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Tutela ruling (T)December 15, 2023

T-564 de 2023

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Miguel Efrain Polo Rosero

✓Claimant Coronado Acosta Jackson Wilneiber Y Otro·Respondent Registraduria Nacional Del Estado Civil Y Otro

✓
Topic · hard data
Derechos A La Personalidad Jurídica, Nacionalidad Y Estado Civil-Debido Proceso En El Otorgamiento Y La Cancelación De Documentos De Identidad. Marco Legal Y Política Migratoria Especial Para El Vaso Venezuela.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Derecho A La Nacionalidad
  • Instrumentos internacionales
  • Atributo de la personalidad y derecho fundamental autónomo
Derecho Al Debido Proceso Administrativo Y A La Personalidad Jurídica
  • Vulneración en el procedimiento de anulación de documentos de identidad de la población migrante
Derecho Al Debido Proceso Administrativo
  • Jurisprudencia constitucional
Notificacion De Acto Administrativo
  • Triple función dentro de la actuación administrativa
Derecho A La Personalidad Juridica
  • Instrumentos internacionales
  • Contenido y alcance
Cedula De Ciudadania
  • Importancia y funciones que cumple
Acción De Tutela
  • Hecho superado en caso de cancelación de cédula de ciudadanía por parte de la Registraduría nacional del estado civil
Inscripción Extemporánea Del Nacimiento En El Registro Civil
  • Marco normativo
  • Medidas especiales para nacionales venezolanos
Nacionalidad
  • Contenido y alcance
Publicidad Y Notificaciones
  • Garantías del debido proceso administrativo
Registro Civil De Nacimiento
  • Marco normativo
  • Importancia constitucional
  • Función
17 topics · 22 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

En dos acciones de tutela formuladas de manera independiente se tiene como hecho común que los actores alegaron ser ciudadanos colombo-venezolanos que adelantaron los trámites dirigidos a obtener su nacionalización colombiana, amparados en lo dispuesto en el Decreto 356 de 2017 y la Circular Única de Registro de 2020, mediante la inscripción extemporánea del registro civil de nacimiento con fundamento en dos testimonios.

De manera específica censuraron la anulación y cancelación de sus registros civiles de nacimiento y cédulas de ciudadanía a través de un proceso masivo para detectar posibles irregularidades en el proceso de otorgamiento de estos documentos.

Se analizó temática relacionada con: 1º.

El marco de protección internacional y constitucional del derecho a la personalidad jurídica, en relación con la nacionalidad. 2º.

La jurisprudencia constitucional sobre el debido proceso administrativo y, 3º.

La normatividad aplicable a la nacionalidad y al otorgamiento y cancelación de documentos de identificación y, 3º.

La regulación especial en el marco de las migraciones desde la República de Venezuela.

En uno de los asuntos se configuró el fenómeno de la carencia actual de objeto por HECHO SUPERADO, en la medida en que la Sala constató que el registro civil de nacimiento del peticionario se encuentra en estado válido y su cédula de ciudadanía vigente.

En el otro expediente, la Corte decidió TUTELAR transitoriamente el derecho fundamental al debido proceso.

Se advirtió que esta protección cesará una vez la Registraduría Nacional del Estado Civil dé cumplimento a la presente providencia.

Se hizo una advertencia a la entidad accionada para que, en el futuro privilegie el estudio juicioso, detallado y a profundidad de las solicitudes de inscripción extemporánea del Registro Civil de Nacimiento, por sobre la revisión ulterior de posibles irregularidades que puedan desencadenar en la declaratoria de nulidad y cancelación de los documentos de identificación personal, y para que se abstenga de realizar actuaciones que alteren el estado civil de las personas, sin consideración a las garantías propias del debido proceso.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (7 points)
  1. Primero. REVOCAR la sentencia proferida el 23 de marzo de 2022 por la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá, que confirmó el fallo adoptado el 11 de febrero de 2022 por el Juzgado 54 Penal del Circuito con Función de Conocimiento de la citada ciudad, mediante el cual se declaró improcedente la acción de tutela incoada por el señor Jackson Wilneiber Coronado Acosta contra la Registraduría Nacional del Estado Civil y la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia. En su lugar, DECLARAR la carencia actual de objeto por hecho superado, en los términos de esta providencia.
  2. Segundo. REVOCAR la sentencia proferida el 21 de abril de 2022 por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá D.C., que confirmó la decisión adoptada el 7 de marzo de 2022 por el Juzgado 50 Penal del Circuito de la misma ciudad, la cual declaró improcedente la acción de tutela interpuesta por el señor Jon Jefferson Paternina Mercado contra la Registraduría Nacional del Estado Civil. En su lugar, TUTELAR transitoriamente, a favor del accionante, el derecho fundamental al debido proceso. En este sentido, la protección transitoria acá otorgada cesará una vez la Registraduría Nacional del Estado Civil dé cumplimiento a lo dispuesto en el ordinal
  3. cuarto. de esta providencia.
  4. Tercero. DEJAR PARCIALMENTE SIN EFECTOS la Resolución No. 14468 de 2021 de la Registraduría Nacional del Estado Civil, únicamente respecto a la anulación del registro civil de nacimiento y la cancelación de la cédula de ciudadanía del señor Jon Jefferson Paternina Mercado y hasta tanto la Registraduría decida confirmar o revocar su decisión, con base en un nuevo estudio de las presuntas irregularidades ocurridas en la inscripción extemporánea del registro civil de nacimiento del accionante.
  5. Cuarto. ORDENAR a la Registraduría Nacional del Estado Civil rehacer el procedimiento administrativo que pretende estudiar las presuntas irregularidades ocurridas en la inscripción extemporánea del registro civil de nacimiento del señor Jon Jefferson Paternina Mercado y que terminó con la expedición de la Resolución No. 14527 de 2021. Las actuaciones deben ser reiniciadas en el término de cinco días hábiles contados a partir de la notificación de esta providencia. Además, PREVENIR a la Registraduría Nacional del Estado Civil para que, en el marco de las nuevas actuaciones, respete el derecho al debido proceso del accionante.
  6. Quinto. ADVERTIR a la Registraduría Nacional del Estado Civil que en el futuro privilegie el estudio juicioso, detallado y a profundidad de las solicitudes de inscripción extemporánea del Registro Civil de Nacimiento, por sobre la revisión ulterior de posibles irregularidades que puedan desencadenar en la declaratoria de nulidad y cancelación de los documentos de identificación personal. Asimismo que se abstenga de realizar actuaciones que alteren el estado civil de las personas, sin consideración a las garantías propias del debido proceso.
  7. Sexto. LÍBRENSE por Secretaría las comunicaciones de que trata el artículo 36 del Decreto 2591 de 1991.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available3
ConcurrenceAntonio José Lizarazo OcampoConcurrencePaola Andrea Meneses MosqueraConcurrenceMiguel Efrain Polo Rosero
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.