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Constitutional review ruling (C)June 11, 2014Full bench

C-371 de 2014

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Jorge Ignacio Pretelt Chaljub

✓Claimant Edwar Alvarez Vacca·Respondent Ley 160 De 1994, Articulos 79, 80, 81, 82, 83 Y 84

✓
Topic · hard data
Creacion De Zonas De Reserva Campesina. Realización De Consulta Previa Si En Área Existen Territorios Indígenas O Si Están Habitados Por Pueblos Indígenas O Tribales
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Consulta Previa De Comunidades Indigenas Y Grupos Etnicos
  • Obligación impuesta al Estado cada vez que se vayan a adoptar medidas susceptibles de afectarles directamente
Creacion De Zonas De Reserva Campesina
  • Exequibilidad condicionada permite resolver conflicto o colisión entre derechos de pueblos indígenas y tribales al territorio y de población campesina sobre la tierra a través de consulta previa
  • Implicaciones
  • Realización de consulta previa si en área existen territorios indígenas o si están habitados por pueblos indígenas o tribales
  • Aptitud de la demanda
  • Contexto y contenidos normativos de disposiciones demandadas
Deber De Consulta A La Comunidad Indigena Y Tribal
  • Derecho fundamental de titularidad grupal
Deber De Consulta A La Comunidad Indigena Y Tribales
  • Expresión del derecho a la participación
Propiedad Colectiva
  • Función social y ecológica que se manifiesta en deberes en cabeza de las comunidades
Zonas De Reserva Campesina
  • Desarrollo reglamentario
  • Configuración en Ley 160 de 1994
  • Origen
Derecho Al Territorio Colectivo
  • Obligación del Estado de respetar relación de los pueblos con sus territorios
  • Deberes del Estado
  • Jurisprudencia constitucional
Consulta Previa
  • Carácter obligatorio
  • Principio del derecho internacional
  • Reiteración de jurisprudencia
Creacion Y Delimitacion De Zonas De Reserva Campesina
  • Junta Directiva de Incoder es la autoridad competente
Derecho A La Constitucion De Resguardos
  • Jurisprudencia constitucional
Derecho Al Territorio De Los Pueblos Indigenas Y Tribales
  • Contenido
  • Derecho fundamental de titularidad colectiva
  • Instrumentos internacionales
Derecho Al Territorio
  • Prerrogativas a pueblos indígenas y tribales
  • Obligación de las autoridades de tramitar oportunamente las solicitudes de titulación colectiva elevadas por los pueblos indígenas y tribales
Derecho De Las Comunidades Indigenas A La Proteccion De Las Areas De Importancia Ecologica
  • Obligación estatal e individual de proteger las riquezas culturales y naturales de la nación
Derecho De Proteccion De Areas Sagradas Y De Importancia Cultural
  • Concepto de territorio conforme Convenio 169 de la OIT
23 topics · 36 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 79, 80, 81, 82, 83 y 84 de la Ley 160 de 1994, por la cual se crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, se establece un subsidio para la adquisición de tierras, se reforma el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria y se dictan otras disposiciones.

El demandante sostiene que los artículos acusados desconocen el Convenio 169 de la OIT – que hace parte del bloque de constitucionalidad -, ya que fueron adoptados sin previa consulta a los pueblos indígenas y tribales y tampoco ordenan la realización de las respectivas consultas para la creación de las zonas de reserva campesina, ni ofrecen protección a sus territorios ancestrales.

La Sala encontró que los artículos 79, 80, 81 y 84 acusados tienen el potencial de lesionar el derecho al territorio de los pueblos indígenas y tribales, pero que dadas las importantes finalidades que persiguen dichos preceptos y con el fin de realizar el principio de conservación del derecho, se hace necesario mantenerlos en el ordenamiento, pero haciéndolos compatibles con la Constitución.

