018T-006/20 — Derecho A La Nacionalidad De Niños Hijos De Venezolanos Migrantes En Situación Irregular. · cited 27 timesT-006/202020
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.