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Tutela ruling (T)April 7, 2021

T-085 de 2021

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Jorge Enrique Ibáñez Najar

✓Claimant Margarita Triana De Rincon·Respondent Casur

✓
Topic · hard data
Debido Proceso Administrativo En La Sustitucion De Asignacion De Retiro En El Regimen Especial De La Policia Nacional
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

La accionante es una mujer mayor de 85 años de edad, beneficiaria del programa Colombia Mayor, quien cuenta con un puntaje en el SISBEN de 48.19 puntos, que subsiste con ingreso familiar inferior a 300.000 pesos mensuales, aunque cuenta con vivienda propia de estrato 3.

La acción de tutela se interpuso para solicitar al juez constitucional que le imparta la orden a CASUR de reconocer y pagar en favor de la actora la sustitución de asignación de retiro y el respectivo retroactivo desde la fecha del fallecimiento del pensionado, bajo la premisa que convivió con él varios años hasta el momento de su muerte.

La entidad había declarado extinta la prestación por la inexistencia de beneficiarios acreditados y supeditó el estudio de la prestación a la acreditación de la convivencia durante los cinco años antes a la muerte del causante toda vez que existía duda sobre ello, en tanto se presentó la reclamación dos años y nueve meses después del deceso del afiliado.

Así mismo, requirió la acreditación de la existencia de la unión marital de hecho de conformidad con la Ley 979 de 2005, esto es, mediante: (i) escritura pública suscrita entre los compañeros permanentes ante una notaría; (ii) acta de conciliación suscrita por los compañeros permanentes ante un centro de conciliación y arbitraje; o, (iii) sentencia judicial Se aborda temática relacionada con: 1º.

Los requisitos de la sustitución de la asignación de retiro en el régimen especial de la Policía Nacional. 2º.

El entendimiento jurisprudencial de las Leyes 50 de 1994 y 979 de 2005 en materia pensional y; 3º.

En el marco del derecho a la seguridad social, el alcance del debido proceso administrativo y las barreras administrativas injustificadas.

Teniendo en cuenta que en sede de tutela no se acreditaron todos los requisitos de causación exigidos para la sustitución de la asignación de retiro, no se estimó la afectación del derecho a la seguridad social y no ordenó el reconocimiento y pago de dicha prestación.

No obstante lo anterior, la Sala CONCEDIÓ el amparo al derecho fundamental al debido proceso administrativo de la accionante, al constatar que la entidad accionada CASUR impuso una barrera administrativa al suspender el estudio de su solicitud de sustitución pensional, en abierto desconocimiento de la ley pensional que rige al caso y de la jurisprudencia constitucional en materia prestacional.

En consecuencia, se ordena resolver la solicitud prestacional de conformidad con la libertad probatoria que le asiste y en los términos del presente fallo.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (5 points)
  1. Primero. REVOCAR por los motivos expuestos en esta providencia el fallo del 28 de enero de 2020 proferido por la Sala de Asuntos Penales para Adolescentes del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Armenia, el cual, a su vez, confirmo el fallo del 3 de enero del 2020 proferido por el Juzgado
  2. Primero. Penal del Circuito para Adolescentes de Armenia que resolvio declarar improcedente la accion de amparo y, en su lugar, TUTELAR el derecho al debido proceso administrativo.
  3. Segundo. ORDENAR a la Caja de Sueldos de Retiro de la Policia Nacional que, de conformidad con las razones contenidas en la parte motiva de esta sentencia, resuelva la solicitud de sustitucion de la asignacion mensual de retiro de Jorge Anibal Osses Puentes presentada por la Senora Margarita Triana de Rincon, de conformidad con la libertad probatoria, en los terminos descritos en esta providencia.
  4. Tercero. ORDENAR al Director General de la Caja de Sueldos de Retiro de la Policia Nacional que revise su manual de reconocimiento pensional para que, en lo sucesivo, se abstenga de imponer una barrera administrativa en el reconocimiento de la sustitucion de la asignacion de retiro, de acuerdo con la ley y la jurisprudencia constitucional expuesta en la parte motiva de la presente sentencia.
  5. Cuarto. Por Secretaria General, LIBRESE las comunicaciones previstas en el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991, para los fines alli contemplados.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 36cited by 10 →T-085/21T-373/15 — Proceso De Interdiccion, Pension De Sobrevivientes. · cited 260 timesT-373/152015C-557/01 — Acto De Tramite En Proceso De Responsabilidad Fiscal. Condiciones Para Impugnación Ante Jurisdicción Administrativa · cited 205 timesC-557/012001T-1140/05 · cited 153 timesT-1140/052005T-317/15 · cited 138 timesT-317/152015C-1035/08 — Derecho A La Pension De Sobrevivientes. Beneficiarios En Caso De Convivencia Simultánea De Causante Con Cónyuge Y Compañero(A) Permanente En · cited 128 timesC-1035/082008C-075/07 — Régimen Patrimonial De Compañeros Permanentes. Parejas Homosexuales · cited 128 timesC-075/072007SU.339/11 · cited 115 timesSU.339/112011SU.772/14 · cited 100 timesSU.772/142014T-234/23 — Derecho A La Igualdad Y Educación Superior-Vulneración En Su Componentes De Accesibilidad, Por Cuanto La Universidad Discriminó A La Acciona · cited 6 timesT-234/232023T-455/22 — Acción De Tutela Contra Actuación Administrativa Que Revocó Unilateralmente Pensiones Reconocidas Por Colpensiones-Incumplimiento De Los Req · cited 4 timesT-455/222022T-180/24 — Debido Proceso Administrativo Para Constituir Resguardos De Comunidades Indígenas-Obligación De Definir La Situación Legal De Las Entidades · cited 3 timesT-180/242024T-580/23 — Derecho De Petición Y Debido Proceso Administrativo-Postulación Al Programa De Beneficios Económicos Periódicos (Beps) De Gestores Culturale · cited 3 timesT-580/232023T-246/24 — Derechos Al Debido Proceso Migratorio, Trabajo, Mínimo Vital, Asilo E Igualdad-Demora Injustificada En El Trámite De Solicitudes De Refugio · cited 2 timesT-246/242024T-143/24 — Debido Proceso Administrativo Para Regularizar La Situación Migratoria-Marco Legal Para Otorgar El Permiso Por Protección Temporal. · cited 1 timesT-143/242024T-471/24 — Derechos De Petición, Trabajo Y Debido Proceso Migratorio-Carencia Actual De Objeto. Jurisprudencia Constitucional Frente Al Procedimiento ET-471/242024T-256/24 — Derecho A La Seguridad Social En Pensiones- Reconocimiento De Tiempo Para Cotizaciones En Instituciones Castrenses Como Alumno-Soldado Y CadT-256/242024
constitutional review unification tutela

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