Se declara la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA de los artículos 79, 80, 81 y 84 de la Ley 160 de 1994, en el entendido que para la creación de una zona de reserva campesina debe examinarse si en el área en la que se pretende constituir, existen territorios de pueblos indígenas y tribales o presencia de dichas pueblos, caso en el cual deberá garantizarse el derecho a la consulta previa.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 160/94. Hard data, verified against the operative part — citable.

·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE
  3. Declarar EXEQUIBLES los articulos 79, 80, 81 y 84 de la ley 160 de 1994 en el entendido que para la creacion de una zona de reserva campesina debe examinarse si en el area en la que se pretende constituir, existen territorios de pueblos indigenas y tribales o presencia de dichos pueblos, caso en el cual debera garantizarse el derecho a la consulta previa.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available2
ConcurrenceLuis Ernesto Vargas SilvaConcurrenceMaría Victoria Calle Correa
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 41cited by 45 →C-371/14SU.039/97 — Debido Proceso. Der. A La Participacion. Integridad Etnica Y Cultural De La Comunidad Uâ´wa. Explotacion De Hidrocarburos. Occidental. Conce · cited 301 timesSU.039/971997C-175/09 — Consulta Previa De Comunidades Y Grupos Etnicos. Incumplimiento Respecto De Las Normas Que Integran El Estatuto De Desarrollo Rural · cited 253 timesC-175/092009C-030/08 — Inexequibilidad Por Omision Del Deber De Consulta Y No Por Contenido Material De La Ley. Configuración Por Vulneración Del Derecho Fundament · cited 234 timesC-030/082008SU.383/03 — Derechos A La Diversidad E Integridad Etnica Y Cultural Participacion Y Libre Desarrollo De La Personalidad. Erradicacion De Cultivos Ilicit · cited 214 timesSU.383/032003T-652/98 — Der. A La Integridad Territorial. Der. Al Minimo Vital. Explotacion De Recursos Naturales En Territorio Indigena. Pueblo Embera-Katio. Urra. · cited 196 timesT-652/981998T-380/93 — Explotacion Ilicita De Maderas. Recursos Naturales. Diversidad Etnica Y Cultural. Agencia Oficiosa. Concedida Parcialmente. · cited 193 timesT-380/931993C-169/01 — Participacion En Camara De Representantes De Residentes En El Exterior. Requisitos De Candidatos · cited 179 timesC-169/012001C-461/08 — Determinacion De Proyectos O Programas Incluidos En Ley De Plan Nacional De Desarrollo Que Deben Someterse A Consulta Previa De Comunidades · cited 173 timesC-461/082008C-389/16 — Código De Minas. Procedimiento De Propuestas De Concesión Minera. Prelación De Grupos Indígenas. Zonas Mineras Indígenas. Manejo Ambiental, · cited 110 timesC-389/162016SU.123/18 — Derecho A La Consulta Previa De Comunidad Indigena. Vulneracion Por Actividades De Exploracion Y Explotacion De Hidrocarburos En Comunidad A · cited 103 timesSU.123/182018SU.217/17 — Consulta Previa, Alcance Y Subreglas. · cited 89 timesSU.217/172017C-077/17 — Zonas De Interés De Desarrollo Rural, Económico Y Social, Zidres. · cited 87 timesC-077/172017C-080/18 — Proyecto De Ley Estatutaria Jurisdicción Especial De Paz. Regulación Estatutaria. · cited 65 timesC-080/182018C-048/18 — Ley Aprobatoria Del “acuerdo De París”, Adoptado El 12 De Diciembre De 2015, En París-Francia. · cited 56 timesC-048/182018T-733/17 — Consulta Previa Y Principio De Precaucion En Materia Ambiental. Afectacion A La Salud Y Al Medio Ambiente Por Explotacion De Niquel Por Cerr · cited 52 timesT-733/172017C-501/14 — Delito De Usurpacion De Derechos De Obtentores De Variedades Vegetales · cited 45 timesC-501/142014
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.