Tutela ruling (T)March 28, 2017

T-183 de 2017

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice María Victoria Calle Correa

✓Claimant Anuncy Tibabijo Paez Y Otra·Respondent Occre

✓

Topic · hard data

Regimen De Control De Densidad Poblacional En El Departamento Archipielago De San Andres.

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Debido Proceso En Los Procedimientos De Policia Y Regimen De Residencia Que Existe En El Departamento Archipielago De San Andres, Providencia Y Santa Catalina

Archipielago De San Andres, Providencia Y Santa Catalina

Medidas adoptadas por el Gobierno para controlar la densidad poblacional

Debido Proceso Administrativo

Definición
Se debió resolver la posible vulneración por cuanto no fue resuelto el recurso de apelación formulado en contra la resolución, mediante la cual la OCCRE le impuso una sanción económica a la accionante
Garantías mínimas

Legitimacion Por Activa En Tutela

Improcedencia por no estar acreditados los requisitos de la agencia oficiosa

Regimen De Control De Densidad Poblacional En El Departamento Archipielago De San Andres, Providencia Y Santa Catalina

Reiteración de jurisprudencia
La decisión se opone a la sentencia C-530 de 1993, la cual declaró exequibles las normas que componen el régimen

Agencia Oficiosa En Tutela

Se pueden agenciar derechos ajenos cuando el titular de los mismos no esté en condiciones de promover su propia defensa
Requisitos

Derecho Al Debido Proceso, Peticion Y Trabajo

Orden a OCCRE reconocer y autorizar permiso de residencia provisional a accionante y su grupo familiar

Debido Proceso

Se extiende a toda clase de actuaciones administrativas

Derecho De Residencia En El Departamento Archipielago De San Andres, Providencia Y Santa Catalina

Jurisprudencia constitucional

Derecho Al Debido Proceso

Concepto y alcance

10 topics · 13 subtopics · source: case-law reporter's topic index

Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

En dos expedientes acumulados se plantea como aspecto común la afectación de derechos fundamentales de los accionantes, como consecuencia de la orden de salida de la Isla de San Andrés emitida por la Oficina de Control de Circulación y Residencia del Departamento Archipiélago de San Andrés y Providencia (OCCRE).

Se aborda temática relacionada con el principio de subsidiariedad de la acción de tutela, el régimen de control poblacional, de residencia y circulación del Archipiélago de San Andrés y Providencia y, el alcance del debido proceso en los procedimientos de policía.

En un caso se declara improcedente la acción constitucional, por la ausencia de legitimación por activa.

En el otro asunto se confirma la decisión de instancia que concedió la tutela, pero se modifica la misma en cuanto al alcance de las medidas de amparo otorgadas.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (11 points)

Primero. Confirmar la decision de unica instancia adoptada en el expediente T-5930872, el 31 de mayo de 2016, por el Juzgado
Primero. del Circuito de San Andres, Providencia y Santa Catalina Islas, que declaro improcedente la accion de tutela, aunque por los motivos expuestos en esta providencia (ausencia de legitimacion por activa).
Segundo. Revocar la sentencia proferida en segunda instancia por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de San Andres, Providencia y Santa Catalina, el 18 de octubre de 2016, en el proceso de la Senora Jenny Alexandra Camacho, que declaro la improcedencia de la accion; en su lugar, (i) confirmar la sentencia de primera instancia, proferida por el Juzgado Promiscuo
Primero. de Familia de San Andres, Providencia y Santa Catalina, el 19 de septiembre de 2016, en tanto concedio el amparo de los derechos fundamentales al debido proceso, peticion y trabajo de la peticionaria, y (ii) modificar su decision en cuanto al alcance de las medidas de amparo, de acuerdo con los numerales que siguen.
Tercero. Dejar sin efectos las resoluciones No. 092 de 2016 y 2446 de 2016 de la Oficina de Control de Circulacion y Residencia de San Andres, Providencia y Santa Catalina (OCCRE), en las que se decidio abrir investigacion previa e imponer sancion administrativa contra la accionante, respectivamente.
Cuarto. Ordenar a la Oficina de Control de Circulacion y Residencia de San Andres, Providencia y Santa Catalina (OCCRE) que reconozca y autorice permiso de residencia provisional a la actora y su nucleo familiar, hasta tanto se adelanten y culminen los tramites de normalizacion y definicion de la permanencia en la Isla de la demandante, en razon la vinculacion institucional que se ha oficializado entre esta y la DIAN.
Quinto. Advertir al Director Nacional de la DIAN acerca de su deber de solicitar la expedicion de la tarjeta de circulacion o residencia de los funcionarios que ingresen a la Isla, bien sea con fines de registro, bien con fines de control.
Sexto. Advertir al Director Nacional de la DIAN que la persona que designe como Director Seccional en las Islas debe cumplir con el requisito de hablar ingles, en los terminos del articulo 45 de la Ley 47 de 1993.
Septimo. Advertir a la Gobernacion de San Andres Islas sobre su obligacion de dar respuesta a los derechos de peticion y los recursos presentados por todos y todas las ciudadanos en via administrativa dentro de los terminos legales.
Octavo. Advertir a la OCCRE que, en caso de iniciarse nuevamente el tramite para la residencia temporal y trabajo de la senora Jenny Alexandra Camacho, por parte de la DIAN, debera acatar lo expresado en esta providencia, sin perjuicio de llevar nuevas controversias sobre la interpretacion de las normas legales pertinentes ante la jurisdiccion de lo contencioso administrativa.
Noveno. Advertir al Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogota sobre su obligacion de cumplir con lo dispuesto en el articulo 37 del Decreto 2591 de 1991, en el sentido de asumir la competencia a prevencion de las acciones de tutela.

Verbatim text · source: operative part of the ruling

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Appears in the rulingN1 · hard data

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María Victoria Calle Correa

Reporting justice

✓

Alejandro Linares Cantillo

Salvamento_parcial

Read partial dissent

✓

Luis Guillermo Guerrero Pérez

Magistrado

Separate opinions — text available1