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Constitutional review ruling (C)February 9, 2017Full bench

C-078 de 2017

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Jorge Iván Palacio Palacio

✓Claimant Eduin De La Rosa Quessep·Respondent Ley 797 De 2003

✓
Topic · hard data
Sistema General De Pensiones. Límite De La Base De Cotización De Veinticinco (25) Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes Para Trabajadores Del Sector Público Y Privado.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Accion De Inconstitucionalidad
  • Naturaleza pública e informal
Accion Publica De Inconstitucionalidad
  • Derecho del ciudadano a participar en la conformación, ejercicio y control del poder político
Acto Legislativo 01 De 2005
  • Establecimiento de un modelo de pensiones único y universal para lograr una mayor sostenibilidad y equidad del sistema de seguridad social
  • Estableció que a partir del 31 de julio de 2010 ninguna pensión con cargo a recursos estatales podía acceder a una pensión superior a 25 SMLMV
  • Prohibe pensiones menores a 1 SMLMV y superiores a 25 SMLMV a partir del 31 de julio de 2010
Derecho A La Pension
  • Finalidad
  • Carácter prestacional
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Cargas mínimas
  • Razones claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes
  • Requisitos mínimos
Establecimiento Del Limite De 25 Smlmv En El Ingreso Base De Cotizacion
  • Medida razonable y proporcionada
  • Principios de solidaridad, de universalidad y de sostenibilidad financiera
  • Margen de libertad de configuración legislativa
Estado
  • Cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad social y respeto de los derechos adquiridos
Gobierno Nacional
  • Potestad para reglar las circunstancias bajo las cuales se puede cotizar con un ingreso base de cotización entre 25 y 45 SMLMV sin que se constituya en un derecho
Libertad De Configuracion Legislativa En Materia Pensional
  • Amplio margen frente a las condiciones y topes de cotización
  • Jurisprudencia constitucional
Pension
  • Factores que inciden directamente en el monto
Reforma Al Sistema General De Pensiones Previsto En Ley 100 De 1993 Y Regimenes Pensionales Exceptuados Y Especiales Frente Al Limite De 25 Smlmv En El Ingreso Base De Cotizacion
  • Aplicación para ambos regímenes
  • Busca asegurar la sostenibilidad financiera del sistema pensional
  • Nuevas reglas para calcular el ingreso base de cotización
  • Proporcionalidad entre la cotización y el salario
  • Test intermedio de proporcionalidad
  • Alcance de la norma
  • Salario mensual como salario base de cotización
Test De Proporcionalidad
  • Niveles de intensidad
Regimen Solidario De Prima Media Con Prestacion Definida Y Regimen De Ahorro Individual Con Solidaridad
  • Características según la Ley 100 de 1993
  • Aplicación del tope fijado al ingreso base de cotización
Seguridad Social
  • Garantiza el derecho a la pensión
  • Derecho fundamental irrenunciable
  • Alcance
  • Servicio público obligatorio y esencial
Sistema De Seguridad Social Integral
  • Amplio margen de configuración legislativa en materia de seguridad social
  • Principios de eficiencia, universalidad, solidaridad, integralidad, unidad y participación
  • Servicio público esencial
  • Derecho irrenunciable
  • Objeto
  • Respeto de los derechos adquiridos
Sistema General De Pensiones
  • Compuesto por dos regímenes solidarios coexistentes y excluyentes
  • Características
Derecho A La Seguridad Social En Pensiones
  • Alcance
  • Estado debe garantizar el acceso
Limite En El Ingreso Base De Cotizacion Al Sistema Pensional Que No Permite Acceder Al Tope Maximo Que Fija La Norma Constitucional
  • Persigue un fin constitucional legítimo y constituye una medida adecuada para conseguirlo
Reconocimiento De La Pension
  • Amplio margen de configuración legislativa
  • Principios de eficiencia, solidaridad, universalidad y sostenibilidad financiera
Reforma Al Sistema General De Pensiones Previsto En Ley 100 De 1993 Y Regimenes Pensionales Exceptuados Y Especiales
  • Exequibilidad de la expresión “el límite de la base de cotización será de veinticinco (25) salarios mínimos legales mensuales vigentes par
  • Limite de 25 SMLMV en el ingreso base de cotización incidió en el valor de la pensión
Principio De Progresividad
  • No se lesiona ningún derecho al respetar la proporcionalidad entre el ingreso base de cotización y el monto de la pensión
Test Estricto De Proporcionalidad
  • Jurisprudencia constitucional
29 topics · 58 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 5º (parcial) de la Ley 797 de 2003, por la cual se reforman algunas disposiciones del Sistema General de Pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y se adoptan disposiciones sobre Regímenes Pensionales exceptuados y especiales.

