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Unification ruling (SU)September 21, 2017Full bench

SU- de 2017

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alejandro Linares Cantillo

✓Claimant Rodrigo Llano Isaza·Respondent Consejo De Estado, Sala De Lo Contencioso Administrativo, Seccion Tercera, Subseccion B

✓
Topic · hard data
Moralidad Administrativa Y Principio De Moralidad De Los Partidos Politicos.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales
  • La Corte intervino directamente el contenido del fallo correspondiente a la acción popular, cuando, en sentido estricto, si en gracia de discusión se aceptara la violación del debido proceso, la Corte habría
  • Procedencia por defecto orgánico por examinar la moralidad de un partido político, a través de la acción popular, a pesar de que ni la Ley 1437 de 2011, ni la Ley 472 de 1998, otorgaron dicha competencia
  • Improcedencia por falta de legitimación por activa
  • Improcedencia por cuanto tutelante no cumplió con la carga argumentativa que le era exigible en la demostración de los defectos específicos
  • Procedencia por violación directa de la Constitución, en particular, la garantía de juez natural o competencia
  • Procedencia excepcional
  • Requisitos generales y especiales de procedibilidad
Accion Popular
  • Alcance a la luz del principio constitucional de separación entre lo público y lo privado
  • Legitimación por pasiva
  • Poderes del juez
  • Protección de derechos e intereses colectivos
Principio De Moralidad De Los Partidos Politicos
  • No tiene el mismo contenido y alcance del principio, derecho e interés colectivo de la moralidad administrativa
Principio De Separacion Entre Lo Publico Y Lo Privado
  • Jurisprudencia Constitucional
  • Concepto y alcance
Legitimacion Por Activa En Tutela
  • Veedor Nacional de partido político
Moralidad Administrativa
  • Contenido y alcance
Partidos Politicos
  • Deben guiar su actividad bajo el principio de transparencia
10 topics · 20 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

El accionante considera que la autoridad judicial demandada vulneró derechos fundamentales, al revocar la providencia que había desestimado las pretensiones de una acción popular iniciada en contra del Consejo Nacional Electoral y la Dirección del Partido Liberal Colombiano por la extralimitación de funciones, acciones y omisiones de tales entidades frente a la expedición y trámite de inscripción de los Estatutos de la referida organización política.

En el fallo impugnado se adujo que los partidos políticos sí son entidades pasibles del control de moralidad propio de la acción popular.

Se analiza la siguiente temática: 1º.

El alcance de la acción popular prevista en el artículo 88 de la Constitución Política, a la luz del principio constitucional de separación entre lo público y lo privado. 2º.

El contenido y alcance de la moralidad administrativa y el principio de moralidad de los partidos políticos y, 3º.

La falta de competencia del juez de la acción popular para juzgar el respeto de la moralidad administrativa por parte de los partidos políticos.

