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Tutela ruling (T)March 18, 2013

T-147 de 2013

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Jorge Ignacio Pretelt Chaljub

✓Claimant Bernardo Tadeo Linares De Castro·Respondent Procuraduria General De La Nacion

01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Acción De Tutela
  • Procedencia en caso de funcionarios de carrera administrativa nombrados en provisionalidad separados del cargo mediante acto sin motivación
Concurso De Meritos De Los Cargos De Carrera De La Procuraduria General De La Nacion
  • Se ordena inicie los trámites para convocar a concurso público para proveer todos los cargos de carrera que en la actualidad son ejercidos en provisionalidad
Decreto 262 De 2000
  • Artículo 188 permite la realización de nombramientos en provisionalidad por un término de seis (6) meses prorrogables por otros seis (6) meses mientras se provee el cargo de carrera
  • Ingreso, permanencia y ascenso en los empleos de carrera de la Procuraduría
  • Artículo 188 la desvinculación será motivada según precedente SU917 de 2010
Convocatoria A Concurso Publico De Meritos En Cargos De Carrera Administrativa
  • Se deben respetar y observar todas y cada una de las reglas y condiciones que se imponen en la convocatoria
8 topics · 9 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

El accionante alega que la Procuraduría General de la Nación vulneró sus derechos fundamentales al dar por terminado el nombramiento provisional que ostentaba en dicha entidad, en un cargo de carrera administrativa.

A su juicio, la desvinculación se dio sin que para el efecto se motivara el acto administrativo que puso fin a la relación laboral.

La accionada adujo que la causa para la terminación del nombramiento en provisionalidad fue objetiva y que la misma se produjo en cumplimiento de la normatividad que faculta al Procurador General de la Nación para realizar nombramientos en provisionalidad en los cargos de carrera con personal no seleccionado a través del sistema de méritos y terminar estos, a consecuencia de su vencimiento.

Para resolver el problema se desarrolla la siguiente temática: 1º.

Naturaleza jurídica de los funcionarios en calidad de provisionales y la necesidad de motivar su desvinculación. 2º.

Normas relacionadas con la vinculación de funcionarios en calidad de provisionales en la Procuraduría General de la Nación. 3º.

Contenido de la motivación de los actos administrativos por medio de los cuales se efectúa la desvinculación de los funcionarios en cargos provisionales.

Se decide dejar sin efectos la comunicación mediante la cual se le informó al accionante que su provisionalidad no sería renovada y se CONCEDE la tutela de los derechos fundamentales al debido proceso y a la administración de justicia, se ordena a la Procuraduría General de la Nación reintegrar al actor, pagar los salarios y prestaciones dejados de percibir desde el momento de la desvinculación y hasta el momento de su efectivo reintegro.

Se advierte que este reintegro sólo procede si el cargo no ha sido provisto mediante el sistema de concurso de méritos.

Se ordena igualmente a la accionada que un término de seis meses inicie los trámites para convocar a concurso o concursos públicos para proveer todos los cargos de carrera que en la actualidad son ejercidos en provisionalidad y frente a los cuales no se ha convocado concurso de méritos.