El demandante considera que la expresión acusada vulnera el artículo 48 de la Constitución.

Presenta dos líneas argumentativas.

Una, que el límite de cotización impide acceder al tope pensional de 25 SMLMV y, dos, que establece una limitación indebida para los trabajadores privados al extender el límite del IBC para éstos.

La Corte determinó que establecer un límite en el ingreso base de cotización (IBC) al sistema pensional, que no permite acceder al tope que fija la norma constitucional persigue un fin constitucional legítimo y constituye una medida adecuada para conseguirlo, pues dicho límite genera necesariamente uno para el monto de las pensiones más altas, lo cual contribuye efectivamente a la sostenibilidad financiera del sistema pensional.

Se declara la EXEQUIBILIDAD de la expresión demandada.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 100/93. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 18Ley 100/93UPHELD
Art. 48Ley 797/03UPHELD
Art. 5Ley 797/03UPHELD
3 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. Declarar EXEQUIBLE la expresion "el limite de la base de cotizacion sera de veinticinco (25) salarios minimos legales mensuales vigentes para trabajadores del sector publico y privado" contenida en el inciso
  2. cuarto. del articulo 5 de la Ley 797 de 2003, por el cargo analizado.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 34cited by 16 →C-078/17C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-447/97 — Dec. 1228/95. Art. 11 Parcial. Federaciones Deportivas. Demanda Materialmente Inepta. Sentencia Inhibitoria. · cited 639 timesC-447/971997C-673/01 — Libre Desarrollo De La Personalidad. Carácter Residual De Cargos Por Vulneración · cited 405 timesC-673/012001C-789/02 — Regimen De Transicion En Pensiones. Traslado Nuevamente Al Régimen De Prima Media · cited 261 timesC-789/022002C-111/06 — Pension De Sobrevivientes De Hijo Fallecido. Norma Que Exige A Padres Demostrar Dependencia Económica “total Y Absoluta” Respecto A Hijo De · cited 247 timesC-111/062006C-509/96 — Dec. 2150/95. Arts. 22 Y 28. Informes Solicitados A Entidades Publicas. Posesion De Particulares Ante Org. De Control.. Sent. Inhibitoria Ar · cited 247 timesC-509/961996C-1064/01 — Derecho A Mantener El Poder Adquisitivo Del Salario. Preponderancia De La Inflación Para Bajos Ingresos · cited 225 timesC-1064/012001C-236/97 — Ley 300/96. Arts. 6 Y 44 Parcial. Corporacion Nacional De Turismo. Sentencia Inhibitoria Por Inepta Demanada. · cited 208 timesC-236/971997SU.210/17 — Desconocimiento Del Tope Maximo De Pensiones Especiales Reconocidas En El Regimen Especial De Congresistas Y Magistrados De Altas Cortes. · cited 135 timesSU.210/172017SU.149/21 — Pension De Sobrevivientes Para Conyuge O Compañera(O) Permanente. Acreditación De Convivencia Minimo Cinco (5) Años, Independientemente De S · cited 53 timesSU.149/212021SU.440/21 — Derecho Fundamental A La Pensión De Vejez De Las Mujeres Transgénero · cited 46 timesSU.440/212021SU.140/19 — Unificacion De Jurisprudencia En Materia Pensional Respecto Al Incremento Del 14% Por Conyuge O Compañero (A) A Cargo. · cited 23 timesSU.140/192019T-368/17 — Pension De Sobrevivientes Y Pension De Invalidez Son Compatibles. · cited 23 timesT-368/172017C-083/19 — Monto De La Pension De Vejez. A Partir Del 2005, Por Cada 50 Semanas Adicionales A Las Minimas Requeridas, El Porcentaje Se Incrementara En · cited 18 timesC-083/192019C-197/23 — Pensión De Jubilación. Incremento Del Número De Semanas De Cotización Para Obtener Esta Prestación. · cited 17 timesC-197/232023SU.063/23 — Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Proceso De Reajuste Pensional-Reconocimiento De Intereses Moratorios No Trasgrede El Prin · cited 8 timesSU.063/232023
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.