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Constitutional review ruling (C)November 15, 2001Full bench

C-1195 de 2001

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Marco Gerardo Monroy Cabra

✓Claimant Andres Rodriguez Pizarro

✓
Topic · hard data
Conciliacion. Requisito De Procedibilidad En Administrativo Civil Y Familia. Acceso A La Administracion De Justicia.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Acceso A La Administracion De Justicia
  • Concepto de “olas de acceso a la justicia”
  • Reformas judiciales para mejorarlo
Administracion De Justicia Por Particulares Como Conciliadores
  • Métodos de interpretación de la transitoriedad
  • Transitoriedad
Arbitramento
  • Proviene de la habilitación de las partes
Arbitro Y Conciliador
  • Alcance de la habilitación por las partes
Audiencia De Conciliacion Extrajudicial Obligatoria
  • Superación por voluntad de las partes
  • Limitación principalmente temporal
  • Plazo de tres meses para celebración
Audiencia De Conciliacion Extrajudicial
  • Oposición a propuestas formuladas
  • Acceso a recurso judicial efectivo ante fallas en procedimiento
  • Obligatoriedad
Audiencia De Conciliacion Y Derecho De Acceso A La Administracion De Justicia
  • Plazo para acudir previo a controversia ante la jurisdicción
Conciliacion Como Mecanismo Alternativo De Resolucion De Conflictos
  • Características fundamentales
  • No onerosidad
  • Voluntariedad
  • No obligatoriedad
  • Rasgos característicos
Conciliacion Como Mecanismo De Acceso A La Administracion De Justicia
  • No establecimiento como requisito obligatorio
  • No obligatoriedad
  • Gratuidad
  • No intemporalidad
  • No onerosidad
Cosa Juzgada Constitucional
  • Conciliación extrajudicial en materia laboral
Centros De Conciliacion Y Conciliador
  • No destemporalización de función de administrar justicia
Conciliacion Extrajudicial Obligatoria
  • Distinción entre conciliación en derecho y en equidad
  • Finalidad legítima e importante
  • Fines
  • Interrupción de la prescripción o caducidad de la acción con la presentación de la petición
  • No obstáculo para acceso a justicia estatal formal
  • Promoción de participación de individuos en solución de sus disputas
  • Requerimientos fácticos relacionados con medios suficientes y reglas claras
  • Requisito de procedibilidad
  • Situación de los pobres y personas en circunstancias de debilidad manifiesta
  • Solución de conflictos sin dilaciones injustificadas
  • Suficiencia de requisitos materiales previstos por legislador
  • Concepto de transitoriedad
  • Consecución de la convivencia pacífica
  • Descongestión de despachos judiciales
  • Adecuación y conducencia para alcanzar fines del legislador
  • Autoridad que determine presentación de condiciones fácticas
  • Conducencia para lograr fines del legislador
  • Determinación de un tiempo preciso para intentarla
  • Garantía de acceso a la justicia
  • Recursos materiales necesarios para su efectivo funcionamiento
Conciliacion Extrajudicial
  • Obligación de asistencia a tentativa de conciliar
  • Obligación de intentarla
  • Obtención de acuerdo al ser obligadas las personas a acudir a la audiencia