Se indica que en un término de dos años la Procuraduría General de la Nación deberá haber culminado dichos concursos y provisto los respectivos cargos.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (6 points)
  1. Primero. DEJAR SIN EFECTO la Comunicacion SG 0347 del 31 de enero de 2011 emitida por la Secretaria General de la Procuraduria General de la Nacion, mediante la cual se informo al senor Bernardo Tadeo Linares De Castro que su provisionalidad no seria renovada.
  2. Segundo. CONCEDER la tutela de los derechos fundamentales al debido proceso y el acceso a la administracion de justicia del senor Bernardo Tadeo Linares De Castro.
  3. Tercero. ORDENAR a la Procuraduria General de la Nacion que reintegre al accionante al cargo que desempenaba al momento de su retiro y efectue el pago de los salarios y prestaciones dejados de percibir desde el momento de su desvinculacion hasta el momento de su efectivo reintegro. Se advierte que el reintegro solo procedera si el cargo que desempenaba el actor no ha sido provisto mediante el sistema de concurso de meritos. Si ello ocurrio, solo sera procedente el pago de salarios y prestaciones dejadas de percibir desde el momento de la desvinculacion del actor hasta la fecha en tuvo lugar la vinculacion efectiva del servidor publico mediante el sistema de concurso
  4. Cuarto. ORDENAR A la Procuraduria General de la Nacion que, en el termino maximo de seis (6) meses contados a partir de la notificacion de este fallo, inicie los tramites para convocar el concurso o concursos publicos necesarios para proveer todos los cargos de carrera que en la actualidad son ejercidos en provisionalidad y frente a las cuales no se ha convocado concurso de meritos.
  5. En todo caso, en un termino maximo de dos (2) anos contados a partir de la notificacion de esta sentencia, la Procuraduria General de la Nacion debera haber culminado dichos concursos y provisto los respectivos cargos.
  6. Por Secretaria General librense las comunicaciones previstas en el articulo 36 del Decreto Ley 2591 de 1991.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 21cited by 8 →T-147/13SU.250/98 — Debido Proceso. Motivacion De Los Actos Administrativos. Interes General De La Funcion Notarial. Retiro De Notaria Sin Motivacion Alguna. Co · cited 422 timesSU.250/981998SU.086/99 — Der. Al Trabajo. Debido Proceso. Der. A La Igualdad. Concurso De Meritos. Nombramiento Del Primero. Magistrados Y Jueces. Concedida Parcialm · cited 316 timesSU.086/991999SU.917/10 — · cited 298 timesSU.917/102010T-800/98 — Der. Al Trabajo. Tutela Transitoria. Desvinculacion Del Cargo Sin Justa Causa. Madre Cabeza De Familia. Auxiliar De Enfermeria. Concedida. · cited 197 timesT-800/981998SU.913/09 — · cited 187 timesSU.913/092009C-588/09 — Acto Legislativo De Inscripcion Extraordinaria En Carrera Administrativa Sin Previo Concurso. Inconstitucional Por Sustitución Parcial Y Tem · cited 185 timesC-588/092009SU.448/11 · cited 126 timesSU.448/112011T-256/95 — Der. Al Trabajo. Acceso A La Funcion Publica A Traves Del Concurso De Meritos. Lista De Elegibles. Concedida. · cited 108 timesT-256/951995SU.691/17 — Estabilidad Laboral Reforzada De Madre Cabeza De Familia Frente A Nombramiento De Quien Gana Concurso Publico No Es Absoluto. · cited 117 timesSU.691/172017C-115/17 — Formalización Y Generación De Empleo. Diseño Y Promoción De Programas De Microcrédito Y Crédito Orientados A Empresas Del Sector Rural Y Ur · cited 93 timesC-115/172017SU.631/17 — Pensiones Adquiridas Con Abuso Del Derecho O Sin El Cumplimiento De Requisitos. · cited 44 timesSU.631/172017SU.011/18 — Concurso De Meritos De Etnoeducadores. Aval De Reconocimiento Cultural. · cited 39 timesSU.011/182018T-405/22 — Derecho De Acceso A Cargo Público En Concurso De Méritos Frente A Estabilidad Laboral De Sujetos De Especial Protección Constitucional Que O · cited 18 timesT-405/222022C-406/13 — Proyecto De Ley Estatutaria, Que Modifica El Numeral 9 Del Articulo 35 De La Ley 270 De 1996, Referido A La Reeleccion Del Auditor General. · cited 11 timesC-406/132013SU.452/24 — Principio Del Mérito Como Criterio De Ingreso, Permanencia Y Ascenso En La Rama Judicial-Traslado Laboral De Funcionario (Magistrado). FormaSU.452/242024T-916/13T-916/132013
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.