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Constitutional review ruling (C)March 18, 2009Full bench

C-173 de 2009

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Luis Ernesto Vargas Silva

✓
Topic · hard data
Objecion Presidencial A Proyecto De Ley Que Regula Los Requisitos Y Procedimientos Para Ingresar Al Servicio Educativo Estatal En Zonas De Dificil Acceso
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Congreso De La Republica Y Gobierno Nacional
  • Competencias para crear prestaciones o bonificaciones con cargo a los recursos del Sistema General de Participaciones
Control De Constitucionalidad De Objecion Presidencial
  • Cumplimiento de exigencias constitucionales
Acto Legislativo De Sistema General De Participaciones
  • Regula distribución de recursos y competencias entre la Nación y las entidades territoriales
Capacitacion A Docentes De Zonas De Dificil Acceso
  • Financiación con recursos del Sistema General de Participaciones no desconoce norma orgánica de competencia en materia educativa
  • No desconoce competencia de las Entidades Territoriales en materia educativa
Docente
  • Bonificación especial no vulnera autonomía de corporaciones territoriales de elección popular
  • Bonificación especial por prestación de servicios en zonas de difícil acceso o en situación crítica de inseguridad o mineras
Incentivos A Docentes De Zonas De Dificil Acceso
  • Competencia del Congreso para su determinación
Ley Marco En Materia Salarial Y Prestacional
  • Alcance de los reglamentos del Ejecutivo
  • Fijación de régimen
Objecion Presidencial
  • Término constitucional para pronunciamiento del Congreso
  • Trámite en el Congreso de la República
  • Cómputo de términos en días hábiles para devolución
  • Examen material
  • Término para la formulación
Regimen Especial De Carrera De Origen Legal Y Regimen Especial De Carrera De Origen Constitucional
  • Expresión de competencias concurrentes entre el legislador y el Gobierno
Servidor Publico
  • Definición de régimen salarial y prestacional
Autonomia De Entidades Territoriales
  • No es absoluta
  • No vulneración por bonificación especial para docentes de zonas de difícil acceso
Bonificacion A Docentes De Zonas De Dificil Acceso
  • Financiación con recursos del Sistema General de Participaciones no desconoce norma orgánica al respecto
Congreso
  • Competencia para regular la bonificación a docentes de zonas de difícil acceso
Empleado Publico
  • Fijación de régimen salarial y prestacional
Objecion Presidencial De Caracter Legal
  • Concepto
  • Procedencia excepcional
Regimen Especial De Carrera De Origen Legal
  • Categoría en la que se encuentran los docentes
  • Conformación responde a condiciones particulares de servicio estatal
Congreso De La Republica Y Presidente De La Republica
  • Competencia concurrente en definición de régimen salarial y prestacional de los servidores públicos
22 topics · 31 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Objeciones presidenciales al articulo 2° del proyecto de ley n.° 065/06 senado – 206/07 camara, “por medio de la cual se regula lo atinente a los requisitos y procedimientos para ingresar al servicio educativo estatal en las zonas de difícil acceso y se dictan otras disposiciones”. <br>el presidente de la republica alega que el articulo 2° del proyecto de ley impugnado, con la fijacion de la respectiva bonificacion, desconoce la competencia constitucional de los organos de representacion politicas de la entidades territoriales. <br>al respecto, la sala reafirmo que la definicion del regimen salarial y prestacional de los servidores publicos esta a cargo del congreso y el ejecutivo; Y con base en la normatividad por estos fijada, los concejos y asambleas construyen el marco de referencia para el ejercicio de esa competencia en cuanto a las escalas salariales. <br>en consonancia, la decision del legislador, es una expresion de la potestad que el articulo 150-19 de la carta le confiere, la cual no interfiere con la facultad de autogestion de las entidades territoriales. <br>se aduce, ademas, que la bonificacion prevista en el proyecto de ley acusado contraria el articulo 21 de la ley organica 715/01, pues esta establece que con cargo a los recursos del sgp las entidades territoriales no podran crear prestaciones o bonificaciones , lo que le hace inferir al gobierno que, con base en tal proscripcion, las mimas quedan a cargo de las entidades territoriales, y asi, la fuente de recursos prevista para la contratacion contradice la norma organica en materia de competencias. <br>sobre el particular, la sala resolvio su inconducencia por basarse en una lectura erronea y descontextualizada de las disposiciones organicas que se consideran contrariadas. <br>esto mismo se determino en relacion con el argumento sobre el desconocimiento de las competencias adscritas a las entidades territoriales en materia educativa <br>se decidio declarar infundadas las objeciones presidenciales formuladas contra el proyecto de ley de la referencia, y su consecuente exequibilidad.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 065/06. Hard data, verified against the operative part — citable.

