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Constitutional review ruling (C)September 9, 2020Full bench

C-397 de 2020

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alberto Rojas Ríos

✓Claimant Revision De Constitucionalidad Del Decreto Legislativo 813/20

✓
Topic · hard data
Modificación Presupuesto Nacional. Adiciones Al Presupuesto De Rentas Y A La Ley De Apropiaciones. Contracréditos. Liquidación De Adiciones Y Créditos.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Decreto Legislativo De Emergencia Social Que Modifica Presupuesto General De La Nacion
  • Conexidad y especificidad
  • Condiciones particulares que deben verificarse
Decreto Legislativo En Desarrollo De Estado De Emergencia Que Adiciona El Presupuesto General De La Nacion
  • Exequibilidad parcial
  • Inexequibilidad parcial por cuanto no supera el juicio de necesidad jurídica
  • Contenido y alcance
Estados De Excepcion
  • Colaboración armónica entre Gobierno Nacional y Congreso de la República
  • Carácter reglado, excepcional y limitado
  • Control político y control jurídico
  • Límites a facultades del Ejecutivo para prevenir excesos
  • Controles no son excluyentes
Presupuesto General De La Nacion
  • Contracréditos
  • Modificación por el Ejecutivo en estado de emergencia
  • Créditos adicionales
  • Improcedencia de modificación a través de un acto administrativo
  • Toda modificación efectuada debe ser informada al Congreso de la República
Estado De Emergencia Económica, Social Y Ecológica Derivado De La Pandemia Por Covid 19
  • Exequibilidad del Decreto Legislativo 637 de 2020
  • Juicio de constitucionalidad
Control Constitucional De Decreto Legislativo De Estado De Emergencia Economica, Social Y Ecologica
  • Exequibilidad
  • Juicio de necesidad
  • Juicio de no contradicción específica
  • Juicio de no discriminación
  • Juicio de proporcionalidad
  • Juicio de conexidad material
  • Juicio de motivación suficiente
  • Juicio de incompatibilidad
  • Juicio de finalidad
  • Juicio de ausencia de arbitrariedad
  • Juicio de intangibilidad
Corte Constitucional
  • Competencia para modular los efectos de sus sentencias
Emergencia Social
  • Alcance de modificaciones en Presupuesto General de la Nación
Estado De Excepcion
  • Permite al gobierno efectuar los créditos adicionales y traslados presupuestales ocasionados, constituyendo la fuente del gasto el decreto que declaró el Estado de Excepción
Modificacion Del Presupuesto
  • Atribución legislativa
Traslados Presupuestales
  • Competencia para efectuarlos
Constitucion Politica De 1991
  • Establece tres clases de estados de excepción
Estado De Emergencia Economica, Social Y Ecologica, O De Grave Calamidad Publica
  • Características
  • Competencias del Congreso de la República
23 topics · 48 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Revisión automática de constitucionalidad del Decreto Legislativo 813 de 2020, por el cual se modifica el Presupuesto general de la nación de la vigencia fiscal 2020 y se efectúa su correspondiente liquidación en el marco de la Emergencia Económica, Social y Ecológica declarada mediante el Decreto 637 del 6 de mayo de 2020.

La Corte constató que la norma objeto de estudio cumplió con los requisitos formales y materiales exigidos por la Constitución y la Ley Estatutaria de los Estados de Excepción, salvo en cuanto estableció la liquidación de las adiciones y reducciones, créditos y contracréditos previstos en el presupuesto nacional, lo cual incumple los requisitos de necesidad jurídica y subsidiariedad.

Así mismo, consideró que el gobierno no podía auto otorgarse facultades normativas para modificar el presupuesto de 2020, lo que desconoce la reserva de ley y despoja al Congreso de sus competencias.

Consecuentemente con lo anterior decidió declarar EXEQUIBLES los artículos 1, 2, 3, 4, 5 y 13 del Decreto 813 de 2020 y declarar INEXEQUIBLES los artículos 6, 7, 8, 9, 10 y 12 ibídem.

