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Constitutional review ruling (C)February 6, 2020Full bench

C-040 de 2020

The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.

Reporting justice Antonio José Lizarazo Ocampo

✓Claimant Soraya Gutierrez Arguello Y Otros·Respondent Ley 1941 De 2018

✓
Topic · hard data
Zonas Estratégicas De Intervención Integral (Zeii) Para Garantizar Una Acción Unificada, Sostenida E Integral Del Estado En Regiones Afectadas Por Criminalidad Que Afecte La Seguridad Nacional.
01

Topics and subtopics of the ruling

✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.

Consulta Previa
  • Afectación directa para determinar su procedencia
  • Criterios utilizados para identificar en qué casos procede por existir una afectación directa de los grupos étnicos
  • No es el único mecanismo de participación previsto para los grupos étnicos
  • No supedita facultades de orden público, pero requiere coordinación con autoridades étnicas
Acuerdo Final Para La Terminacion Del Conflicto Y La Construccion De Una Paz Estable Y Duradera
  • Ámbito sustancial
  • Ámbito personal
  • Carece de valor normativo en sí mismo
  • Parámetros obligatorios de interpretación
  • Referente de desarrollo para sus normas de implementación
Acuerdos De Paz
  • Jurisprudencia constitucional
  • Tipos
  • Definición
  • Firma
Derecho A La Participacion
  • Instrumentos internacionales
Derechos Fundamentales En Conmocion Interior
  • Expresión clara de razones de necesidad de restringir o limitar garantías
  • Restricciones deben responder a principios de razonabilidad y proporcionalidad
Municipio
  • Participación
Paz
  • Derecho, deber y valor
  • Elemento fundamental de la Constitución Política
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Oportunidad procesal para definir la aptitud de la demanda
  • Requisitos mínimos
Zonas Estrategicas De Intervencion Integral
  • Coherencia e integralidad con los compromisos del Acuerdo Final
  • Formulación e implementación conforme a principios de coordinación, concurrencia, subsidiaridad y participación
  • No implica restringir derechos fundamentales
  • Alcance de la declaración
  • Instrumento para la conservación del orden público
Estados De Excepcion
  • Control político y control jurídico
Principio Democratico
  • Carácter universal y expansivo
Inhibicion De La Corte Constitucional Por Ineptitud Sustantiva De La Demanda
  • Incumplimiento de requisitos de certeza, especificidad, pertinencia y suficiencia en los cargos
  • Incumplimiento de requisitos de claridad, certeza, especificidad, pertinencia y suficiencia en los cargos
Conmocion Interior
  • Presupuestos para su declaratoria
Consejo De Seguridad Nacional
  • Alcance
  • Funciones no desconocen el principio de reserva de ley
Democracia Participativa
  • Alcance
  • Institución constitucional
Entidades Territoriales
  • Derecho a gobernarse por autoridades propias
Presidente De La Republica En Materia De Orden Publico
  • Órdenes con prelación sobre las de alcaldes y gobernadores
Presidente De La Republica
  • Potestad reglamentaria
Teatro De Operaciones En Ley De Seguridad Y Defensa Nacional
  • Diseños inconstitucionales incluso en un estado de excepción
  • Medidas que se podían utilizar
31 topics · 53 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)

Acción Pública de inconstitucionalidad contra el artículo 2 de la Ley 1941 de 2018, por medio de la cual se prorroga, modifica y adiciona la Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002, 11006 de 2006, 1421 de 2010 y 1738 de 2014.

En dos demandas formuladas de manera independiente se presentaron en total cinco cargos diferentes.

Luego de hacer un análisis pormenorizado de los cuestionamientos formulados, la Corte consideró que los planes, medidas e inversiones en zonas estratégicas de intervención integral deben respetar la autonomía territorial y guardar coherencia con el Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera.

Con base en lo anterior, decidió declarar la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA del artículo demandado en el entendido de que los planes, medidas y recursos a ejecutar en las zonas estratégicas de intervención integral (ZEII) para la prestación de servicios sociales, deberán ser formulados e implementados conforme a los principios de coordinación, concurrencia, subsidiariedad y participación, y guardar coherencia e integralidad con los compromisos del Acuerdo Final en materia de intervención del Estado en las zonas más afectadas por el conflicto.

Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02

What it decided

Holdings on Ley 418/97. Hard data, verified against the operative part — citable.

2 holdings · source: operative part of the ruling
·

Operative part (Resuelve)

✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.

  1. en nombre del Pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE:
  3. Declarar EXEQUIBLE el articulo 2 de la Ley 1941 de 2018 por los cargos analizados, en el entendido de que los planes, medidas y recursos a ejecutar en las zonas estrategicas de intervencion integral (ZEII) para la prestacion de servicios sociales, deberan ser formulados e implementados conforme a los principios de coordinacion, concurrencia, subsidiariedad y participacion; y deberan guardar coherencia e integralidad con los compromisos del Acuerdo Final en materia de intervencion del Estado en las zonas mas afectadas por el conflicto-
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03

The bench that decided

We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.

Separate opinions — text available1
DissentCarlos Libardo Bernal Pulido
Official text from the case-law reporter · the most valuable part of the ruling: the positions that did not carry the majority.
04

How it connects

Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.

The document’s networkthe most influential links · node size is how often the Court cites it
← cites 46cited by 2 →C-040/20C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · cited 1,475 timesC-1052/012001C-175/09 — Consulta Previa De Comunidades Y Grupos Etnicos. Incumplimiento Respecto De Las Normas Que Integran El Estatuto De Desarrollo Rural · cited 253 timesC-175/092009C-1040/05 — Acto Legislativo De Reeleccion Presidencial Inmediata. No Sustitución De Constitución · cited 241 timesC-1040/052005C-030/08 — Inexequibilidad Por Omision Del Deber De Consulta Y No Por Contenido Material De La Ley. Configuración Por Vulneración Del Derecho Fundament · cited 234 timesC-030/082008C-089/94 — Proyecto De Ley Estatutaria N° 11/92 De La Camara Y 348/93 Del Senado. Partidos Politicos Y Campañas Electorales. Exequibles E Inexequibles · cited 199 timesC-089/941994C-623/08 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Ley 99 De 1993 · cited 186 timesC-623/082008C-856/05 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 923 De 2004 · cited 182 timesC-856/052005C-169/01 — Participacion En Camara De Representantes De Residentes En El Exterior. Requisitos De Candidatos · cited 179 timesC-169/012001C-100/22 — Asistencia Militar En Caso De Hechos De Grave Alteración De La Seguridad Y La Convivencia Que Lo Exijan, O Ante Riesgo O Peligro -Inminente, · cited 22 timesC-100/222022C-348/21 — Región Metropolitana De Bogotá. Omisión De Consulta Previa A Las Comunidades Indígenas Que Habitan En El Distrito Capital. · cited 14 timesC-348/212021
constitutional review unification tutela

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