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Constitutional review ruling (C)July 23, 2020Full bench

C-258 de 2020

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Antonio José Lizarazo Ocampo

✓Claimant Revision De Constitucionalidad Del Decreto Legislativo 558/20

✓
Topic · hard data
Medidas Para Disminuir Temporalmente La Cotización Al Sistema General De Seguridad Social Y Protege A Los Pensionados Bajo La Modalidad De Retiro Programado.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Emergencia Economica, Social O Ecologica
  • Prohibición de desmejorar derechos sociales de los trabajadores
Institucion De Seguridad Social
  • Recursos no se pueden destinar y utilizar para fines diferentes a ella
Control Constitucional De Decreto Legislativo De Estado De Emergencia Economica, Social Y Ecologica
  • Juicio de necesidad
  • Juicio de no contradicción específica
  • Juicio de no discriminación
  • Juicio de proporcionalidad
  • Juicio de conexidad material
  • Juicio de motivación suficiente
  • Juicio de incompatibilidad
  • Juicio de finalidad
  • Juicio de ausencia de arbitrariedad
  • Juicio de intangibilidad
Sistema De Seguridad Social
  • Sostenibilidad financiera
Seguridad Social
  • Derecho irrenunciable
Estado De Emergencia Economica, Social Y Ecologica, O De Grave Calamidad Publica
  • Características
  • Competencias del Congreso de la República
15 topics · 29 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Revisión automática del Decreto Legislativo 558 de 2020, por el cual se implementan medidas para disminuir temporalmente la cotización al Sistema General de Pensiones, protege a los pensionados bajo la modalidad de retiro programado y se dictan otras disposiciones en el marco del Estado de Emergencia Social y Ecológica.

La Corte declaró INEXEQUIBLE la norma objeto de estudio, porque encontró que las medidas adoptadas en ella no satisfacen requisitos materiales que se derivan de la Constitución y de la Ley Estatutaria de los Estados de Excepción.

De manera particular encontró que dichas medidas de excepción implican una desmejora de derechos sociales, disponen de recursos destinados a la financiación de las pensiones para fines distintos a ellas, no asegura la sostenibilidad financiera y, no satisface los requisitos de conexidad material y de motivación suficiente.

Con la presente sentencia se ordena al Gobierno Nacional que, en ejercicio de sus competencias adopte e implemente un mecanismo que, en un plazo razonable, (i) permita a empleadores, empleados e independientes, aportar los montos faltantes de las cotizaciones al Sistema General de Pensiones correspondientes a los períodos de abril y mayo del presente año, cuyos pagos se hicieron parcialmente en virtud de lo dispuesto por el Decreto 558 de 2020; y (ii) garantice el restablecimiento de la vinculación a las Sociedades Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantías, de los pensionados bajo la modalidad de retiro programado que fueron trasladados a COLPENSIONES en cumplimiento de los dispuesto por el precitado Decreto.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Decreto 558/20. Hard data, verified against the operative part — citable.

On the entire provisionDecreto 558/20STRUCK DOWN
1 holding · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

See the operative part (2 points)
  1. PRIMERO. Declarar INEXEQUIBLE el Decreto Legislativo 558 de 2020 "Por el cual se implementan medidas para disminuir temporalmente la cotizacion al Sistema General de Pensiones, proteger a los pensionados bajo la modalidad de retiro programado y se dictan otras disposiciones en el marco del Estado de Emergencia Economica, Social y Ecologica", con efectos a partir de su expedicion.
  2. SEGUNDO. ORDENAR al Gobierno nacional que, en ejercicio de sus competencias, adopte e implemente un mecanismo que, en un plazo razonable, (i) permita a empleadores, empleados e independientes, aportar los montos faltantes de las cotizaciones al Sistema General de Pensiones correspondientes a los periodos de abril y mayo del presente ano, cuyos pagos se hicieron parcialmente en virtud de lo dispuesto por el Decreto 558 de 2020; y (ii) garantice el restablecimiento de la vinculacion a las Sociedades Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantias, de los pensionados bajo la modalidad de retiro programado que fueron trasladados a COLPENSIONES en cumplimiento de los dispuesto por el por el Decreto 558 de 2020.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available2
DissentLuis Guillermo Guerrero PérezDissentAlejandro Linares Cantillo
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 41cited by 5 →C-258/20C-037/96 — Proyecto De Ley N°58/94 Senado Y 264/95 Camara Estatutaria De La Admon De Justicia. Exequibles E Inexequibles. · cited 1,231 timesC-037/961996C-179/94 — Proyecto De Ley Estatutaria. Estados De Excepcion. · cited 304 timesC-179/941994C-737/01 — Regalias. Proceso De Aprobacion De Las Leyes. Principio De Instrumentalidad De Las Formas Procesales. Regla De Unidad De Materia. · cited 229 timesC-737/012001C-149/03 — Decreto 2748 De 2002. Normas En Materia Procesal Penal. Estado De Conmocion Interior. Orden Publico. Hurto De Hidrocarburos Y Sus Derivados. · cited 138 timesC-149/032003C-156/11 — Declaracion Del Estado De Emergencia Economica, Social Y Ecologica Por Grave Calamidad Publica · cited 137 timesC-156/112011C-224/09 — Decreto Legislativo De Desarrollo De Estado De Emergencia. Modificatorio Del Tipo Penal Captación Masiva Y Habitual De Dineros Del Público S · cited 134 timesC-224/092009C-466/17 — Medidas Transitorias Para Contribuir Al Fortalecimiento De La Solidaridad Y La Economía Social Y Conjurar La Emergencia Económica, Social Y · cited 117 timesC-466/172017C-216/99 — Dec. 195/99. Por El Cual Se Declara El Estado De Emergencia Economica Por El Terremoto Del Eje Cafetero. Exequible. · cited 115 timesC-216/991999C-293/20 — Creación Del Impuesto Solidario Por El Covid19, Sobre Salarios O Contratos De Prestación De Servicios De 10 Millones O Más, A Cargo De Los · cited 24 timesC-293/202020T-449/21 — Derechos A Un Debido Proceso, Trabajo, Mínimo Vital, Salud Y Seguridad Social Trabajadora Migrante Irregular En Estado De Embarazo · cited 9 timesT-449/212021C-054/24 — Requisito De Cotizar 1150 Semanas Para Acceder A La Pensión Mínima En El Rais Afecta Los Derechos De Las Mujeres A La Igualdad, Seguridad So · cited 6 timesC-054/242024C-439/23 — Revision De Constitucionalidad De Decreto Legislativo Adoptado Al Amparo De Declaratoria Previa De Emergencia Economica, Social Y Ecológica. · cited 1 timesC-439/232023C-308/20 — Pensionados En Retiro Programado. Modificación Del Decreto Legislativo 558/20. Traslado A Colpensiones Del Pago De Mesadas Equivalentes A UnC-308/202020
constitutional review unification tutela

The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.