C-241 de 2011
The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Reporting justice Humberto Antonio Sierra Porto
✓Claimant Revision De Constitucionalidad·Respondent Decreto Legislativo 4703 Del 21 De Diciembre De 2010
Topics and subtopics of the ruling
✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.
- Clases
- Objeto
- Requisitos de trámite
- Registro ante la Contraloría General de la República
- Definición
- Actividades que comprende
- Procedencia
- Exequibilidad condicionada
- Concepto
- Limitada a la capacidad de pago
- Competencia
- Excluye recursos destinados a la seguridad social
- Procedencia
- Parámetros de validez constitucional
- Procedencia respecto de medidas sobre fuentes de financiamiento en estado de emergencia
- Límites
- Exequibilidad condicionada
- Control político por parte del Congreso de la República
- Pasos metodológicos en juicio de constitucionalidad de medidas excepcionales
- Características
- Concepto
- Participación concurrente entre el legislativo y el ejecutivo
- Condicionamiento de destinación de recursos obtenidos
- Sometidas a una doble limitación
- Requisitos y condiciones
- Regulación
- Sujetas a manejo macroeconómico unitario y a límites constitucionales y legales
- Clasificación
- Definición
- Regulación
- Actividades que comprende
- Jurisprudencia relativa a su alcance y contenido
- Contenido y alcance
- Cumplimiento de presupuestos materiales
- Examen formal
- Juicio de conexidad material
- Juicio de finalidad
- Juicio de necesidad
- Juicio de proporcionalidad
- Reiteración de jurisprudencia en relación con rasgos distintivos, presupuestos y límites materiales para su declaratoria
- Procedencia en relación con medidas estructurales y de largo plazo
- Constituyen una categoría propia en la clasificación de las rentas estatales
- Definición
- Naturaleza jurídica
- Capacidad de pago como límite al endeudamiento
- Actividades que comprende
- Definición
- Exequibilidad condicionada
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)
Decreto Legislativo 4703 del 21 de diciembre de 2010.
Por el cual se decretan medidas sobre fuentes de financiamiento en virtud del estado de emergencia económica, social y ecológica decretado mediante el decreto 4580 de 2010.
Revisión de Constitucionalidad.
La Corte encontró que las medidas adoptadas cumplen el requisito de conexidad material con los motivos de la declaratoria de emergencia, y encontró además que la autorización de reorientación de recursos de Fondos Especiales de la Nación, debe ser entendida y aplicada dentro de los límites y fines estrictos de la institución de la emergencia económica, social y ecológica, de tal suerte que no puede tratarse de una autorización permanente.
Asimismo, no encontró reparo respecto de medidas que resultaban razonables y proporcionadas a las finalidades de la declaratoria de emergencia Se declara la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA de los artículos 1, 2, 3 y 6, en el entendido que la autorización excepcional para gestionar y celebrar operaciones de crédito destinadas a financiar los costos que genera la emergencia causada por la ola invernal, no puede ser permanente ni para financiar proyectos de largo plazo; y EXEQUIBLES los artículos 4, 5, 7 y 8.
What it decided
Holdings on Decreto 4703/10. Hard data, verified against the operative part — citable.
Operative part (Resuelve)
✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.
See the operative part (8 points)
- 1. Declarar EXEQUIBLE el articulo 1o del decreto legislativo 4703 de 2010, en el entendido de que (i) la autorizacion de endeudamiento se extiende unicamente en aquellas cantidades y tiempos estrictamente necesarios para conjurar la crisis e impedir la extension de sus efectos, mas no de manera permanente ni para financiar proyectos de inversion a largo plazo, los cuales pueden ser incluidos en un Plan Nacional de Desarrollo; (ii) no se exceda la capacidad de pago de la Nacion; y (iii) los contratos de emprestitos deberan ser registrados ante la Contraloria General de la Republica.
- 2. Declarar EXEQUIBLE el articulo 2 del decreto legislativo 4703 de 2010, en el entendido de que (i) garantias a operaciones de credito publico que brinde la Nacion - Ministerio de Hacienda y Credito Publico se extenderan unicamente por las cantidades y tiempos estrictamente necesarios para conjurar la crisis e impedir la extension de sus efectos, mas no de manera permanente ni para financiar proyectos de inversion a largo plazo; y (ii) en ningun caso se podra exceder la capacidad pago de la Nacion ni de las entidades territoriales.
- 3. Declarar EXEQUIBLE el articulo 3 del decreto legislativo 4703 de 2010, en el entendido de que los recursos obtenidos en virtud de las autorizaciones conferidas, solo podran ser destinados a la financiacion de las fases I y II contempladas en el marco de la emergencia economica, social y ecologica declarada mediante el Decreto 4580 de 2010.
- 4. Declarar EXEQUIBLE el articulo 4 del decreto legislativo 4703 de 2010.
- 5. Declarar EXEQUIBLE el articulo 5 del decreto legislativo 4703 de 2010.
- 6. Declarar EXEQUIBLE el articulo 6 del decreto legislativo 4703 de 2010, en el entendido de que la figura de la reorientacion de recursos de Fondos Especiales de la Nacion, se extendera unicamente por las cantidades y tiempos estrictamente necesarios para conjurar la crisis e impedir la extension de sus efectos, mas no de manera permanente ni para financiar proyectos de inversion a largo plazo, los cuales pueden ser incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo.
- 7. Declarar EXEQUIBLE el articulo 7 del decreto legislativo 4703 de 2010.
- 8. Declarar EXEQUIBLE el articulo 8 del decreto legislativo 4703 de 2010.
The bench that decided
We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.
How it connects
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