Tutela ruling (T)July 17, 2023
T-263 de 2023
The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Reporting justice José Fernando Reyes Cuartas
✓Claimant Juan·Respondent Ministerio De Relaciones Exteriores Y Otros
✓
Topic · hard data
Derecho A La Vida, Integridad Y Seguridad Personal-Deber De Cumplimiento Efectivo De Las Medidas Cautelares Decretadas Por La Corte Interamericana De Derechos Humanos Cidh. Delito De Desaparición Forzada Y Derechos De Las Víctimas.
01
Topics and subtopics of the ruling
✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.
Debido Proceso Y Medidas Cautelares
- Orden de cumplimiento dictada por Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Cumplimiento De Medidas Cautelares Ordenadas Por La Comision Interamericana De Derechos Humanos
- Reiteración de jurisprudencia
Derecho Fundamental A La Seguridad Personal
- Alcance y contenido
Desaparicion Forzada
- Consagración en legislación nacional e internacional
- Deberes del Estado
- Derechos de las víctimas
- Elementos que lo configuran
- Obligaciones del Estado en materia de búsqueda de las personas desaparecidas
Medidas Cautelares Decretadas Por La Comision Interamericana De Derechos Humanos
- Deber de garantía de entidades estatales y alcance de las obligaciones
- Se incorporan de manera automática al ordenamiento
- Autoridades encargadas de la ejecución
Medidas Cautelares Ordenadas Por La Comision Interamericana De Derechos Humanos
- Naturaleza jurídica y obligatoriedad
- Objeto y finalidad
Seguridad Personal
- Manifestación como valor constitucional, derecho colectivo y derecho fundamental
- Derecho fundamental que autoriza a exigir medidas específicas de protección de parte de las autoridades para prevenir riesgos extraordinarios contra la vida e integridad personal
Victimas De Desaparicion Forzada Y Sus Familias
- Medidas de protección
Derecho A La Vida, Integridad, Seguridad Personal Y Debido Proceso Administrativo
- Vulneración por desacatar medidas cautelares decretadas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos por el delito de desaparición forzada
Derecho A La Seguridad De Persona Con Nivel De Riesgo Extraordinario
- Características que debe presentar
Derecho A La Reparación De Las Víctimas Indirectas Del Delito De Desaparición Forzada
- Entrega de los restos de la persona desaparecida
Derecho A La Seguridad Personal
- Opera para proteger a las personas de aquellas situaciones que se ubican en el nivel de riesgos extraordinarios, que el individuo no tiene el deber jurídico de soportar
- Reiteración de jurisprudencia
Desaparicion Forzada En Colombia
- Prohibición constitucional más amplia que la de instrumentos internacionales
Debido Proceso Administrativo En El Procedimiento De Calificación De Riesgo De La Unidad Nacional De Protección
- Reglas jurisprudenciales
Unidad Nacional De Protección
- Caracterización del procedimiento de evaluación de niveles de riesgo y adopción de medidas de protección
Derecho A La Seguridad Personal Y A La Vida
- Deberes mínimos que deben cumplir las autoridades para la protección
16 topics · 25 subtopics · source: case-law reporter's topic index
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)
Las accionantes, actuando como agentes oficiosas de un joven desaparecido y del núcleo familiar de éste, quienes son beneficiarios de medidas cautelares decretadas por la CIDH, buscan que se protejan los derechos fundamentales amenazados no solo con la desaparición mencionada, sino con las amenazas de las que son víctimas los familiares y con la falta de cumplimiento de las medidas referidas.
Por lo anterior, pretenden que se cumplan las órdenes impartidas; que se adelanten actuaciones eficaces para la investigación y esclarecimiento de los hechos acaecidos y que los accionados entreguen informes detallados sobre las acciones realizadas para el cumplimiento de las medidas cautelares.
Consideran que para el efecto se debe realizar un cambio de asignación de la investigación a una Unidad Especializada para las Violaciones a los Derechos Humanos.
Se reitera jurisprudencia constitucional sobre las medidas cautelares emitidas por la CIDH y el derecho fundamental a la seguridad personal.
Así mismo, se analiza temática relacionada con la desaparición forzada como grave violación a los derechos humanos y los derechos de las víctimas.
Se CONCEDIÓ el amparo invocado y se impartieron una serie de órdenes conducentes a hacer efectivo el goce de los derechos tutelados.
Case-law reporter's text · normalized for reading (all caps → sentence case)
02
What it decided
This decision records no constitutional review holdings. This is common in tutela rulings and orders, where the decision does not concern a legal provision.
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Operative part (Resuelve)
✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.
See the operative part (11 points)
- Primero. CONFIRMAR las sentencias proferidas el 23 de noviembre de 2022 y el 17 de enero de 2023, por el Juzgado 49 Administrativo del Circuito de Bogotá y la Subsección B de la Sección Primera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en primera y segunda instancia, dentro del proceso de tutela promovido por las agentes oficiosas de Juan y su familia. ADICIONAR el amparo del derecho al debido proceso de los beneficiarios de las medidas decretadas por la CIDH.
