JurídicoESEN
Constitutional review ruling (C)February 8, 2006Full bench

C-073 de 2006

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Rodrigo Escobar Gil

✓Claimant Jose Dario Muñoz Carvajal Y Otros

✓
Topic · hard data
Carrera Administrativa En Contraloria General De La Republica. Régimen Especial
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Comisión Nacional Del Servicio Civil
  • Competencia para vigilar y administrar el sistema específico de carrera administrativa
Carrera Administrativa En Contralorias Territoriales
  • Efectos de la no regulación
  • Aplicación
Carrera Administrativa En La Contraloria General De La Republica
  • No administración ni vigilancia por Comisión Nacional del Servicio Civil
  • Régimen especial
Carrera Administrativa
  • Regla general de acceso a la función pública
  • Atribución legislativa para establecer excepciones
Jefe De Control Interno
  • Atribución de dirimir empates que se presenten en comisiones de personal no afecta imparcialidad
10 topics · 13 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Ley 909 de 2004 artículos 3 4 y 16.

Se expiden normas que regulan el empleo público la carrera administrativa gerencia pública y se dictan otras disposiciones.

Campo de aplicacion y sistemas especificos de carrera administrativa.

Los demandantes consideran que las disposiciones parcialmente acusadas vulneran los artículos 1 2 4 6 113 125 130 268 y 272 de la constitución política.

Se ha reconocido por la jurisprudencia de esta corporación que el legislador goza de un margen considerable de configuración normativa para establecer las disposiciones que regirán el ingreso a cada una de las entidades del estado de acuerdo con las finalidades y propósitos que se pretendan cumplir a través de cada una de ellas.

De igual manera la corte ha señalado que la carrera administrativa constituye el sistema por excelencia de vinculación laboral con el estado en la medida en que sólo admite como excepciones aquellas expresamente reconocidas en el texto superior.

Esta corporación al fijar el alcance de los artículos 268-10 y 272 de la carta política concluyó que el régimen de carrera en las contralorías es de carácter especial por disposición del constituyente y que en consecuencia frente a la misma no le asiste ninguna función de administración ni de vigilancia a la comisión nacional del servicio civil.

Como en la actualidad no se ha proferido régimen especial de carrera administrativa aplicable a las contralorías territoriales la ley 909 de 2004 permite la aplicación transitoria del régimen general de carrera mientras se expiden por el legislador las normas que le serán aplicables a los servidores de dichas entidades públicas.

No se evidencia la posibilidad de que la norma acusada implique como lo sostienen los demandantes la intromisión de la comisión nacional del servicio civil en la administración y vigilancia de la carrera en las contralorías territoriales.

La atribución de la función de dirimir empates en nada afecta la imparcialidad del jefe de las oficinas de control interno pues el ámbito de sus competencias se limita a la obligación de remitir las evaluaciones de gestión para que sean ponderadas.

Estarse a lo resuelto en c-1230 de 2005 y exequibles

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 909/04. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 4Ley 909/04ESTARSE A LO RESUELTO
3 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (3 points)
  1. Primero. ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-1230 de 2005, que declaro EXEQUIBLE el numeral 3deg del articulo 4deg de la Ley 909 de 2004, en el entendido que la administracion de estos sistemas especificos de carrera administrativa tambien corresponde a la Comision Nacional del Servicio Civil.
  2. Segundo. Declarar EXEQUIBLE la expresion "el personal de las contralorias territoriales" prevista en el paragrafo 2deg del articulo 3deg de la Ley 909 de 2004.
  3. Tercero. Declarar EXEQUIBLE la expresion "en caso de persistir este se determinara por el Jefe de Control Interno de la respectiva entidad", contenida en el numeral 1deg del articulo 16 de la Ley 909 de 2004, en el entendido que solo podra dirimir el empate, cuando no haya participado en la evaluacion del desempeno del respectivo empleado de carrera.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 14cited by 24 →C-073/06C-185/02 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 600 De 2000 · cited 194 timesC-185/022002C-195/94 — Ley 61/87. Art. 1 Normas Sobre Carrera Administrativa. Empleados Publicos. Exequibles E Inexequibles. · cited 145 timesC-195/941994C-1230/05 — Comision Nacional Del Servicio Civil. Competencia Para Vigilar Y Administrar El Sistema Específico De Carrera Administrativa · cited 112 timesC-1230/052005T-033/02 — Derechos Al Trabajo Debido Proceso Y Defensa. Reformatio In Pejus. Via De Hecho. Carrera Judicial. Revocatoria De Actos Administrativos. Con · cited 108 timesT-033/022002SU.132/02 — Derecho Al Debido Proceso Y A Elegir Y Ser Elegido De Candidato Al Senado De La Republica Para Elecciones De 1998. Solicitud Nulidad Contra · cited 102 timesSU.132/022002C-563/00 — Legislador En Regimen De Carrera. Regímenes Especiales Para Determinadas Categorías De Servidores Públicos · cited 88 timesC-563/002000C-391/93 — Ley 27/92. Arts 2 Inc 2 Y 4 Num 4. Carrera Administrativa. Exequibles. · cited 88 timesC-391/931993C-372/99 — Ley 443/98. Arts. 5142124262737384445 Y 48 Parciales; 51527374757677 Y 79. Normas Sobre Carrera Administrativa. Exequibles E Inexequibles. · cited 84 timesC-372/991999C-539/11 — Precedente Judicial En Resolucion De Peticiones Y Expedicion De Actos Administrativos Relativos A Pensiones, Salarios, Prestaciones Sociales · cited 172 timesC-539/112011C-463/08 — Entidad Promotora De Salud Y Regla De Recobro Parcial Fijada En Ley 1122/07. No Se Puede Pagar A La Eps Más Del 50% Del Monto Que Ésta Tenga · cited 170 timesC-463/082008C-490/11 — Proyecto De Ley Estatutaria De Reforma Politica Sobre Organizacion Y Funcionamiento De Partidos Y Movimientos Politicos Y Procesos Electoral · cited 124 timesC-490/112011C-211/07 — Principio De Igualdad En Concurso Publico De Meritos Adelantado Por Comision Nacional Del Servicio Civil. Vulneración Al Exonerar De La Prue · cited 111 timesC-211/072007C-715/12 — Medidas De Atencion, Asistencia Y Reparacion Integral A Las Victimas Del Conflicto Armado Interno. Acciones De Restitución De Tierras De Los · cited 102 timesC-715/122012C-359/13 — Omision Legislativa Relativa En Ley Que Promueve El Acceso A La Vivienda De Interes Social Y Vivienda De Interes Prioritario. Configuración · cited 62 timesC-359/132013C-989/06 — Padre Cabeza De Familia Con Hijo Discapacitado. Requisitos Para Que Proceda Beneficio Pensional · cited 49 timesC-989/062006C-753/08 — Carrera Administrativa Especial Del Personal No Uniformado Del Sector Defensa. Régimen Especial De Origen Legal · cited 44 timesC-753/082008
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.