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Constitutional review ruling (C)November 27, 2019Full bench

C-571 de 2019

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Alberto Rojas Ríos

✓Claimant Andres De Zubiria Samper·Respondent Ley 1819 De 2016

✓
Topic · hard data
Reforma Tributaria. Aprobación De Esta Ley Fuera De La Sede Del Congreso De La República
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Constitucion Politica
  • Admite que los tributos directos se complementen técnicamente con los indirectos, mientras el sistema sea progresivo, equitativo, eficiente, justo y solidario
Impuesto Al Valor Agregado
  • Finalidad que persigue el legislador con la ampliación de la base es legítima
  • No es susceptible de ser objeto de un análisis de progresividad
  • A pesar de su naturaleza de impuesto indirecto no vulnera la Constitución
  • Naturaleza de impuesto indirecto
Impuesto
  • Destinación específica
Estado Social De Derecho
  • Logro de objetivos basados en la solidaridad
Fundacion
  • Concepto
Norma Que Modifica El Estatuto Tributario
  • No establece un nuevo gravamen sino que se limita a establecer tarifas diferenciales para algunos productos de primera necesidad sin que se vulnere el principio de progresividad
Principio De Progresividad
  • Exigencias
  • Posibilidad de ser evaluado frente a impuesto indirecto desde el punto de vista de sus implicaciones dentro del sistema tributario
Principio De Progresividad Tributaria
  • Contenido
  • Manifestación del principio de equidad
Concepto De Violacion En Demanda De Inconstitucionalidad
  • Exigencias argumentativas
  • Razones claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes
Administracion De Recursos Publicos
  • Corresponde a los órganos del Estado
Iglesia
  • Naturaleza jurídica
Legislador
  • Competencia para establecimiento de tributos
Principio De Igualdad
  • Carácter relacional
  • Criterio de comparación
Sistema Tributario
  • Se funda en los principios de equidad, eficiencia y progresividad
Tributo
  • Condiciones básicas para que sea impuesto
  • Principios que debe atender la consagración
Inhibicion De La Corte Constitucional
  • Incumplimiento de requisitos exigidos en cargo por violación al principio de igualdad
22 topics · 30 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 145, 184 y 185 (parciales) de la Ley 1819 de 2016, por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha de la evasión y elusión fiscal y se dictan otras disposiciones.

El demandante considera que los apartes cuestionados desconocen los principios de igualdad y progresividad en materia tributaria.

Presentó los siguientes cargos: 1º.

Violación del principio de igualdad consagrado en el artículo 13 Superior. 2º.

Vulneración del principio de progresividad tributaria establecido en el artículo 363 ibídem, por incrementar el IVA y gravar elementos básicos de la canasta familiar.

Respecto al cuestionamiento formulado en contra del artículo 145 la Sala consideró que no se acreditaban los requisitos para realizar un juicio de constitucionalidad y, por ello se declaró INHIBIDA para emitir un pronunciamiento de fondo.

En relación con la frase “La tarifa general del impuesto sobre las ventas es del diecinueve por ciento (19%) salvo las excepciones contempladas en este título”, contenida en el artículo 184 de la Ley 1819 de 2016, la Corporación decidió declararla EXEQUIBLE y, en lo concerniente al cargo propuesto en contra del artículo 185 ibídem, la Sala Plena decidió ESTARSE A LO RESUELTO en la Sentencia C-100/14 mediante la cual se declaró exequible el artículo 48 de la Ley 1607 de 2017, únicamente por el cargo examinado, relacionado con la vulneración del principio de progresividad tributaria contenido en el artículo 363 Superior

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 1819/16. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 145Ley 1819/16 «por ineptitud sustantiva de la demanda.»DECLINED TO RULE
Art. 184Ley 1819/16UPHELD
2 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (3 points)
  1. PRIMERO. Declararse INHIBIDA para pronunciarse sobre la constitucionalidad del artículo 145 de la Ley 1819 de 2016, por ineptitud sustantiva de la demanda.
  2. SEGUNDO. Declarar EXEQUIBLE la expresión "La tarifa general del impuesto sobre las ventas es del diecinueve por ciento (19%) salvo las excepciones contempladas en este título" contenida en el artículo 184 de la Ley 1819 de 2016, por el cargo formulado por el desconocimiento del principio de progresividad en materia tributaria establecido en el artículo 363 de la Constitución.
  3. TERCERO. ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-100 de 2014, mediante la cual se declaró "EXEQUIBLE el artículo 48 de la Ley 1607 de 2012, únicamente por el cargo examinado", en relación con el cargo propuesto contra el artículo 185 de la Ley 1819 de 2016, por la vulneración del principio de progresividad en materia tributaria contenido en el artículo 363 Superior.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 14cited by 4 →C-571/19C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-776/03 — Ley 788 De 2002. Arts. 8 29 (P.) 34 57 69 70 71 72 73 74 114 Y 116. Expedicion Normas Tributarias Y Penales Del Orden Nacional Y Territorial · cited 192 timesC-776/032003A. 305/17 · cited 129 timesA. 305/172017C-178/14 — Asignacion Funciones Jurisdiccionales A Direccion Nacional De Derechos De Autor · cited 103 timesC-178/142014C-409/96 — Ley 223/95. Art. 84 Parcial. Limitacion A Los Costos. Estatuto Tributario. Exequible. · cited 72 timesC-409/961996C-333/93 — Ley 6/92. Art. 135 Aportes De Las Notarias En Favor De La Administracion De Justicia. Tributo Especial. Exequible. · cited 66 timesC-333/931993C-094/93 — Ley 6/92. Art. 24 Y 25. Normas En Materia Tributaria. Iva. Exequible. · cited 62 timesC-094/931993C-551/15 — Estatuto Tributario. Reglas Del Impuesto Complementario De Normalización Tributaria. · cited 55 timesC-551/152015C-039/21 — Impuesto Sobre El Patrimonio. Tarifa Anual Y Destinación Del Recaudo Por Concepto De Este Tributo. · cited 26 timesC-039/212021C-057/21 — Impuesto Sobre La Renta. Las Instituciones Financieras Deberán Liquidar Puntos Adicionales Para Los Períodos Gravables 2020, 2021 Y 2022 · cited 19 timesC-057/212021C-106/21 — Restitución Inmueble Arrendado. Consignación Previa Canon De Arrendamiento Adeudado Para Poder Ser Oído En El Proceso. Proceso De Única Inst · cited 15 timesC-106/212021C-405/23 — Reforma Tributaria Para La Igualdad Y La Justicia Social. Impuesto De Timbre Para Documentos Que Hayan Sido Elevados A Escritura Pública · cited 3 timesC-405/232023
constitutional review unification tutela

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