Art. 2Ley 065/06UPHELD
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (2 points)
  1. Primero. Declarar INFUNDADAS las objeciones presidenciales formuladas al Proyecto de Ley n.deg 065/06 Senado - 206/07 Camara, "por medio de la cual se regula lo atinente a los requisitos y procedimientos para ingresar al servicio educativo estatal en zonas de dificil acceso, poblaciones especiales o areas de formacion tecnica o deficitarias y se dictan otras disposiciones."
  2. Segundo. En consecuencia de lo anterior y exclusivamente respecto de las objeciones formuladas por el Gobierno Nacional, declarar EXEQUIBLE el Proyecto de Ley n.deg 065/06 Senado - 206/07 Camara, "por medio de la cual se regula lo atinente a los requisitos y procedimientos para ingresar al servicio educativo estatal en zonas de dificil acceso, poblaciones especiales o areas de formacion tecnica o deficitarias y se dictan otras disposiciones."
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 10cited by 5 →C-173/09C-1040/05 — Acto Legislativo De Reeleccion Presidencial Inmediata. No Sustitución De Constitución · cited 241 timesC-1040/052005C-540/01 — Empresas Industriales Y Comerciales Del Estado. Liquidación Por Pérdidas Bajo Presupuestos Exigentes · cited 221 timesC-540/012001C-004/93 — Ley 86/89. Servicio Publico De Pasajeros. Financiamiento. Recursos Parafiscales. Exequible. · cited 147 timesC-004/931993C-535/96 — Ley 140/94. Arts. 1368101112 Y 15. Publicidad Exterior Visual. Contaminacion Visual. Exequibles E Inexequibles. · cited 114 timesC-535/961996A. 311/06 — Ley 1017 De 2006 Que Aprueba El Convenio Sobre Blanqueo, Deteccion Y Confiscacion De Los Productos De Un Delito. Tramite De Aprobacion De La · cited 58 timesA. 311/062006C-510/96 — Proyecto De Ley 232/96. Senado Y 300/96. Camara Por El Cual Se Deroga El Capitulo Iv Del Dec. 2150/95. Objeciones Fundadas. · cited 45 timesC-510/961996C-315/95 — Ley 4/92. Arts. 67 Y 12. Fijacion Del Regimen Salarial Y Prestacional De Los Empleados Publicos. Exequibles. · cited 22 timesC-315/951995C-643/99 — Dec. 1355/70. Art. 132 Parcial. Restitucion De Bienes De Uso Publico. Recurso De Apelacion Contra Las Decisiones Del Alcalde Municipal. Inex · cited 20 timesC-643/991999C-937/10 — Medidas Correctivas Para El Control Del Gasto De Entidades Territoriales Con Recursos Del Sistema General De Participaciones. No Desconocen · cited 33 timesC-937/102010C-158/20 — Destinación De Recursos De Las Entidades Territoriales Para Atender La Alimentación Escolar (Pae) En Casa Y Garantizar La Prestación Del Ser · cited 16 timesC-158/202020T-157/14 · cited 15 timesT-157/142014C-402/13 — Sistema De Nomenclatura Y Clasificacion De Empleos Del Orden Nacional Y Regimen Salarial Y Prestacional. Prohibición De Percibir Sueldo Dife · cited 4 timesC-402/132013C-349/20 — Pensión De Vejez. Número De Semanas Por Cotizar Para Acceder A La Pensión Por Parte De Las Mujeres · cited 1 timesC-349/202020
constitutional review unification tutela
Cites10
A. 326/08En El Trámite De Las Objeciones Presidenciales Al Proyecto De Ley N° 065/06 Senada -206/07 Cámara, “por La Cual Se Regula Lo Atinente A Los Requisitos Y Procedimientos Para Ingresar Al Servicio Educativo Estatal En Las Zonas De Difícil Acceso, Poblaciones Especiales O Áreas O Áreas De Formación Técnica O Deficitarias Y Se Dictan Otras Disposiciones”. La Sala Resolvió Abstenerse De Decidir Acerca De La Objeciones De La Referencia Hasta Tanto No Se Cumplan Los Presupuestos Legales Y Constitucionales Requeridos Para HacerloA. 311/06Ley 1017 De 2006 Que Aprueba El Convenio Sobre Blanqueo, Deteccion Y Confiscacion De Los Productos De Un Delito. Tramite De Aprobacion De La Ley 1017 De 2006. Se Presenta Un Vicio De Procedimiento Subsanable, Por Lo Que Se Devuelve A La Presidencia De La Camara De Representantes Para Que Se Subsane El Vicio Y Se Exhorta A Los Secretarios Generales De Las Plenarias Y Las Comisiones Del Senado De La Republica Y La Camara De Representantes Para Que Den Cumplimiento Al Requisitos Del Articulo 8o Del Acto Legislativo 01 De 2003 De Manera Clara, Precisa Y ExplicitaC-1040/05Acto Legislativo De Reeleccion Presidencial Inmediata. No Sustitución De ConstituciónC-540/01Empresas Industriales Y Comerciales Del Estado. Liquidación Por Pérdidas Bajo Presupuestos ExigentesC-1218/01Docente. Bonificación Especial Por Prestación De Servicios En Zonas De Difícil Acceso O En Situación Crítica De Inseguridad O MinerasC-643/99Dec. 1355/70. Art. 132 Parcial. Restitucion De Bienes De Uso Publico. Recurso De Apelacion Contra Las Decisiones Del Alcalde Municipal. Inexequible.
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