  • Distinción entre intento de conciliar y arreglo conciliado
  • Inconstitucionalidad de obligación como requisito de procedibilidad
  • Intentos forzados conducen a acuerdos satisfactorios
Conciliacion Extrajudicial En Materia Laboral
  • No obligatoriedad
  • Rasgos específicos
  • Voluntariedad
Conciliacion Extrajudicial Obligatoria En Asuntos De Familia
  • No procedencia ante violencia intrafamiliar
  • Requisito de procedibilidad
Conciliacion Extrajudicial Obligatoria En Asuntos De Lo Contencioso Administrativo
  • Requisito de procedibilidad
  • Procedencia o no de la vía gubernativa
Conciliador
  • Función transitoria
  • No profiere fallos
  • Profesionalización
Conciliacion
  • Sentidos
  • Movimientos de reformas para garantizar acceso a la justicia
  • Carácter voluntario
  • Alcance de la habilitación por las partes
  • Aumento de capacidad de cobertura
  • Mecanismo autocompositivo
Derechos
  • Limitaciones legislativas
  • Tipos de limitaciones legislativas
Derecho De Acceso A La Administración De Justicia
  • Límites razonables
  • Significado múltiple
  • Disposición de un recurso judicial efectivo
  • Alcance
  • Idoneidad y eficacia de recursos y procedimientos
  • Límites
  • Mediación
Justicia Formal
  • Permanencia e ininterrupción
Mecanismos Alternativos De Resolucion De Conflictos
  • Acceso efectivo a la justicia
  • Carácter facultativo
  • Complementación del aparato judicial
  • Cumplen fines del Estado
  • Inconstitucionalidad de obligatoriedad e indefinición en el tiempo
  • Mediación obligatoria
  • Modalidades
  • Resolución asistida por un tercero neutral
  • Adjudicación
  • Características de negociación asistida por terceros
  • Mediación voluntaria
  • Negociación directa de las partes
  • Mediación
Ratio Decidendi
  • Mínima carga argumentativa para reformulación
  • Parte vinculante y precisión del verdadero alcance
  • Precedente vinculante
  • Contenido y carácter vinculante
Reforma Judicial
  • Garantía de acceso a la justicia
Precedente Constitucional
  • Consecuencias de la fuerza vinculante sobre la argumentación y motivación
Tentativa De Conciliacion
  • Requisito de procedibilidad
Accion De Tutela Contra Acta De Conciliacion
  • Procedencia por actuaciones de hecho
Conciliacion Administrativa
  • Condiciones particulares
Acta De Conciliación
  • No carácter absoluto de cosa juzgada
Administracion De Justicia Por Particulares
  • Expresiones excepcional y transitoriamente
Arbitro
  • Fallos en derecho o en equidad
Centros De Conciliacion
  • Servicios de carácter permanente
Creacion Judicial De Derecho
  • Ambito de resolución de casos
Doctrina Constitucional
  • Asunción explícita de rectificación jurisprudencial
  • Importancia de explicitar los cambios y rectificaciones jurisprudenciales
Jurisprudencia
  • Explicitud de cambio
Obiter Dicta
  • Contenido y fuerza meramente persuasiva
Resolucion De Conflictos
  • Intervención de terceros neutrales en sistemas de respuesta
  • Sistemas de respuesta
53 topics · 124 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 35, 36, 37, 38, 39 y 40 de la Ley 640 de 2001, por la cual se modifican normas relativas a la conciliación y se dictan otras disposiciones.

