SU- de 2021
The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Reporting justice Paola Andrea Meneses Mosquera
✓Claimant Salvador Alcantara Y Otros·Respondent Agencia Nacional De Tierras -Ant-
Topics and subtopics of the ruling
✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.
- Configuración
- Elementos esenciales
- Contenido
- Alcance
- Consagración constitucional
- Realización de la dignidad humana
- Decisiones deben ser en plazo razonable
- Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
- Jurisprudencia constitucional
- Autoridades deben informar al interesado sobre las medidas utilizadas, las gestiones llevadas a cabo y las causas que no permitieron dictar una decisión oportuna
- Hace parte del debido proceso
- Reiteración de jurisprudencia
- Incumplimiento de los términos en los procedimientos agrarios, impide el goce efectivo del derecho de acceso a la tierra
- Etapas del procedimiento administrativo Decreto 1465 de 2013
- Respuesta debe ser de fondo, oportuna, congruente y tener notificación efectiva
- Jurisprudencia constitucional
- Finalidad
- Dimensiones
- Relación con otros derechos fundamentales
- Vulneración por Agencia Nacional de Tierras al incumplir los plazos y no responder de forma integral, clara, precisa y actual las solicitudes del peticionario
- Núcleo esencial
- Sujetos de especial protección constitucional en la jurisprudencia constitucional
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)
Con el presente fallo se resuelve nuevamente el caso analizado por la Corte Constitucional en la Sentencia T-532/19, la cual fue declarada nula mediante Auto 272/20, providencia en la que además se ordenó proferir nueva decisión, la cual corresponde a la presente sentencia de unificación.
Los hechos que dieron lugar a la solicitud de amparo fueron presentados por el accionante y otras 106 personas quienes aducen que la Agencia Nacional de Tierras (ANT), vulneró derechos fundamentales como consecuencia de la falta de respuesta de fondo a varias solicitudes de información, al igual que por no haber culminado tres procedimientos administrativos especiales tramitados por la entidad en el corregimiento de El Garzal, del municipio de Simití en el departamento de Bolívar.
Dichos procedimientos tenían relación con la adjudicación de baldíos, revocatoria de resoluciones de adjudicación de baldíos proferidos por el INCORA y, deslinde de un complejo cenagoso para identificar cuáles terreros pertenecían a la Nación y cuáles a los particulares.
Se reitera jurisprudencia constitucional sobre: 1º.
El derecho de acceso progresivo a la tierra y la población campesina como sujetos de especial protección constitucional. 2º.
El derecho fundamental de petición y, 3º.
El derecho al debido proceso administrativo.
Se CONCEDE el amparo invocado y se imparten una serie de órdenes conducentes a hacer efectivo el goce de los derechos amparados.
What it decided
Operative part (Resuelve)
✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.
See the operative part (27 points)
- PRIMERO. LEVANTAR la suspension de terminos decretada por medio del auto 457 de 2020.
- SEGUNDO. CONFIRMAR PARCIALMENTE la sentencia proferida el 14 de diciembre de 2018 por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogota, Sala Penal y, en consecuencia, AMPARAR el derecho fundamental de peticion de Salvador Alcantara y el derecho al debido proceso administrativo de los accionantes, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de esta providencia.
- TERCERO. ORDENAR a la Agencia Nacional de Tierras que, dentro de los diez (10) dias siguientes a la notificacion del presente fallo, responda de fondo todas las solicitudes formuladas en el derecho de peticion presentado el 26 de abril de 2017 por Salvador Alcantara, segun las consideraciones expuestas en esta providencia.
- CUARTO. ORDENAR a la Agencia Nacional de Tierras que tramite los procedimientos administrativos objeto de la solicitud de amparo y, si hubiere lugar a ello, tramite las solicitudes y adelante los procedimientos de adjudicacion de los bienes declarados como baldios de la Nacion, con el fin de garantizar el acceso progresivo a la tierra de los miembros de la comunidad campesina de "El Garzal", segun las consideraciones expuestas en esta providencia. Para garantizar que tales procedimientos se tramiten en un plazo razonable, la Agencia Nacional de Tierras debera dar estricto cumplimiento al plan de priorizacion elaborado por dicha entidad, asi como a los ajustes dispuestos por la Corte, y, por consiguiente, tramitar los procedimientos de deslinde del complejo cenagoso "El Garzal" y de revocatoria directa conforme al siguiente cronograma:
- Plazos para culminar el procedimiento de deslinde del complejo cenagoso "El Garzal"
- Actividad
- Plazo
- Inspeccion ocular
- Diciembre de 2021
- Auto de cierre de la etapa probatoria
- Enero de 2022
- Decision final
- Abril de 2022
- Plazos para culminar los procedimientos de revocatoria directa
- Actividad
- Plazo
- Expedientes respecto de los cuales la entidad avoco conocimiento
- Junio de 2021
- Expedientes en etapa de notificacion
- Julio de 2021
- Expedientes en etapa de reconstruccion
- Noviembre de 2021
- En todo caso, la Agencia Nacional de Tierras debera acreditar, dentro de los diez (10) dias siguientes a la notificacion del presente fallo, el cumplimiento de los plazos previstos para las actuaciones que habrian debido culminar antes de la expedicion de la presente decision.
- QUINTO. ORDENAR a la Procuraduria Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios de la Procuraduria General de la Nacion que adelante la vigilancia del cumplimiento de las ordenes impartidas en la presente providencia. Con tal fin, debera coordinar reuniones trimestrales entre la ANT, la Corporacion Autonoma Regional del Sur de Bolivar (CSB), la Oficina de Registro de Instrumentos Publicos de Simiti (Bolivar) y la Defensoria del Pueblo, asi como con los accionantes y sus representantes, segun las consideraciones expuestas en esta providencia. De igual forma, la Procuraduria Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios de la Procuraduria General de la Nacion debera garantizar la participacion de los accionantes y sus representantes en el proceso de verificacion y vigilancia de las ordenes proferidas por la Sala Plena en el presente asunto.
- SEXTO. ORDENAR a la Agencia Nacional de Tierras que informe, de manera trimestral, a la Procuraduria Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios de la Procuraduria General de la Nacion el estado del cumplimiento de los plazos fijados para culminar los procedimientos administrativos especiales objeto de esta providencia, segun las consideraciones expuestas en la parte motiva.
- SEPTIMO. CONMINAR a la Corporacion Autonoma Regional del Sur de Bolivar (CSB) y la Oficina de Registro de Instrumentos Publicos de Simiti (Bolivar), para que tramiten, con la debida diligencia y la mayor celeridad posible, las actuaciones de su competencia, segun las consideraciones expuestas en la parte motiva de esta providencia.
- OCTAVO. LIBRAR, por la Secretaria General de la Corte Constitucional, la comunicacion de que trata el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991, para los efectos alli contemplados.
The bench that decided
We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.
How it connects
Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.
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