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Tutela ruling (T)February 15, 2016

T-060 de 2016

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alejandro Linares Cantillo

✓Claimant Ugpp·Respondent Tribunal Administrativo De Cundinamarca

✓
Topic · hard data
Accion De Tutela Contra Providencias Judiciales. Vulneracion Del Derecho De Acceso A La Administracion De Justicia De Ugpp Para Verificar Si Hay Abuso Del Derecho De Reliquidacion Pensional A Funcionarios Con Fundamento En Vinculaciones Precarias.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Pensiones Adquiridas Con Abuso Del Derecho O Sin Cumplimiento De Requisitos Establecidos En La Ley
  • Indebida interpretación del régimen de transición para reliquidación de pensión
  • UGPP estaba en término para formular solicitud de revisión de sentencia
Recurso Extraordinario De Revision
  • Reanudación de términos para el ejercicio por UGPP, al evidenciar aumento desproporcionado en la mesada pensional, según sentencia C-258 de 2013
Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales
  • Requisitos generales y especiales de procedibilidad
  • Improcedencia por cuanto UGPP cuenta con el recurso previsto en el artículo 20 de la ley 797 de 2003 para solicitar revisión de sentencia que haya reconocido pensión con abuso del derecho
  • Vulneración del derecho de acceso a la administración de justicia de UGPP para verificar si hay abuso del derecho en reliquidación pensional a funcionario, quien presenta vinculaciones precarias
Juez De Tutela
  • Facultad de fallar extra y ultra petita
Juicio De Constitucionalidad
  • Cambio de parámetro de control
Regimen De Transicion Previsto En El Articulo 36 De La Ley 100 De 1993
  • Cambio de jurisprudencia y alcance de la sentencia C-258/13
Principio De Inmediatez En Accion De Tutela
  • Inaplicación cuando violación de derechos persiste en el tiempo
7 topics · 10 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

La vulneración de derechos fundamentales se predica respecto de un fallo judicial que reconoció una reliquidación sin topes pensionales de la mesada pensional de una persona beneficiaria del régimen de transición previsto para los funcionarios de la Rama Judicial en el Decreto 546 de 1971.

Se aduce, que dicha providencia trasgrede el principio de sostenibilidad financiera del Sistema Pensional.

Se solicita al juez constitucional dejar sin efectos la precitada sentencia y ordenar el reintegro de las mayores sumas consignadas al pensionado, producto del abuso del derecho, al duplicarse su mesada al haber fungido por un lapso muy breve como magistrado del Consejo de Estado.

Se aborda temática relacionada con los requisitos generales y específicos de procedencia de la acción de tutela contra providencias judiciales y se reitera jurisprudencia sobre los fallos extra y ultra petita en el trámite de tutela.

La Sala concluye, que se vulnera el acceso efectivo de la administración de justicia de una entidad que administra recursos públicos en pensiones, cuando no existen medios legales efectivos e idóneos para solicitar la defensa jurídica del patrimonio público que se ve afectado por interpretaciones judiciales, declaradas por el máximo tribunal en lo constitucional como contrarias a los principios que rigen la Seguridad Social en Pensiones, en especial, en los casos de abuso del derecho.

Igualmente, considera pertinente que el juez de la jurisdicción contencioso administrativa verifique en el seno de un proceso judicial, con el respeto del debido proceso, si en el caso concreto se cumplen las condiciones de abuso del derecho por vinculaciones precarias enunciadas en la sentencia C-258/13.

Se CONCEDE el amparo solicitado.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
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Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (5 points)
  1. PRIMERO. REVOCAR por las razones expuestas en esta sentencia, la providencia del 03 de agosto de 2015 dictada por el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo - Seccion Quinta, que a su vez confirmo con base en otras consideraciones, el fallo del 28 de mayo de 2015 proferido por el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Seccion Cuarta, que declaro improcedente el amparo solicitado.
  2. SEGUNDO. CONCEDER el amparo del derecho fundamental al acceso efectivo a la administracion de justicia a la Unidad Administrativa Especial de Gestion Pensional y Contribuciones Pensionales de la Proteccion Social -UGPP-.
  3. TERCERO. DECLARAR que los terminos para el ejercicio de la defensa judicial, se contaran a partir de la notificacion de esta providencia, si la entidad accionante UGPP considera pertinente tramitar ante el respectivo organo judicial, el recurso extraordinario de revision.
  4. CUARTO. INSTAR a los jueces competentes de la jurisdiccion de lo Contencioso Administrativo, para que, respecto de los terminos para ejercer el recurso extraordinario previsto en el articulo 20 de la Ley 797 de 2003, sean determinados conforme a la parte motiva de esta providencia.
  5. LIBRESE por Secretaria General la comunicacion prevista en el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available2
ConcurrenceGabriel Eduardo Mendoza MarteloDissentGloria Stella Ortiz Delgado
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.