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Unification ruling (SU)November 20, 2019Full bench

SU- de 2019

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Carlos Libardo Bernal Pulido

✓Claimant William Celeita Romero·Respondent Corte Suprema De Justicia, Sala Laboral Y Otros

✓
Topic · hard data
Unifica Reglas Jurisprudenciales Sobre Subsidiariedad De La Accion De Tutela Cuando Se Pretende El Reconocimiento Y Pago De La Pension De Invalidez En Aplicaciòn Del Principio De La Condición Mas Beneficiosa Y El Alcance Del Mismo Para El Reconocimiento De La Pension De Invalidez.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales
  • Improcedencia para reclamar pensión de invalidez, por incumplir requisito de inmediatez
  • Se debió ser flexible con requisito de inmediatez para reclamar pensión de invalidez
Acto Legislativo 01 De 2005
  • Prohibición de la aplicación ultraactiva de regímenes pensionales anteriores
Alcance Del Principio De La Condicion Mas Beneficiosa En Materia De Pension De Invalidez
  • No existe una justificación para establecer un retroceso en materia de derechos sociales fundamentales
Pension De Invalidez Y Requisito De Subsidiariedad
  • Se debieron sentar lineamientos para que los jueces de tutela determinen la procedencia y establecer las razones por las cuales el medio judicial ordinario es ineficaz
  • Test de procedencia de la acción de tutela ha fijado restricciones graves al ejercicio del derecho fundamental al recurso de amparo, lo cual resulta inconstitucional
  • Test de procedencia de la acción de tutela estableció un incremento de la carga argumentativa que se torna excesivamente riguroso y, por lo tanto, desproporcionado
  • Test de procedencia
Unificacion De Jurisprudencia En Materia De Aplicacion Del Principio De La Condicion Mas Beneficiosa A La Pension De Invalidez
  • Reglas
  • Alcance de la unificación y del cambio de precedente exclusivamente a aquellos casos en los que se discute la aplicación del Acu
Principio De La Condicion Mas Beneficiosa En Materia Pensional
  • Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia
Aplicacion Del Principio De La Condicion Mas Beneficiosa A La Pension De Invalidez
  • Alcance, según SU.442/16
  • Cambio de jurisprudencia incumple las obligaciones argumentativas exigidas por este Tribunal para el efecto
Regimen De Transicion
  • Acto Legislativo 01 de 2005 prescribió que éste expiraría el 31 de julio de 2010
Principio De La Condicion Mas Beneficiosa A La Pension De Invalidez
  • Orden a Colpensiones reconocer y pagar pensión de invalidez por cumplir requisitos
13 topics · 17 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

En este caso se estudiaron tres acciones de tutela instauradas en contra de autoridades judiciales y administrativas que negaron a los actores el reconocimiento y pago de la pensión de invalidez en aplicación del principio de la condición más beneficiosa.

Las accionadas consideraron que dicho principio solo permitía resolver la solicitud pensional de personas cuya invalidez se hubiese estructurado en vigencia de determinada ley como por ejemplo, la 860 de 2003 o bajo los parámetros del régimen inmediatamente anterior, esto es, la Ley 100 de 1993 y no, con base en uno anterior a este, como el regulado por el Acuerdo 049 de 1990, aprobado por el Decreto 758 del mismo año.

Como temas materia objeto de unificación se trataron los siguientes: 1º.

La valoración de la exigencia de subsidiariedad de la acción de tutela cuando se pretende el reconocimiento y pago de la pensión de invalidez, en aplicación del principio de la condición más beneficiosa. 2º.

El alcance del precitado principio para el reconocimiento de la prestación de invalidez.

Además, se aborda temática relacionada con: 1º.

El Acto Legislativo 01 de 2005 y la prohibición prima facie de aplicar de manera ultraactiva regímenes pensionales anteriores. 3º.

La jurisprudencia de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia relativa a la aplicación del principio de la condición más beneficiosa y, 4º.

