T-204 de 2021
The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Reporting justice Alberto Rojas Ríos
✓Claimant Autoridades Ancestrales Resguardo Indigena Pickwe Tha Fiw·Respondent Ministerio Del Interior
Topics and subtopics of the ruling
✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.
- Precisión de la escala de riesgos y amenazas
- Motivación de medidas de protección a partir de estudios técnicos se justifica en el derecho al debido proceso y en los principios de causalidad e idoneidad que orientan la prestación del servicio de protección
- Procedimiento administrativo para acceder o continuar con medidas de protección
- Como derecho colectivo
- Exige al Estado implementar medidas afirmativas en favor de comunidades étnicas, históricamente discriminadas
- Necesidad de implementar enfoque étnico y territorial para valoración el riesgo de comunidad indígena
- Vulneración por deficiente valoración del riesgo de comunidad indígena
- Objetivo
- Adopción de medidas de protección colectivas para comunidades indígenas
- Caracterización del procedimiento de evaluación de niveles de riesgo y adopción de medidas de protección
- Reglas jurisprudenciales
- Deberes mínimos que deben cumplir las autoridades para la protección
- Procedencia de la acción de tutela para la protección de sus derechos
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)
Las Autoridades Ancestrales de la comunidad indígena Nasa Pickwe Tha Fiw, ubicada en el municipio de Páez, Departamento del Cauca, formularon acción de tutela contra el Ministerio del Interior y la Unidad Nacional de Protección (UNP), solicitando la protección de sus derechos fundamentales a la vida, integridad, seguridad, enfoque diferencial y al debido proceso, con fundamento en que la UNP no concedió a la comunidad medidas de protección colectivas de emergencia, ante su situación de riesgo por amenazas y hostigamientos de grupos armados.
Se aborda temática relacionada con: 1º.
El deber del Estado de proteger los derechos fundamentales a la vida y a la seguridad personal de las comunidades indígenas. 2º.
La necesidad de aplicar un enfoque diferencial en el deber de protección del Estado a estas comunidades. 3º.
El debido proceso administrativo en los procedimientos adelantados por la UNP y el Ministerio del Interior y, 4º.
El trámite de medidas de protección a cargo de las precitadas entidades.
Se CONCEDE el amparo invocado y se imparten una serie de órdenes conducentes a hacer efectivo el goce de los derechos tutelados.
What it decided
Operative part (Resuelve)
✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.
See the operative part (5 points)
- PRIMERO. REVOCAR la sentencia proferida el 15 de octubre de 2020, en segunda instancia, por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Popayan, Cauca, Sala Civil-Familia. En consecuencia, CONFIRMAR PARCIALMENTE la providencia adoptada el 7 de septiembre de 2020, en primera instancia, por el Juzgado Promiscuo del Circuito de Silvia, Cauca, el cual concedio el amparo a los derechos fundamentales a la vida, a la integridad personal, a la seguridad y al debido proceso de la comunidad indigena Pickwe Tha Fiw, cuyo resguardo fue reconocido por la Resolucion No. 012 de 2003 expedida por el Ministerio del Interior.
- SEGUNDO. ORDENAR a la Unidad Nacional de Proteccion (UNP) que, si aun no lo ha hecho, en el termino maximo de un (1) mes contado desde la notificacion de la presente providencia, proceda a expedir un acto administrativo en el que se adopten las medidas de proteccion colectivas de emergencia correspondientes con el nivel de riesgo extraordinario de la comunidad Pickwe Tha Fiw, teniendo en cuenta para ello las medidas que fueron concertadas entre la referida poblacion y la Unidad Nacional de Proteccion (UNP).
- TERCERO. ORDENAR al Ministerio del Interior que, si aun no lo ha hecho, en el termino maximo de un (1) mes contado desde la expedicion del acto administrativo referido en el numeral anterior, realice las actuaciones correspondientes para implementar y articular la aplicacion de las medidas de proteccion colectivas de emergencia en favor de la comunidad indigena Pickwe Tha Fiw, para lo cual debera conformar un espacio de concertacion con las Autoridades Ancestrales de dicha comunidad.
- CUARTO. ORDENAR a la Unidad Nacional de Proteccion (UNP) que, en lo sucesivo, analice las solicitudes de medidas de proteccion que formulen las comunidades etnicas con fundamento en: (i) la primacia del derecho sustancial; (ii) la aplicacion de un enfoque diferencial; (iii) la realizacion de un estudio tecnico del contexto correspondiente; y, (iv) la adopcion de decisiones oportunas que queden consagradas en actos administrativos que se notifiquen en debida forma y permitan a las comunidades acudir a la jurisdiccion contencioso administrativa, si asi lo consideran pertinente.
- QUINTO. ORDENAR a la Procuraduria General de la Nacion y a la Defensoria del Pueblo que realicen un seguimiento estricto del cumplimiento de las funciones ejercidas por la Unidad Nacional de Proteccion y el Ministerio del Interior, en relacion con las ordenes adoptadas en esta sentencia y con base en los lineamientos expuestos en esta providencia sobre la proteccion de los derechos fundamentales a la vida, a la seguridad personal y al debido proceso administrativo en los tramites que adelanta la Unidad Nacional de Proteccion y el Ministerio del Interior para adoptar medidas de proteccion en favor de los ciudadanos y las comunidades etnicas.
The bench that decided
We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.
How it connects
Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.
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