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Constitutional review ruling (C)April 19, 2017Full bench

C-219 de 2017

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Iván Humberto Escrucería Mayolo

✓Claimant Milton Jose Pereira Blanco·Respondent Ley 1333 De 2009, Articulo 5 Parcial

✓
Topic · hard data
Infracciones Ambientales Previstas En Actos Administrativos Emanados De Autoridad Ambiental Competente.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Actos Administrativos Emanados Por Autoridad Ambiental Competente Contenida En Ley Sobre Procedimiento Sancionatorio Ambiental
  • Garantía efectiva en caso de violación de las condiciones, prohibiciones y obligaciones establecidas en la misma legislación amb
Actos Administrativos Emanados Por Autoridad Ambiental Competente
  • Contenido normativo acusado define lo que debe entenderse por infracción ambiental y, por tanto, no está facultando al reglamento para establecer infracciones
Actuaciones Administrativas Sancionatorias
  • Aplicación de garantías mínimas del debido proceso penal
Codigo De Recursos Naturales Renovables
  • Prohibiciones, condiciones, restricciones y obligaciones ambientales a sus destinatarios, para el aprovechamiento y uso del medio ambiente y los recursos naturales
Debido Proceso
  • Alcance en el ejercicio de la potestad sancionatoria del Estado
Medio Ambiente Y Salubridad Publica
  • Bienes jurídicos deben ser salvaguardados por el Estado a través de dos campos de reglamentación administrativa
Reserva General De Ley
  • A partir del propósito de su protección, puede llegarse a desconocer la reserva estricta de ley
Potestad Reglamentaria
  • Límites
  • Sentido y alcance
Principio De Legalidad
  • Integración con el principio de reserva de ley y principio de tipicidad como fundamento del debido proceso administrativo sancionador
  • Ámbito de aplicación
  • Garantías
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Carga mínima de argumentación
  • Aplicación del principio pro actione
  • Requisitos mínimos
Medio Ambiente
  • Consagración como principio y como derecho
  • Deberes del Estado
Regimen Sancionatorio Ambiental
  • Procedimiento
  • Desarrollo legal
Autoridades Ambientales
  • Naturaleza policiva de la función atribuida por la ley
Derecho Administrativo Sancionatorio
  • Establecimiento de tipos en blanco
Infracciones Ambientales Contenidas En Norma Sobre Procedimiento Sancionatorio Ambiental
  • No puede entenderse que son aquellas que señalen las autoridades administrativas, sino aquellas resultantes del desconocimiento de la normativa ambiental que alude la
Ius Puniendi Del Estado
  • Se encuentra sometido a las reglas propias del debido proceso
Ley Que Establece El Procedimiento Sancionatorio Ambiental
  • Disentimiento de la decisión adoptada respecto de la expresión “y en los actos administrativos emanados de la autoridad ambiental competente”,contenida en el artículo 5° de la Ley 1333 de 2009
Potestad Sancionatoria De La Administracion
  • Manifestación del ius puniendi del Estado
Principio De Tipicidad
  • Tipos en blanco o conceptos jurídicos indeterminados
Procedimiento Sancionatorio Ambiental
  • Infracciones en materia ambiental
Proteccion De La Naturaleza
  • Perspectivas en que se concreta
34 topics · 41 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 5º (parcial) de la Ley 1333 de 2009, por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones.

El actor considera que el segmento normativo acusado contraviene el artículo 29 de la Constitución, al dejar de manera abierta en manos de los actos administrativos de la autoridad ambiental, la facultad de crear infracciones administrativas.

En su criterio, esta es una competencia que solo corresponde al legislador y, por tanto, resulta contraria a los principios de legalidad y tipicidad, al igual que a la reserva de ley.

La Corte considera que la expresión “y los actos administrativos de la autoridad ambiental competente” no desconoce el artículo 29 Superior y, por tanto, la declara EXEQUIBLE.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1333/09. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 5Ley 1333/09 «la expresión “y en los actos administrativos emanados de la autoridad ambiental competente”»UPHELD
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE:
  3. DECLARAR EXEQUIBLE, por el cargo examinado, la expresion "y en los actos administrativos emanados de la autoridad ambiental competente", contenida en el articulo 5deg de la Ley 1333 de 2009.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available3
ConcurrenceMaría Victoria Calle CorreaDissentAntonio José Lizarazo OcampoDissentJosé Antonio Cepeda Amarís
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 80cited by 25 →C-219/17C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-447/97 — Dec. 1228/95. Art. 11 Parcial. Federaciones Deportivas. Demanda Materialmente Inepta. Sentencia Inhibitoria. · cited 639 timesC-447/971997C-370/06 — Inhabilidades Para Ejercer Funciones Publicas Por Sancion Disciplinaria. No Resulta Desproporcionada O Irrazonable Porque Busca La Salvaguar · cited 318 timesC-370/062006C-980/10 — Comparendo E Infraccion De Transito. Notificación Por Correo No Vulnera El Debido Proceso Ni La Igualdad · cited 198 timesC-980/102010C-1011/08 — Proyecto De Ley Estatutaria De Habeas Data Y Manejo De Informacion Contenida En Bases De Datos Personales · cited 178 timesC-1011/082008C-280/96 — Ley 200/95. Arts. 202225272931324143526166737982110115 116 Y 177 Parciales. Exequibles E Inexequibles. · cited 175 timesC-280/961996C-281/13 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud Sustantiva De La Demanda De Norma De La Ley 599 De 2000 · cited 172 timesC-281/132013C-750/08 — Control De Constitucionalidad Del Acuerdo De Promocion Comercial Entre La Republica De Colombia Y Los Estados Unidos De America · cited 169 timesC-750/082008C-073/18 — Reforma Rural Integral. Implementación Del Acuerdo Final De Paz En Materia De Tierras. · cited 28 timesC-073/182018C-085/18 — Cancelación De La Inscripción De La Garantia Inmobiliaria Cuando Se Hayan Cumplido Todas Las Obligaciones Garantizadas, O Terminado La Ejec · cited 27 timesC-085/182018C-644/17 — : Pago Por Servicios Ambientales Y Otros Incentivos A La Conservación. · cited 27 timesC-644/172017C-688/17 — Conjueces. Designación De Los Conjueces Por La Misma Sala Contencioso Administrativa O La Sala De Consulta Y Servicio Civil · cited 27 timesC-688/172017C-083/19 — Monto De La Pension De Vejez. A Partir Del 2005, Por Cada 50 Semanas Adicionales A Las Minimas Requeridas, El Porcentaje Se Incrementara En · cited 18 timesC-083/192019C-494/20 — Ley Aprobatoria De La Enmienda De Kigali Al Protocolo De Montreal. · cited 17 timesC-494/202020C-300/21 — Delimitación Páramos. Permanencia De Actividades Agropecuarias De Bajo Impacto. · cited 16 timesC-300/212021C-030/23 — Titularidad De Lapotestad Disciplinaria, Funciones Jurisdiccionales De La Procuraduría General De La Nación E Independencia De La Accion. · cited 15 timesC-030/232023
constitutional review unification tutela

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