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Tutela ruling (T)September 7, 2020

T-392 de 2020

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alberto Rojas Ríos

✓Claimant Esilda Francisca Araujo·Respondent Ugpp

✓
Topic · hard data
Derecho A La Sustitucion Pensional De Hermana En Condicion De Discapacidad
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Derecho A La Sustitucion Pensional De Hermana En Condicion De Discapacidad
  • Vulneración por inadmitir como prueba de discapacidad la historia clínica de la agenciada
  • Caso en que UGPP desconoció el principio de la libertad probatoria para acreditar la condición de discapacidad mental e invalidez de la agenciada
  • Orden a UGPP reconocer sustitución pensional a agenciada
  • Vulneración al imponer un único medio de prueba conducente, para demostrar la condición de invalidez
Dictamenes De Las Juntas De Calificacion De Invalidez
  • Importancia para determinar condición de invalidez
Prueba De Estado De Invalidez
  • Excepcionalmente se debe aceptar como prueba documento distinto a Dictamen de Junta de Calificación de Invalidez
Pago Retroactivo En Materia Pensional
  • Facultad excepcional del juez de tutela para reconocer el retroactivo pensional
  • Requisitos para ordenar pago por juez de tutela
  • Se debió ordenar pago de retroactivo en reconocimiento de sustitución pensional a hermana en condición de discapacidad
Acción De Tutela Para Reconocimiento De Sustitución Pensional
  • Procedencia excepcional a favor de sujetos de especial protección constitucional o personas en circunstancias de debilidad manifiesta
Adulto Mayor En Condicion De Discapacidad
  • Sujeto de especial protección constitucional
Derecho De Peticion
  • Motivos de interés particular
Personas Con Discapacidad Mental
  • Protección nacional e internacional
Proteccion De Personas Con Discapacidad Mental
  • Marco jurídico constitucional y legal colombiano
Sustitucion Pensional Y Pension De Sobrevivientes
  • Comparten la misma finalidad de protección al mínimo vital de las personas que dependían del causante
  • Diferencias
Sustitución Pensional
  • Beneficiarios
  • Naturaleza, finalidad y principios constitucionales
Principio De Libertad Probatoria En El Procedimiento De Reconocimiento De Sustitución Pensional
  • Beneficiario debe acreditar la relación filial, la dependencia económica y la condición de invalidez
Dependencia Economica
  • Reglas para determinarla
18 topics · 25 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Se atribuye a la UGPP la vulneración de derechos fundamentales, al negar el reconocimiento de la pensión de sobrevivencia que solicitó la actora en su condición de hermana en situación de discapacidad y dependiente económica de la causante.

La acción de tutela fue presentada a través de la figura de la agencia oficiosa, porque la titular de los derechos no se encuentra en condiciones de promover su propia defensa debido a su avanzada edad, la ausencia de recursos económicos y el estado de incapacidad cognitiva que presenta.

Se aborda temática relacionada con: 1º.

La protección internacional y nacional de las personas con discapacidad mental. 2º.

La capacidad legal de las personas con discapacidad mental mayores de edad. 3º.

Los derechos de las personas de tercera edad en situación de discapacidad. 4º.

La distinción entre pensión de sobrevivientes y sustitución pensional. 5º.

El exceso ritual manifiesto en los procedimientos administrativos y, 6º.

La libertad probatoria en materia de sustitución pensional.

