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Tutela ruling (T)July 1, 2022

T-245 de 2022

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Antonio José Lizarazo Ocampo

✓Claimant Novoa Mojica Walter Duvan·Respondent Independence Drilling S.A.

✓
Topic · hard data
Derecho A La Participación Democrática, Al Voto Y A La Igualdad De Las Personas Del Pueblo Embera Dobida, En Especial, De Sus Mujeres-Vulneración Ante La Persistencia De Obstáculos Recurrentes En Los Procesos Electorales, Que Impiden El Pleno Ejercicio De Estos Derechos A Las Comunidades Indígenas.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Derecho Al Voto
  • Carácter universal
  • Importancia
  • Instrumento de la participación ciudadana
  • Sujeción normativa
  • Carácter fundamental
Principio De Igualdad Y Prohibicion De Discriminacion Por Razon De Sexo
  • Protección reforzada y especial de los derechos de la mujer
Voto
  • Constituye la base de la legitimidad y funcionamiento del sistema democrático y a través de él se concretan los procesos electorales
Organizacion Electoral
  • Alcance de la autonomía
Acuerdo Final De Paz
  • Compromisos para garantizar la participación electoral de la mujer
  • Implementación de enfoque étnico transversal para garantizar la participación activa y efectiva de la comunidad indígena
Censo Electoral
  • Concepto e importancia
Derecho A La Diversidad Etnica Y Cultural
  • Uso de lengua nativa no debe convertirse en barrera u obstáculo para el goce efectivo de los derechos de indígenas
Derecho A La Participación Adecuada Y Efectiva
  • Protección del voto de la mujer en las decisiones que las afectan
Derecho A La Participación Democrática, Voto E Igualdad
  • Concede amparo, deficiencia del sistema electoral para garantizar la participación en la conformación, ejercicio y control del poder político de comunidad indígena
Mandato De Igualdad Y Enfoque Diferencial
  • Exige al Estado implementar medidas afirmativas en favor de comunidades étnicas, históricamente discriminadas
Derecho A La Igualdad Y Principio De No Discriminacion
  • Prohíbe cualquier diferenciación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica, entre otras
Víctimas Del Conflicto Armado Interno
  • Sujetos de especial protección constitucional
Derecho A La Participacion De Comunidades Indigenas Y Tribales
  • Protección especial al derecho de participación en decisiones que los afectan
Jurisdicción Especial Indígena Con Perspectiva De Género
  • Protección constitucional de la mujer indígena
30 topics · 35 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

La acción de tutela fue presentada por varias comunidades indígenas que consideraron que sus derechos fundamentales fueron vulnerados por las autoridades demandadas, porque no adoptaron las medidas necesarias para permitirles su participación por medio del voto en el plebiscito para la refrendación del acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera, al igual que no al no disponer de puestos de votación en la zona rural en la que habitan las 32 comunidades que representan y al no reconocer su lengua en la elaboración de las tarjetas electorales, para superar los obstáculos que les impide participar en la conformación, ejercicio y control del poder político y ejercer su derecho al voto.

Indicaron que loa anterior, aunado a las dificultades para desplazarse hasta las mesas que fueron instaladas en el sector urbano, generó que solo pudieran votar 174 de sus miembros, a pesar de que 1.313 estaban habilitadas para hacerlo.

Se aborda temática relacionada con: 1º.

Los derechos fundamentales a participar en la conformación, ejercicio y control del poder político. 2º El derecho a la participación de las comunidades indígenas en las decisiones que los afecten. 3º.

Aspectos constitucionales y normativos relevantes del sistema electoral. 4º.

El respeto de la diversidad y el carácter pluriétnico de la Constitución y, 5º.La discriminación interseccional.

Se declarar la carencia actual de objeto únicamente respecto del plebiscito mencionado que se adelantó en el 2016 y los demás comicios que se hubieren surtido con anterioridad a este fallo.