- Segundo. ORDENAR al Ministerio de Relaciones Exteriores que ejerza una función de coordinación efectiva en la que se ilustre de manera adecuada y oportuna a las diferentes entidades del Estado responsables de la necesidad de cumplir con los fallos judiciales de los organismos internacionales. Para ello deberá conminar a la UNP a que adelante todas las gestiones necesarias para contactar a los beneficiarios e ingresarlos al programa de protección de víctimas que dirige. Asimismo, en conjunción con la Fiscalía General de la Nación incorporarán a los familiares del desaparecido en su programa de protección a víctimas. Dicho ministerio junto con la FGN y la UNP deberán coordinar la gestión y el cumplimiento de las medidas cautelares y en particular la relacionada con el esquema de seguridad que necesitan los agenciados.
- Tercero. INSTAR al Ministerio de Relaciones Exteriores a la adopción de mecanismos de articulación para que se construya un plan eficiente, con soluciones integrales y definitivas, pero especialmente, con una sola ruta de atención tanto para los familiares del desaparecido como en general los demás desaparecidos. Dicho plan debe: (i) dejar claras las competencias y responsabilidades de las distintas autoridades estatales; (ii) determinar la forma de coordinación; (iii) dar claridad sobre los sistemas de información o bases de datos con los que cuentan las entidades para la búsqueda de personas desaparecidas; (iv) permitir tener en cuenta las características propias de la región en la que ocurren u ocurrieron los hechos, justamente, por las dinámicas de esos territorios.
- Cuarto. ORDENAR a la UNP que brinde la protección inmediata a la vida, integridad personal y seguridad de los familiares de Juan. Para tal fin, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificación de la presente sentencia se deberá contactar con las agentes oficiosas o con los familiares, poniendo en funcionamiento los medios que sean necesarios. Esto con el propósito de activar el esquema de seguridad que requieran los beneficiarios de las medidas. Para ello, en primer lugar se deben definir los medios de protección específicos, adecuados y suficientes para garantizar los derechos de la familia de Juan. En
- segundo. lugar se deben asignar dichos medios y adoptar las medidas necesarias. Finalmente, se debe evaluar periódicamente la evolución del riesgo al que está sometida la familia del desaparecido.
- Quinto. ORDENAR al fiscal General de la Nación que dentro del término de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificación de la presente sentencia, vincule a los familiares de Juan al Programa de Protección y Asistencia a Víctimas, Testigos e Intervinientes en el Proceso Penal, o en su defecto coordine la implementación de un esquema de seguridad con la UNP. Asimismo, que brinde todo el apoyo logístico necesario y eficaz para que avance la investigación por los hechos que fundamentaron la resolución de medidas cautelares decretada por la CIDH a favor de Juan y sus familiares, e imparta instrucciones precisas con el propósito de que la investigación arroje resultados y sea asignada a una unidad especializada.
- Sexto. INSTAR a la Procuradora General de la Nación que impulse la investigación que adelanta, adopte las medidas necesarias para vigilar y monitorear el estricto cumplimiento de este fallo por parte de cada una de las autoridades públicas destinatarias de las órdenes impartidas por la Corte Constitucional. En caso de dilación en la implementación de las mismas, la Procuraduría General de la Nación deberá, si así lo considera, iniciar las investigaciones disciplinarias respectivas.
- Séptimo. INSTAR al Defensor del Pueblo para que realice las recomendaciones y observaciones pertinentes a las autoridades destinatarias de las órdenes de esta sentencia, según el papel que desempeñen en el cumplimiento de las medidas provisionales decretadas por la CIDH.
- Octavo. INSTAR a las agentes oficiosas para que colaboren con la justicia y suministren los datos que requiere la UNP para materializar las medidas de protección que se requieren.
- Noveno. DECLARAR la falta de legitimidad en la causa por pasiva respecto del Ministerio de Defensa, la Policía Nacional, el Ejército Nacional, la UBPD, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Salud por las razones plasmadas en esta providencia.
- Décimo. LÍBRESE por Secretaría General la comunicación prevista en el artículo 36 del Decreto 2591 de 1991.
Verbatim text · source: operative part of the ruling
03
The bench that decided
We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.
Appears in the rulingN1 · hard data
04
How it connects
Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.
constitutional review unification tutela
Cites49
T-123/23Derecho A La Vida, Seguridad Personal Y Debido Proceso-Unidad Nacional De Protección Varió Medidas De Protección Sin Valorar Adecuadamente El Nivel De Riesgo Extraordinario Que Afronta Líder Social.T-330/22Vulneración Del Derecho A La Salud De Persona Privada De La Libertad, Por Falta De Atención Médica Y Derecho Al Trabajo Para La Población Carcelaria, Con El Fin De Lograr La Resocialización.T-129/22Derechos De Las Victimas De Desaparicion Forzada Con Relacion A La Entrega A Sus Familiares De Los Restos De Personas DesaparecidasSU.020/22Estado De Cosas Inconstitucional (Eci) Por El Bajo Nivel De Implementación Del Componente De Garantías De Seguridad De La Población Firmante En Tránsito A La Vida CivilT-239/21Derecho A La Seguridad Personal De Persona Con Nivel De Riesgo ExtraordinarioT-111/21Derecho Fundamental A La Seguridad Personal De Lider Afrocolombiano, Victima De Desplazamiento Forzado
See all 49 →The indexed topics and subtopics of this decision are above, in Topics and subtopics of the ruling.