C-226 de 2011
The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Reporting justice Jorge Ignacio Pretelt Chaljub
✓Claimant Revision Oficiosa De Constitucionalidad·Respondent Decreto Legislativo 4829 De 2010
Topics and subtopics of the ruling
✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.
- Conexidad y proporcionalidad de las medidas adoptadas
- Medidas para asegurar el restablecimiento de la prestación de servicios de telecomunicaciones
- Prohibición al Gobierno de desmejora
- Clases
- Características
- Facultades del Presidente de la República
- Obligación permanente vulnera los principios constitucionales de autonomía de la voluntad privada, de lib
- Procede durante la fase de emergencia humanitaria
- Distinción de la temporalidad y utilización del procedimiento expedito regulado por el decreto legislativo de emergencia económica, socia
- Contenido y alcance
- Condiciones
- Control constitucional de las medidas que se adoptan bajo su vigencia
- Principios que la regulan
- Vulnera los principios constitucionales relacionados con la función administrativa, lo
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)
Decreto Legislativo 4829 de 2010, por el cual se adiciona la Ley 1341 de 2009, con el fin de atender la situación de emergencia económica, social y ecológica de la que trata el Decreto 4580 de 2010.
Revisión Oficiosa de Constitucionalidad.
En desarrollo del Decreto objeto de análisis se adoptaron medidas con el objeto de contrarrestar las consecuencias negativas del fenómeno de La Niña frente a la infraestructura de telecomunicaciones y en consecuencia, se adicionaron tres párrafos al artículo 8 de la Ley 1341 de 2009.
Para la Corte se hizo necesario condicionar la exequibilidad en el entendido que las medidas a que aluden los parágrafos uno y dos serán aplicables durante la fase de atención humanitaria de emergencia, es decir, durante el año 2011, y encontró que para que se entienda satisfecha la conexidad del decreto legislativo con el decreto declaratorio de la emergencia –decreto 4580 de 2010-, debe entenderse que dichas medidas sólo serán aplicables en los municipios y zonas afectadas por la ola invernal a la que se refiere el decreto 4580 de 2010.
Respecto del parágrafo 3 del se declaró inexequible la expresión “para ello, bastará la autorización de la respectiva secretaría de planeación municipal o distrital o de la autoridad del orden nacional según su respectiva competencia, sin que sea necesario aportar estudios técnicos, de licencia de construcción, estudios de seguridad, entre otros”, al encontrarla violatoria de los principios constitucionales de la función administrativa así como de los derechos al ambiente sano, el espacio público, la moral administrativa, entre otros.
Adicionalmente, declaró exequible la expresión “nacional” contenida en ese mismo parágrafo en el entendido que los permisos para despliegue de infraestructura sólo podrán ser expedidos por autoridades nacionales cuando ello no implique la usurpación de competencias de los municipios en la ordenación de su territorio y los usos del suelo, cuando la ley ha previsto esa competencia.
EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA DE LOS PARAGRAFOS PRIMERO, SEGUNDO Y TERCERO DEL ARTICULO 1º DEL DECRETO LEGISLATIVO 4829 DE 2010, AL IGUAL QUE LA EXPRESION “NACIONAL” DEL PARAGRAFO TERCERO E INEXEQUIBLE UNA EXPRESION DEL PARAGRAFO TERCERO
What it decided
Holdings on Ley 1341/09. Hard data, verified against the operative part — citable.
Operative part (Resuelve)
✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.
See the operative part (10 points)
- PRIMERO. Declarar EXEQUIBLE el paragrafo
- primero. del articulo 1deg del Decreto Legislativo 4829 de 2010, en el entendido que (i) las medidas alli adoptadas solo seran aplicables en los municipios y zonas afectados por la ola invernal a la que se refiere el Decreto 4580 de 2010; (ii) la Comision de Regulacion de Comunicaciones solo tendra la facultad de constituir servidumbres sobre redes e infraestructura de servicios publicos distintos a los de telecomunicaciones durante la fase de atencion humanitaria de emergencia, es decir, durante el ano 2011; (iii) las condiciones economicas, tecnicas y juridicas que fije la CRC para el acceso y uso de las redes e infraestructura de telecomunicaciones cuando el proveedor se ha negado a ello solo regiran durante la fase de atencion humanitaria de emergencia, esto es, durante ano 2011; y (iv) el procedimiento expedito regulado por los parrafos 3deg, 4deg y 5deg de la norma solo sera aplicable durante la fase de atencion humanitaria de emergencia que tiene vigencia durante el ano 2011, superada la cual, se aplicara el procedimiento establecido en los articulo 42 a 48 de la Ley 1341 de 2009.
- SEGUNDO. Declarar EXEQUIBLE el paragrafo
- segundo. del articulo 1deg del Decreto Legislativo 4829 de 2010, en el entendido que (i) las medidas alli adoptadas solo seran aplicables en los municipios y zonas afectados por la ola invernal a la que se refiere el Decreto 4580 de 2010; (ii) la declaratoria de utilidad publica de la provision de redes e infraestructura de telecomunicaciones exclusivamente permite la constitucion de servidumbres de ocupacion de terrenos sobre los predios en los cuales se requiera la realizacion de esas obras y nunca la expropiacion de los mismos; y (iii) la declaratoria de utilidad publica solo regira durante la fase de atencion humanitaria de emergencia, esto es, durante el ano 2011, por lo que las servidumbres que se requieran luego de superada dicha etapa, se regiran por el procedimiento ordinario civil.
- TERCERO. Declarar INEXEQUIBLE las expresion "Para ello, bastara la autorizacion de la respectiva Secretaria de Planeacion Municipal o Distrital o de la autoridad del orden nacional segun su respectiva competencia, sin que sea necesario aportar estudios tecnicos, de licencia de construccion, estudios de seguridad, entre otros" contenida en el paragrafo
- tercero. del articulo 1 del decreto 4829 de 2010.
- CUARTO. Declarar EXEQUIBLE la expresion "nacional" contenida en el paragrafo
- tercero. del decreto 4829 de 2010, en el entendido que las autoridades del orden nacional a las que hace referencia solo podran expedir permisos de despliegue de infraestructura cuando no implique la usurpacion de competencias de los municipios sobre su ordenamiento territorial y los usos del suelo, y cuando la ley lo ha autorizado previamente.
- QUINTO. Declarar EXEQUIBLE el paragrafo
- tercero. del articulo 1 del decreto 4829 de 2010, en el entendido que la prelacion a la que hace referencia (i) solo sera aplicable en los municipios y zonas afectados por la ola invernal a la que se refiere el Decreto 4580 de 2010; y (ii) unicamente sera obligatoria durante la fase de atencion humanitaria de emergencia, es decir, durante el ano 2011.
The bench that decided
We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.
How it connects
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