La aplicación de este principio en la Sentencias SU.442/16 y SU.005/18.

En un caso se declara la improcedencia de la solicitud de amparo invocada y en los otros dos se concede la tutela, se ordena el reconocimiento y pago de la prestación reclamada y se imparten una serie de órdenes conducentes a hacer efectivo el goce de los derechos concedidos.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (11 points)
  1. Primero. LEVANTAR la suspension de terminos en los expedientes acumulados T-7.190.395, T-7.194.338 y T-7.288.512.
  2. Segundo. REVOCAR la sentencia del 3 de diciembre de 2018, proferida por la Sala de Casacion Civil de la Corte Suprema de Justicia, que confirmo la sentencia del 8 de octubre de 2018, dictada por la Sala de Decision de Tutelas No. 1 de la Sala de Casacion Penal de la Corte Suprema de Justicia, que nego las pretensiones de la accion de tutela presentada por William Celeita Romero en contra de la Sala de Casacion Laboral de la Corte Suprema de Justicia y otros. En su lugar, DECLARAR IMPROCEDENTE la solicitud de amparo tramitada en el expediente de tutela T-7.190.395.
  3. Tercero. REVOCAR la sentencia del 5 de diciembre de 2018, proferida por la Sala de Decision Constitucional del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali, que revoco la sentencia del 17 de octubre de 2018, dictada por el Juzgado
  4. Cuarto. Penal del Circuito con Funciones de Conocimiento de Cali, y que declaro improcedente la accion de tutela interpuesta por Fabio Campo Fory en contra de la Administradora Colombiana de Pensiones -Colpensiones-. En su lugar, CONCEDER, con caracter definitivo, el amparo de los derechos fundamentales a la seguridad social, a la vida digna y al minimo vital del senor Fabio Campo Fory, en el expediente T-7.194.338.
  5. Cuarto. REMITIR copia de esta providencia a la Sala Laboral del Tribunal Superior de Distrito Judicial de Cali, a efectos de que sea tenida en cuenta en el tramite de apelacion de la sentencia de primera instancia que cursa en relacion con el proceso ordinario laboral 76001-31-05-011-2017-00133-01.
  6. Quinto. ORDENAR a Colpensiones que dentro de las 48 horas siguientes a la notificacion del presente fallo reconozca la pension de invalidez al senor Fabio Campo Fory y, en consecuencia, realice el pago de las mesadas pensionales, de conformidad con lo expuesto en la parte considerativa de esta providencia. Lo anterior, sin perjuicio que de la mesada pensional del senor Fabio Campo Fory descuente, mes a mes, durante el tiempo que sea necesario y sin que se afecte su minimo vital, el valor actualizado del monto cancelado por concepto de indemnizacion sustitutiva de la pension de vejez.
  7. Sexto. REVOCAR la sentencia del 19 de febrero de 2019, proferida por la Sala de Decision del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali, que revoco la sentencia del 14 de diciembre de 2018, proferida por el Juzgado Diecinueve Penal del Circuito de Conocimiento de Cali, y que declaro improcedente la accion de tutela interpuesta por el senor Luigi Sabatino Nocera Santacruz en contra de la Administradora Colombiana de Pensiones -Colpensiones-. En su lugar, CONCEDER, con caracter definitivo, el amparo de los derechos fundamentales a la seguridad social, a la vida digna y al minimo vital del senor Luigi Sabatino Nocera Santacruz, en el expediente T-7.288.512.
  8. Septimo. ORDENAR a Colpensiones que dentro de las 48 horas siguientes a la notificacion del presente fallo reconozca la pension de invalidez al senor Luigi Sabatino Nocera Santacruz y, en consecuencia, realice el pago de las mesadas pensionales, de conformidad con lo expuesto en la parte considerativa de esta providencia.