Luego de concluir que la providencia cuestionada incurrió en un defecto orgánico y en violación directa de la Constitución, la Corte CONCEDE el amparo invocado y deja sin efectos la sentencia que resolvió el recurso de apelación en el proceso de acción popular mencionado.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (6 points)
  1. PRIMERO. LEVANTAR la suspension de terminos decretada en el presente proceso.
  2. SEGUNDO. REVOCAR la sentencias proferidas el 12 de noviembre de 2015 y el 25 de febrero de 2016, por la Seccion Cuarta y por la Seccion Quinta del Consejo de Estado, respectivamente, que declararon la improcedencia de la accion de tutela impetrada por el senor Rodrigo Llano Isaza contra el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Seccion Tercera, Subseccion B y, en su lugar, CONCEDER el amparo del derecho fundamental al debido proceso, vulnerado por la materializacion de un defecto organico y de una violacion directa de la Constitucion.
  3. TERCERO. DEJAR SIN EFECTOS la sentencia del 5 de marzo de 2015, proferida por la Subseccion B, de la Seccion Tercera, del Consejo de Estado, que resolvio el recurso de apelacion en el proceso de accion popular iniciado por el senor Silvio Nel Huertas Ramirez, contra el Partido Liberal Colombiano y el Consejo Nacional Electoral, por vulneracion de la moralidad prevista en el articulo 107 de la Constitucion.
  4. CUARTO. CONFIRMAR la sentencia de primera instancia, del 8 de noviembre de 2013, proferida por la Subseccion B, de la Seccion Primera, del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en el proceso de accion popular iniciado por el senor Silvio Nel Huertas Ramirez, contra el Partido Liberal Colombiano y el Consejo Nacional Electoral, por vulneracion de la moralidad prevista en el articulo 107 de la Constitucion, que denego las pretensiones del demandante.
  5. QUINTO. LIBRESE por Secretaria la comunicacion de que trata el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991, para los efectos alli contemplados y ORDENESE al juez de primera instancia, de la accion de tutela, efectuar las respectivas notificaciones.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
DissentCarlos Libardo Bernal Pulido
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 60cited by 32 →SU.585/17C-543/92 — Dec. 2591/91. Art 11 12 25 Y 40. Tutela Contra Sentencias. Cosa Juzgada. Caducidad. Unidad Normativa. Inexequibles Salvo Art 25. · cited 2,419 timesC-543/921992C-590/05 — Accion De Tutela Contra Providencias Judiciales. No Vulnera Los Principios De Seguridad Jurídica Y De Autonomía Funcional Del Juez · cited 2,128 timesC-590/052005T-079/93 — Derechos Fundamentales De Los Niños. Adopcion De Un Menor (San Andres). Tutela Contra Sentencias Arbitrarias. Concedida. · cited 637 timesT-079/931993SU.391/16 — Accion De Tutela Contra Las Actuaciones Del Presidente De La Republica Y El Congreso, Respecto A Equilibrio De Poderes. Improcedencia Por In · cited 271 timesSU.391/162016T-328/10 · cited 265 timesT-328/102010C-089/94 — Proyecto De Ley Estatutaria N° 11/92 De La Camara Y 348/93 Del Senado. Partidos Politicos Y Campañas Electorales. Exequibles E Inexequibles · cited 199 timesC-089/941994T-446/15 — Sustitucion Pensional Para Hijo En Situacion De Discapacidad. Reconocimiento · cited 171 timesT-446/152015T-896/07 · cited 171 timesT-896/072007SU.379/19 — Accion De Tutela Contra Providencias Judiciales En Proceso De Perdida De Investidura, Procedencia Por Defecto Factico. · cited 126 timesSU.379/192019SU.072/18 — Responsabilidad Del Estado En Materia De Privacion Injusta De La Libertad. · cited 123 timesSU.072/182018T-461/19 — Sentencias De Unificacion Que No Constituyen Hecho Nuevo Para Determinar Requisito De Inmediatez En Accion De Tutela. · cited 56 timesT-461/192019C-101/18 — Nhabilidad Para Desempeñar Cargos Públicos. Boletín De Responsables Fiscales. Inhabilidad Por Responsabilidad Fiscal. Imposibilidad De Contr · cited 45 timesC-101/182018SU.103/22 — Accion De Tutela Contra Laudo Arbitral.Improcedencia Por Incumplir Requisito De Relevancia Constitucional · cited 30 timesSU.103/222022SU.326/22 — Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Proceso De Nulidad Electoral-Revoca Amparo Por Estar Demostrada La Inhabilidad Para Ser C · cited 24 timesSU.326/222022SU.373/19 — Derecho A Impugnar Sentencia Condenatoria Dictada En Unica Instancia Por La Sala De Casacion Penal De La Corte Suprema De Justicia. Acto Leg · cited 23 timesSU.373/192019T-495/18 — Exigencia De Sentencia De Interdiccion Para Incluir En Nomina De Pensionado. · cited 21 timesT-495/182018
constitutional review unification tutela

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