Se CONCEDE el amparo invocado y se ordena el reconocimiento y pago de la prestación reclamada.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (6 points)
  1. PRIMERO. REVOCAR las sentencias proferidas, en primera instancia, por el Juzgado Cuarenta y Cuatro Administrativo Oral del Circuito de Bogota D.C, del 25 de junio de 2019 que nego la proteccion de los derechos fundamentales; y en segunda instancia, la decision proferida el 14 de agosto de 2019 por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca Seccion Segunda, Subseccion "F", mediante la cual modifico la sentencia de primera instancia para declarar improcedente la accion de tutela. En consecuencia, AMPARAR los derechos fundamentales a la seguridad social, a la vida en condiciones dignas, al minimo vital, al derecho de peticion y al debido proceso de Gladis Guerra Cotes, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de la presente providencia.
  2. SEGUNDO. DEJAR SIN EFECTOS el oficio Ndeg 2019180007727031 del 28 de mayo de 2019 y la Resolucion RDP006725 del 11 de marzo del 2020 proferidas por la Unidad de Gestion de Pensiones y Parafiscales -UGPP-, de conformidad con las consideraciones de la presente providencia.
  3. TERCERO. ORDENAR a la Unidad de Gestion de Pensiones y Parafiscales -UGPP- que, en el termino de cuarenta y ocho (48) horas contadas a partir de la notificacion de la presente providencia, expida el acto administrativo en el cual reconozca a Gladis Guerra Cotes como beneficiaria de la sustitucion pensional de la causante Ivis Maria Guerra Cotes. La entidad debe incluir en nomina la actora para que la primera mesada pensional sea cancelada, a mas tardar, dentro del mes siguiente a la notificacion de la presente providencia.
  4. CUARTO. ORDENAR a la Unidad Administrativa Especial de Gestion de Pensiones y Parafiscales que, en el termino de dos (2) meses contados a partir de la notificacion de la presente sentencia, pague a la senora Gladis Guerra Cotes el retroactivo de las mesadas pensionales causadas no prescritas desde el fallecimiento de Ivis Maria Guerra Cotes hasta el dia en que se haga efectivo el reconocimiento de la sustitucion pensional.
  5. QUINTO. En virtud del articulo 53 de la Ley 1996 de 2019 y a partir de las consideraciones expuestas, ADVERTIR a la Unidad de Gestion Pensional y Parafiscales que no podra exigir el inicio de tramite de interdiccion para reconocer la sustitucion pensional que solicita en los procesos de solicitud de pension de sobrevivientes o sustitucion pensional, de conformidad con lo expuesta en la parte motiva de la presente providencia.
  6. SEXTO. Por Secretaria General de la Corte Constitucional, LIBRAR las comunicaciones previstas en el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991, para los fines alli contemplados
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
ConcurrenceRichard Steve Ramírez Grisales
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 71cited by 20 →T-392/20C-543/92 — Dec. 2591/91. Art 11 12 25 Y 40. Tutela Contra Sentencias. Cosa Juzgada. Caducidad. Unidad Normativa. Inexequibles Salvo Art 25. · cited 2,419 timesC-543/921992SU.961/99 — Derecho De Igualdad Al Trabajo Debido Proceso Der De Acceso A Desempeñar Cargos Publicos. Lista Elegibles Magistrados Tribunal. Proteccion O · cited 1,531 timesSU.961/991999T-531/02 — Derecho Al Debido Proceso. Acceso A La Administracion De Justicia. Via De Hecho. Pago De Mesadas Insolutas. Legitimacion Por Activa. Agencia · cited 465 timesT-531/022002T-456/04 — Derechos A La Vida Minimo Vital Y Seguridad Social De Hermana Discapacitada. Solicitud Reconocimiento Pension Sustitutiva De Sobreviviente. · cited 342 timesT-456/042004T-719/03 — Derechos A La Seguridad Personal Minimo Vital Y Subsistencia De Compañera Superstite E Hijo Menor De Edad De Reinsertado De Las Farc Asesina · cited 331 timesT-719/032003SU.195/12 · cited 299 timesSU.195/122012T-373/15 — Proceso De Interdiccion, Pension De Sobrevivientes. · cited 260 timesT-373/152015C-111/06 — Pension De Sobrevivientes De Hijo Fallecido. Norma Que Exige A Padres Demostrar Dependencia Económica “total Y Absoluta” Respecto A Hijo De · cited 247 timesC-111/062006T-382/21 — Accion De Tutela Contra Municipio. Improcedencia Por No Acreditar Legitimacion En La Causa Por Activa · cited 31 timesT-382/212021T-264/21 — Derecho A La Pension De Sobrevivientes Para Hijo En Situacion De Discapacidad · cited 18 timesT-264/212021T-019/23 — Derecho A La Pensión De Invalidez-Capacidad Laboral Residual Y Compatibilidad Entre La Pensión Sustitutiva Y La Pensión De Invalidez. · cited 10 timesT-019/232023T-156/23 — Acción De Tutela Para Reconocimiento Pensional Por Invalidez-Procedencia Excepcional Al Negar La Prestación Por Pago Extemporáneo De Aportes · cited 10 timesT-156/232023T-401/21 — Enfoque O Perspectiva De Genero En Reconocimiento De Pension De Sobrevivientes · cited 8 timesT-401/212021T-092/23 — Derecho A La Sustitución Pensional De Hijo Mayor De Edad En Situación De Discapacidad-Libertad Probatoria Para Acreditar La Condición Y La F · cited 7 timesT-092/232023T-401/22 — Derecho A La Salud, Agua Potable, Saneamiento Básico Y Ambiente Sano-Suspensión Prolongada En El Tiempo De La Prestación Del Servicio. · cited 7 timesT-401/222022T-253/21 — Accion De Tutela Contra Aseguradora-Improcedencia Por Incumplir Requisito De Subsidiariedad Y No Acreditar Perjuicio Irremediable · cited 7 timesT-253/212021
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.