  9. Octavo. ORDENAR la devolucion del expediente del proceso ordinario laboral con radicacion No. 76001-31-05-003-2015-00795, remitido en calidad de prestamo por el Juzgado
  10. Tercero. Laboral del Circuito de Cali.
  11. Noveno. Por intermedio de la Secretaria General de la Corte Constitucional, LIBRAR la comunicacion de que trata el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991, para los efectos alli contemplados.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available3
DissentCristina Pardo SchlesingerPartial dissentDiana Constanza Fajardo RiveraDissentJosé Fernando Reyes Cuartas
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 153cited by 42 →SU.556/19C-543/92 — Dec. 2591/91. Art 11 12 25 Y 40. Tutela Contra Sentencias. Cosa Juzgada. Caducidad. Unidad Normativa. Inexequibles Salvo Art 25. · cited 2,419 timesC-543/921992C-590/05 — Accion De Tutela Contra Providencias Judiciales. No Vulnera Los Principios De Seguridad Jurídica Y De Autonomía Funcional Del Juez · cited 2,128 timesC-590/052005SU.961/99 — Derecho De Igualdad Al Trabajo Debido Proceso Der De Acceso A Desempeñar Cargos Publicos. Lista Elegibles Magistrados Tribunal. Proteccion O · cited 1,531 timesSU.961/991999C-774/01 — Libertad Provisional. Transcurso De Término A Partir De Ejecutoria De Resolución De Acusación · cited 680 timesC-774/012001T-1316/01 — Derecho A La Igualdad. Solicitud Incremento De Mesadas Pensionales. Tutela Como Mecanismo Transitorio. Perjuicio Irremediable Y Sujetos De E · cited 672 timesT-1316/012001C-447/97 — Dec. 1228/95. Art. 11 Parcial. Federaciones Deportivas. Demanda Materialmente Inepta. Sentencia Inhibitoria. · cited 639 timesC-447/971997SU.047/99 — Debido Proceso. Inviolabilidad De Los Congresistas. Incompetencia De La Corte Suprema Para Investigar Los Votos De Los Representantes En El · cited 533 timesSU.047/991999C-836/01 — Doctrina Probable De La Corte Suprema De Justicia. Variación Por Juzgar Erróneas Decisiones Anteriores · cited 412 timesC-836/012001T-101/20 — Incumplimiento De Las Obligaciones Del Empleador O De Las Entidades Administradoras En Materia De Pensiones No Es Imputable Ni Oponible Al T · cited 15 timesT-101/202020SU.543/19 — Sustitucion Pensional O Pension De Sobrevivientes Para Hijos Mayores De 18 Años, Imposibilitados Para Trabajar En Razon De Sus Estudios, Has · cited 14 timesSU.543/192019T-036/21 — Carencia Actual De Objeto Por Acaecimiento De Una Situacion Sobreviniente-Fallecimiento Del Accionante · cited 13 timesT-036/212021T-436/22 — Acción De Tutela Para Reconocimiento Pensional Por Invalidez-Procedencia Excepcional Al Negar La Prestación Por Inconsistencias En La Fecha · cited 12 timesT-436/222022SU.299/22 — Derecho A La Pensión De Invalidez-Desconocimiento Del Precedente Y Principio De La Condición Más Beneficiosa En Materia Pensional. Reiteraci · cited 12 timesSU.299/222022T-311/23 — Acción De Tutela Para Reconocimiento Pensional Por Invalidez-Procedencia Excepcional Al Verificar El Cumplimiento De Los Requisitos Legales · cited 11 timesT-311/232023T-019/23 — Derecho A La Pensión De Invalidez-Capacidad Laboral Residual Y Compatibilidad Entre La Pensión Sustitutiva Y La Pensión De Invalidez. · cited 10 timesT-019/232023SU.207/22 — Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Proceso De Nulidad Electoral-Procedencia Por Configurar Los Defectos Sustantivo Y Fáctico · cited 9 timesSU.207/222022
constitutional review unification tutela

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