De la misma manera se declaró INEXEQUIBLE su artículo 11, partir de la expedición del Decreto 813 de 2020, es decir, desde el día 4 de junio de dicho año.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Decreto 813/20. Hard data, verified against the operative part — citable.

On the entire provisionDecreto 813/20STRUCK DOWN
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (3 points)
  1. PRIMERO. DECLARAR exequibles los articulos 1, 2, 3, 4, 5 y 13 del Decreto 813 de 2020 "Por el cual se modifica el Presupuesto general de la Nacion de la vigencia fiscal de 2020 y se efectua su correspondiente liquidacion, en el marco de la Emergencia Economica, Social y Ecologica declarada mediante el Decreto 637 del 6 de mayo de 2020".
  2. SEGUNDO. DECLARAR inexequibles los articulos 6, 7, 8, 9, 10 y 12 del Decreto 813 de 2020 "Por el cual se modifica el Presupuesto general de la Nacion de la vigencia fiscal de 2020 y se efectua su correspondiente liquidacion, en el marco de la Emergencia Economica, Social y Ecologica declarada mediante el Decreto 637 del 6 de mayo de 2020".
  3. TERCERO. DECLARAR inexequible el articulo 11 del Decreto 813 de 2020 "Por el cual se modifica el Presupuesto general de la Nacion de la vigencia fiscal de 2020 y se efectua su correspondiente liquidacion, en el marco de la Emergencia Economica, Social y Ecologica declarada mediante el Decreto 637 del 6 de mayo de 2020", con efectos a partir de su expedicion. La inexequibilidad tiene efectos a partir de la fecha de la expedicion del Decreto.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
ConcurrenceLuis Javier Moreno Ortiz
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 69cited by 3 →C-397/20C-113/93 — Dec. 2067/91. Art. 21 Incs. 2 Y 4 Y Art. 24. Efectos De Las Sentencias De Constitucionalidad. Aclaracion De Sentencias. Inexequibles. · cited 391 timesC-113/931993C-179/94 — Proyecto De Ley Estatutaria. Estados De Excepcion. · cited 304 timesC-179/941994C-149/03 — Decreto 2748 De 2002. Normas En Materia Procesal Penal. Estado De Conmocion Interior. Orden Publico. Hurto De Hidrocarburos Y Sus Derivados. · cited 138 timesC-149/032003C-156/11 — Declaracion Del Estado De Emergencia Economica, Social Y Ecologica Por Grave Calamidad Publica · cited 137 timesC-156/112011C-224/09 — Decreto Legislativo De Desarrollo De Estado De Emergencia. Modificatorio Del Tipo Penal Captación Masiva Y Habitual De Dineros Del Público S · cited 134 timesC-224/092009C-802/02 — Conmocion Interior. No Interrupción De Normal Funcionamiento De Ramas Del Poder Público Y Órganos Del Estado · cited 125 timesC-802/022002C-216/11 — Decreto Legislativo Declaratorio De Estado De Emergencia Economica, Social Y Ecologica Por Segunda Vez · cited 123 timesC-216/112011C-466/17 — Medidas Transitorias Para Contribuir Al Fortalecimiento De La Solidaridad Y La Economía Social Y Conjurar La Emergencia Económica, Social Y · cited 117 timesC-466/172017C-294/21 — Supresion De La Prohibicion De Prisión Perpetua Y Establecimiento De La Prisión Perpetua Revisable. · cited 27 timesC-294/212021C-036/23 — Organización Y Funcionamiento De Los Departamentos. Funciones De Las Asambleas Departamentales Y Atribuciones De Los Gobernadores. · cited 5 timesC-036/232023C-464/23 — Inexequibilidad De Decreto Legislativo Expedido En El Marco Del Estado De Emergencia Económica, Social Y Ecológica En El Departamento De La · cited 2 timesC-464/232023
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.