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Constitutional review ruling (C)May 25, 2011Full bench

C-437 de 2011

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Luis Ernesto Vargas Silva

✓Claimant Javier Blel Bitar·Respondent Ley 26 De 1989, Articulos 5, 6, 7, 8 Y 9

✓
Topic · hard data
Fondo De Protección Solidaria “soldicom”. Administración De Los Recursos Parafiscales
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Contratos De Administracion De Recursos Parafiscales Del Fondo Soldicom
  • Requiere previa ley de autorizaciones al gobierno para su celebración
1 topic · 1 subtopic · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Ley 26 de 1989.

Por medio de la cual se adiciona la Ley 39 de 1987 y se dictan otras disposiciones sobre la distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo.

Demanda de Inconstitucionalidad contra los artículos 5, 6, 7, 8 y 9.

Los artículos demandados hacen referencia a la creación, funciones, naturaleza, administración y patrimonio del Fondo de Protección Solidaria SOLDICOM.

La demanda se sustentó en la falta de autorización por parte del Congreso para la celebración del contrato de administración de los recursos parafiscales entre dos entidades privadas; en el silencio guardado por el legislador respecto al sistema y método que debe seguir el Fondo, respecto a la administración, recaudo e inversión de los recursos que lo conforman; en el incumplimiento de los fines de la parafiscalidad y; en la violación del artículo 363 de la Carta Política.

La Corte destacó que los recursos parafiscales emanan de la soberanía del Estado y que si bien procede su administración por una persona jurídica de derecho privado, ésta debe ser contratada por el Gobierno Nacional y no directamente por el Fondo creado por la Ley.

Se declaran EXEQUIBLES los artículos 5, 7 y 8 y EXEQUIBLE CONDICIONADO el artículo 7, en el entendido de que Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Minas y Energía, deberá suscribir el contrato con la Federación o Federaciones de distribuidores minoristas de combustibles líquidos del petróleo, que cumpla con las exigencias previstas por la ley para la administración de los recursos parafiscales del SOLDICOM.

Así mismo se declara INHIBIDA respecto a los artículos 6 y 9, por la vulneración de los artículos 2, 13 y 363 de la Carta Política.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 26/89. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 5Ley 26/89UPHELD
Art. 6Ley 26/89DECLINED TO RULE
Art. 8Ley 26/89UPHELD
Art. 9Ley 26/89DECLINED TO RULE
5 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (3 points)
  1. PRIMERO. Declarar la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA del articulo 7o de la Ley 26 de 1989, por el cargo de vulneracion del articulo 150-9 y 189 numerales 20 y 23 de la Carta Politica, en el entendido de que el Gobierno Nacional, a traves del Ministerio de Minas y Energia, debera suscribir el contrato con la Federacion o Federaciones de distribuidores minoristas de combustibles liquidos del petroleo, que cumpla con las exigencias previstas por la ley, para la administracion de los recursos parafiscales del Fondo de Solidaridad "Soldicom".
  2. SEGUNDO. Declarar EXEQUIBLES los articulos 5o, 7o y 8o de la Ley 26 de 1989 por el cargo relativo a la vulneracion de los articulos 150-12 y 338 de la Constitucion Politica .
  3. TERCERO. Declararse INHIBIDA para pronunciarse de fondo respecto de los cargos por vulneracion de los articulos 2o, 13 y 363 de la Carta Politica, y respecto de los articulos 6o y 9o de la Ley 26 de 1989.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 37cited by 5 →C-437/11C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001SU.1023/01 — Derecho De Peticion E Igualdad. Pago Oportuno De Acreencias Laborales. Mesadas Pensionales Y Aportes En Salud. Empresa En Liquidacion Obliga · cited 237 timesSU.1023/012001C-713/08 — Proyecto De Ley Estatutaria De Reforma A La Ley Estatutaria De Administracion De Justicia · cited 229 timesC-713/082008C-040/93 — Ley 40/90. Art 7 Y 13. Contribuciones Parafiscales. Cuota De Fomento Panelero. Exequible. · cited 198 timesC-040/931993C-776/03 — Ley 788 De 2002. Arts. 8 29 (P.) 34 57 69 70 71 72 73 74 114 Y 116. Expedicion Normas Tributarias Y Penales Del Orden Nacional Y Territorial · cited 192 timesC-776/032003C-918/02 — Traslado De Docente En Materia De Sistema General De Participaciones. Reglas De Procedimiento Y Limitación Del Poder Discrecional De La Actu · cited 105 timesC-918/022002C-228/09 — Principio De Equidad En Contribucion Parafiscal-No Se Vulnera Cuando Grupo Gravado Se Beneficia De Su Inversión · cited 103 timesC-228/092009C-084/95 — Dec. 767/54. Sent. Inhibitoria. Ley 105/93. Arts 21 Y 29. Examen De Demandas De Inconstitucionalidad. Cobro De Peajes Y Sobretasa A La Gasol · cited 101 timesC-084/951995C-410/15 — Responsabilidad Patrimonial Del Estado. Saneamiento Automático De Bienes Inmuebles Por Motivos De Utilidad Pública. · cited 44 timesC-410/152015C-052/15 — Contribuciones Parafiscales En Presupuesto De Rentas Y Recursos De Capital Y Ley De Apropiaciones Para Vigencia Fiscal De 2014 Vulnera Princ · cited 42 timesC-052/152015C-178/16 — Pensiones Sector Hotelero. Destinación De Recursos Del Fondo Nacional De Turismo Al Fondo Fiduciario Para La Financiación Del Pasivo Laboral · cited 20 timesC-178/162016C-345/22 — Impuesto Sobre La Renta. No Son Contribuyentes De Este Impuesto Los Fondos Parafiscales Agropecuarios Y Pesqueros Y El Fondo De Promoción Tu · cited 6 timesC-345/222022C-100/18 — Contrato Y Concesion De Obra Pública. Derogación De La Contribución Del 5% De Los Contratos Y Concesiones De Obra Pública.C-100/182018
constitutional review unification tutela

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