Se CONCEDE el amparo invocado y se imparten una serie de órdenes conducentes a hacer efectivo el goce de los derechos amparados.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (8 points)
  1. PRIMERO. LEVANTAR la suspensión de términos en este asunto.
  2. SEGUNDO. REVOCAR la Sentencia del 29 de marzo de 2017 proferida por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura que, a su vez, confirmó la dictada el 18 de enero de 2017 por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura del Chocó.
  3. TERCERO. DECLARAR la carencia actual de objeto, únicamente, respecto del "[p]lebiscito para la refrendación del acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera" que se adelantó en el 2016 y los demás comicios que se hayan surtido con anterioridad a esta sentencia.
  4. CUARTO. AMPARAR los derechos fundamentales a la participación democrática, al voto y a la igualdad de las personas y comunidades indígenas del pueblo Embera Dobida representadas y, en particular, de sus mujeres.
  5. QUINTO. ORDENAR a la Registraduría Nacional del Estado Civil y al Ministerio del Interior que, dentro del mes siguiente a la comunicación de este fallo, inicien un proceso de diálogo y concertación con los representantes de las comunidades demandantes, que deberá concluir en un término no mayor a un año contado desde la fecha de su inicio, con la adopción de las medidas transitorias y definitivas orientadas a la superación de los obstáculos que se describen en el análisis del caso concreto de esta sentencia.
  6. SEXTO. ORDENAR al Ministerio del Interior que (i) inicie un proceso de coordinación con las autoridades competentes para garantizar que en el próximo ejercicio electoral que se adelante en el municipio de Bojayá, se garantice a las comunidades representadas y si con ellas así se acuerda, la disponibilidad del servicio de transporte de ida y vuelta a efectos de que puedan ejercer su derecho al voto. Esta solución, que deberá tener en cuenta lo señalado en la parte motiva, en especial en el acápite de las medidas de protección, exige un trabajo armónico con la organización electoral y las demás entidades públicas que se requieran, dirigido a garantizar las condiciones propicias para materializar el voto y la participación de las comunidades demandantes. (ii) Suministre a la organización electoral la información relacionada con las comunidades indígenas del pueblo Embera Dobida y su disposición geográfica, para facilitar el ejercicio de sus derechos político-electorales y la adopción de las medidas consensuadas que se requieran para la superación de los obstáculos.
  7. SÉPTIMO. ORDENAR al Consejo Nacional Electoral y a la Registraduría Nacional del Estado Civil que para el próximo proceso electoral que se adelante en el municipio de Bojayá y en el ámbito de sus competencias (i) adelanten las gestiones que correspondan para permitir y facilitar el voto de los miembros de las comunidades demandantes que requieran la ayuda de un acompañante, intérprete o traductor y, en particular, adopte medidas afirmativas que tengan en cuenta la especial situación de la mujer; (ii) regulen operativamente la anterior medida, de forma que sea comprensible su alcance para los jurados de votación, testigos electorales y delegados de esa entidad, entre otros; (iii) diseñen, con el ayuda de la comunidad, una plantilla de apoyo en la lengua indígena que se asimile, desde lo formal, a la tarjeta electoral, que contenga las instrucciones del ejercicio electoral, la cual deberá estar visible en el lugar de votación; (iv) realicen con las comunidades étnicas representadas y sus gobernadores, una campaña para la inscripción de cédulas de ciudadanía en los puestos de votación que presenten los menores obstáculos para el ejercicio del voto, garantizando, de ser necesario, el transporte de ida y vuelta de las comunidades para atender dicha jornada; (v) adelanten jornadas de formación dirigidas a los miembros de las comunidades indígenas representadas, hombres y mujeres, relacionados con a) la importancia de la participación ciudadana, los valores y competencias cívicas y democráticas; b) el reconocimiento visual de la tarjeta electoral que vaya a ser utilizada para la votación, y c) la socialización de la plantilla en lengua indígena y de las instrucciones del ejercicio electoral.
  8. OCTAVO. SOLICITAR a la Procuraduría General de la Nación que, en virtud de lo dispuesto en el artículo 277 de la Constitución, vigile el cumplimiento de este fallo.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 68cited by 3 →T-245/22T-025/04 — Derechos A La Vida Integridad Personal Igualdad Trabajo Salud Seguridad Social Educacion Minimo Vital Y Peticion. Goce Efectivo. Atencion In · cited 801 timesT-025/042004SU.522/19 — Carencia Actual De Objeto Por Acaecimiento De Una Situacion Sobreviniente-Accionante Decidió Voluntariamente Someterse A La Jep · cited 367 timesSU.522/192019C-371/00 — Proyecto De Ley Estatutaria Sobre Ejercicio Del Derecho Fundamental A La Igualdad-Mayor Representación De La Mujer En Los Más Altos Niveles · cited 342 timesC-371/002000T-519/92 — Derecho A La Educacion. Faltas Disciplinarias. Col. Salesiano(Dosquebradas). Negada. · cited 238 timesT-519/921992T-481/16 — Derecho A La Salud. Suministro De Transporte Para La Realizacion De Dialisis O Traslado De Ips. Carencia Actual De Objeto. · cited 230 timesT-481/162016SU.667/98 — Debido Proceso. Libertad De Expresion. Autonomia Universitaria. Reintegro De Catedratico A La Universidad De Medellin. Concedida. · cited 203 timesSU.667/981998T-129/11 · cited 163 timesT-129/112011T-098/94 — Der. De Peticion. Der. A La Igualdad. Prohibicion Por Razon Del Sexo. Afiliacion Del Esposo A La Caja De Seguridad Social. Concedida. · cited 142 timesT-098/941994T-224/24 — Principio De Autonomía Indígena (Permiso De Construcción Otorgado Por Gobernador Indígena) Y Derecho A La Vivienda Digna-Régimen De Las Lice · cited 1 timesT-224/242024C-520/23 — Registraduría Nacional Del Estado Civil Puede Autorizar, Excepcional Y Fundadamente, A Consejos Comunitarios De Las Comunidades Negras, Afro · cited 1 timesC-520/232023T-518/24 — Derechos Al Debido Proceso Administrativo E Igualdad En La Calificación De La Pérdida De Capacidad Laboral-Corrección De Aspectos Formales QT-518/242024
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.