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Constitutional review ruling (C)January 23, 2013Full bench

C-010 de 2013

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Luis Ernesto Vargas Silva

✓Claimant Jose Manuel Abachaibe Escobar·Respondent Acto Legislativo 05 De 2011

✓
Topic · hard data
Reforma Al Regimen De Regalias Regulado En Los Articulos 360 Y 361 De La Constitucion Politica. No Configura Una Sustitución De Los Principios Estructurales De Descentralización Y Autonomía Territorial
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Acto Legislativo 05 De 2011
  • No altera el régimen de recursos endógenos de las entidades territoriales, ni las prescripciones constitucionales que privilegian determinados gastos públicos
  • Privilegia el reparto de los recursos del sistema general de regalías a favor de las entidades territoriales
  • Contenido y alcance
  • Sistema General de Regalías
Entidades Territoriales
  • Derecho a establecer los tributos para el cumplimiento de sus funciones y a participar en las rentas nacionales
  • Derecho a gestionar sus propios intereses y ejercer las competencias que les correspondan
  • Derecho a gobernarse por autoridades propias
  • Derecho a administrar sus recursos
Estado
  • Concepto
Reforma Al Regimen De Regalias Regulado En Los Articulos 360 Y 361 De La Constitucion Politica
  • No configura una sustitución de los principios estructurales de descentralización y autonomía territorial
Propiedad De Las Regalias
  • Jurisprudencia constitucional
Regalias
  • Distribución
  • Reglas de distribución
  • Definición
  • Derecho de participación de las entidades territoriales
  • Carecen de naturaleza tributaria
  • Constituyen fuente exógena de financiación de las entidades territoriales
  • Titularidad
Regimen De Las Regalias
  • Amplio margen de configuración legislativa
Poder De Reforma
  • En el constitucionalismo colombiano tiene límites competenciales
Control De Constitucional De Acto Legislativo
  • Criterios para determinar si una reforma ha sustituido la Constitución
Derecho De Participacion De Regalias A Favor De Las Entidades Territoriales
  • No puede entenderse, en modo alguno, como asignación de propiedad de esos recursos a su favor, ni menos su integración a las rentas de dichos entes
Ingresos Provenientes De Explotacion De Recursos Naturales No Renovables
  • Se difiere en el Congreso, previa iniciativa gubernamental, la distribución, objetivos, fines, administración, ejecución, control, uso eficiente y destinación
Sustitucion De La Constitucion
  • Concepto
  • Modalidades
  • Pasos que debe realizar juez constitucional para determinarla
30 topics · 44 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el Acto Legislativo 05 de 2011, por el cual se constituye el Sistema General de Regalías, se modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el Régimen de Regalías y Compensaciones.

El demandante sostiene que al aprobar el Acto Legislativo 05 de 2011, el Congreso excedió su competencia para reformar la Constitución, pues en realidad la sustituyó parcialmente y reemplazó elementos definitorios de la forma de Estado que el constituyente adoptó en 1991, en particular los principios de descentralización y autonomía de las entidades territoriales.

La Corte constató que el Congreso no excedió esos límites, sino que por el contrario, conservó y ratificó los componentes esenciales del núcleo de autonomía reconocido por el constituyente de 1991 a las entidades territoriales.

Se declara la EXEQUIBILIDAD del Acto Legislativo 05 de 2011, por los cargos analizados en la presente sentencia.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Acto_legislativo 05/11. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 360Acto_legislativo 05/11UPHELD
Art. 360Acto_legislativo 05/11UPHELD
2 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del Pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE:
  3. Declarar EXEQUIBLE el Acto Legislativo 5 de 2011, "por el cual se constituye el Sistema General de Regalias, se modifican los articulos 360 y 361 de la Constitucion Politica y se dictan otras disposiciones sobre el Regimen de regalias y Compensaciones", por los cargos analizados en esta sentencia.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
ConcurrenceMauricio González Cuervo
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 42cited by 24 →C-010/13C-551/03 — Ley 796 De 2003. Convocatoria A Referendo. Sometimiento Al Pueblo Del Proyecto De Reforma Constitucional. Perdida De Derechos Politicos. Vot · cited 319 timesC-551/032003C-702/99 — Ley 489/98. Arts. 738475968 Y 111 Parciales Y; 5152535455 Y 120. Reestructuracion Del Estado. Facultades Extraordinarias Del Presidente. Exe · cited 260 timesC-702/991999C-1040/05 — Acto Legislativo De Reeleccion Presidencial Inmediata. No Sustitución De Constitución · cited 241 timesC-1040/052005C-221/97 — Dec. 1333/86. Art. 233. Lit. A). Ley 97 De 1913. Art. 1 Lit C). Autonomia De Los Concejos Municipales Para Crear Impuestos. Cascajo Y Arena. · cited 200 timesC-221/971997C-588/09 — Acto Legislativo De Inscripcion Extraordinaria En Carrera Administrativa Sin Previo Concurso. Inconstitucional Por Sustitución Parcial Y Tem · cited 185 timesC-588/092009C-288/12 — Sostenibilidad Fiscal. Instrumento Para Alcanzar De Manera Progresiva, Las Finalidades Del Estado Social Y Democrático De Derecho · cited 172 timesC-288/122012C-141/10 — Ley Que Convoca A Referendo Constitucional Sobre Segunda Reeleccion Presidencial Inmediata · cited 150 timesC-141/102010C-219/97 — Ley 223/95. Art. 236. Impuesto Para El Servicio Seccional De Salud O Fondo De Salud. Inexequible. · cited 125 timesC-219/971997C-577/14 — Marco Juridico Para La Paz. Instrumentos Juridicos De Justicia Transicional · cited 62 timesC-577/142014C-630/17 — Estabilidad Y Seguridad Juridica Al Acuerdo Final Para La Terminacion Del Conflicto Y La Construccion De Una Paz Estable Y Duradera. · cited 51 timesC-630/172017C-253/17 — Fondo Nacional De Regalías En Liquidación. Disposición De Saldos Para Financiar Proyectos De Inversión Dirigidos A La Implementación Del Acu · cited 46 timesC-253/172017C-294/21 — Supresion De La Prohibicion De Prisión Perpetua Y Establecimiento De La Prisión Perpetua Revisable. · cited 27 timesC-294/212021T-273/14 · cited 27 timesT-273/142014C-438/17 — Fondo Colombia En Paz · cited 25 timesC-438/172017C-094/17 — Prohibición De Reelección De Los Miembros Del Consejo Nacional Electoral. · cited 25 timesC-094/172017C-624/13 — Exigencia De Voto Positivo Del Gobierno Nacional Para Aprobar Proyectos Financiados Con Recursos Del Sistema Nacional De Regalias Y Determin · cited 19 timesC-624/132013
constitutional review unification tutela

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