El actor consideró que las disposiciones censuradas vulneran los artículos 1, 2, 6, 23, 84, 85, 228, 229 y 230 de la Constitución Política.

Los cargos se estructuraron sobre la base de que el acceso a la administración de justicia es un derecho fundamental de aplicación inmediata y una garantía que se ve obstaculizada en forma inconstitucional con el establecimiento de la conciliación como requisito de procedibilidad para acudir a la jurisdicción, por cuanto establece una condición suspensiva para acceder a ella.

En su criterio, la conciliación y la administración de justicia son conceptos disímiles, como quiera que el primero tiene sustento en el acuerdo de voluntades y el segundo en la ley.

La Corte decidió ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-893/01, que declaró INEXEQUIBLES las expresiones “requisito de procedibilidad” y “laboral”, contenidas en el artículo 35 de la Ley 640 de 2001 y el artículo 39 que regulaba la conciliación obligatoria en materia laboral.

Así mismo, declaró EXEQUIBLES los artículos 35, 36, 37 y 38 de la precitada Ley, los cuales regulan la conciliación prejudicial como requisito de procedibilidad para acudir a las jurisdicciones civil y contencioso administrativo, en relación con los cargos de la demanda, relativos al derecho a acceder a la justicia.

Igualmente, declaró EXEQUIBLES CONDICIONADOS los artículos 35, 36 y 40 ibidem, que regulan la conciliación prejudicial como requisito de procedibilidad para acudir a la jurisdicción de familia, en relación con los cargos de la demanda, relativos al derecho a acceder a la justicia, bajo el entendido que cuando hubiere violencia intrafamiliar la víctima no estará obligada a asistir a la audiencia de conciliación y podrá manifestarlo así al juez competente, si opta por acudir directamente a la jurisdicción del Estado.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 640/01. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 35Ley 640/01UPHELD
Art. 36Ley 640/01UPHELD
Art. 37Ley 640/01UPHELD
Art. 38Ley 640/01UPHELD
5 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (3 points)
  1. Primero. Estarse a lo resuelto en la sentencia C-893 de 2001, que declaro INEXEQUIBLES las expresiones "requisito de procedibilidad" y "laboral", contenidas en el articulo 35 de la Ley 640 de 2001 y el articulo 39 que regulaba la conciliacion obligatoria en materia laboral.
  2. Segundo. Declarar EXEQUIBLES los articulos 35, 36, 37 y 38 de la Ley 640 de 2001, que regulan la conciliacion prejudicial como requisito de procedibilidad para acudir a las jurisdicciones civil y contencioso administrativa, en relacion con los cargos de la demanda, relativos al derecho a acceder a la justicia.
  3. Tercero. Declarar EXEQUIBLE los articulos 35, 36 y 40 de la Ley 640 de 2001, que regulan la conciliacion prejudicial como requisito de procedibilidad para acudir a la jurisdiccion de familia, en relacion con los cargos de la demanda, relativos al derecho a acceder a la justicia, bajo el entendido que cuando hubiere violencia intrafamiliar la victima no estara obligada a asistir a la audiencia de conciliacion y podra manifestarlo asi al juez competente, si opta por acudir directamente a la jurisdiccion del Estado.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 55cited by 128 →C-1195/01C-037/96 — Proyecto De Ley N°58/94 Senado Y 264/95 Camara Estatutaria De La Admon De Justicia. Exequibles E Inexequibles. · cited 1,231 timesC-037/961996SU.047/99 — Debido Proceso. Inviolabilidad De Los Congresistas. Incompetencia De La Corte Suprema Para Investigar Los Votos De Los Representantes En El · cited 533 timesSU.047/991999C-093/01 — Adopcion. Edad · cited 414 timesC-093/012001C-836/01 — Doctrina Probable De La Corte Suprema De Justicia. Variación Por Juzgar Erróneas Decisiones Anteriores · cited 412 timesC-836/012001C-673/01 — Libre Desarrollo De La Personalidad. Carácter Residual De Cargos Por Vulneración · cited 405 timesC-673/012001T-538/94 — Terminos Judiciales. Principio De La Buena Fe. Facultad De Declarar Desierto El Recurso De Apelacion. Via De Hecho · cited 294 timesT-538/941994C-022/96 — Ley 48/93. Art. 40 Lit. B). Reconocimiento Del 10% De Puntos En El Icfes Para Bachilleres Que Presten El Servicio Militar. Inexequible. · cited 282 timesC-022/961996C-400/98 — Ley 406/97. Convencion De Viena Sobre El Der. De Los Tratados Entre Estados Y Org. Innales O Entre Org. Innales. Aplicación De Los Tratados. · cited 228 timesC-400/981998C-591/05 — Acto Legislativo Que Implemento El Sistema Penal Acusatorio. Modificaciones Que Introdujo En El Sistema Procesal Penal · cited 649 timesC-591/052005C-426/02 — Accion De Nulidad Contra Acto De Contenido Particular Y Concreto. No Revive Posibilidad De Reclamar Restablecimiento Del Derecho · cited 363 timesC-426/022002C-713/08 — Proyecto De Ley Estatutaria De Reforma A La Ley Estatutaria De Administracion De Justicia · cited 229 timesC-713/082008C-372/11 — Recurso Extraordinario De Casacion Laboral. Aumento De La Cuantía Para Acceder Al Recurso Como Medida De Descongestión Judicial Vulnera Dere · cited 215 timesC-372/112011C-041/02 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 640 De 2001 · cited 156 timesC-041/022002C-086/16 — Carga De La Prueba. Facultad Del Juez De Oficio O A Petición De Parte Distribuir Esta Carga Entre Las Partes. · cited 93 timesC-086/162016T-766/08 · cited 93 timesT-766/082008C-979/05 — Fiscalia General De La Nacion. Establecimiento De Directrices Para El Funcionamiento De Los Mecanismos De Justicia Restaurativa · cited 82 timesC-979/052005
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.