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Sentencia de Tutela23 de abril de 2014

T-254 de 2014

Ponente Luis Ernesto Vargas Silva

✓Demandante Luz Delia Marin Agudelo Y Otros·Demandado Juzgado Segundo Administrativo De Manizales

01

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Incidente De Desacato En Acciones Populares Y Acciones De Cumplimiento
  • No hay vacío normativo respecto de recursos contra decisión absolutoria
Incidente De Desacato En Acciones Populares
  • Recursos y el grado de consulta, según el Consejo de Estado
Principio De Eficacia De La Accion Popular
  • Facultad del juez de acción popular de constituir un comité de verificación para coordinar el cumplimiento de su decisión
Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales
  • Relevancia constitucional como requisito de procedibilidad
  • Requisitos generales y especiales de procedibilidad
Accion De Tutela Contra Providencia Judicial Que Resuelve Incidente De Desacato
  • Improcedencia por cuanto accionantes no apelaron decisión en proceso de acción popular
  • Procedencia excepcional
Accion Popular
  • Concepto
  • Naturaleza jurídica y contenido
  • Papel del juez
7 temas · 11 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Debido proceso.

Tutela contra providencia judicial.

Se acumulan expedientes por unidad de materia.

Se le endilga a la autoridad judicial accionada la vulneración de derechos fundamentales, al proferir la sentencia de acción popular que ordenó estructurar un plan de vivienda para reubicar a los habitantes del barrio Villa Jardín Bajo del municipio de Manizales y autorizar el desalojo de quienes no se acogieran al mismo de manera voluntaria.

Igualmente, por dictar el auto que al abrir un incidente de desacato por incumplimiento del precitado fallo, descartó la propuesta de realizar algunas obras de mitigación del riesgo, que evitarían que los moradores del mencionado barrio fueran reubicados.

Se reitera jurisprudencia constitucional sobre la procedencia de las tutelas que cuestionan providencias judiciales, determinando específicamente el cumplimiento del requisito de subsidiariedad.

Igualmente, se estudia temática relacionada con el rol del juez de la acción popular en la protección eficaz de los derechos e intereses colectivos, las facultades para asegurar el cumplimiento de sus sentencias y el incidente de desacato de la sentencia de acción popular.

Se confirman las decisiones de instancia que declararon IMPROCEDENTES las acciones de tutela.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Esta providencia no registra pronunciamientos de constitucionalidad. Es común en tutelas y autos, donde la decisión no recae sobre una norma.
·

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (9 puntos)
  1. Primero. LEVANTAR la suspension de terminos decretada para decidir en el presente asunto.
  2. Segundo. CONFIRMAR, por las razones expuestas, las sentencias proferidas por la Subseccion A de la Seccion Segunda del Consejo de Estado el siete de febrero de 2013, que confirmaron las sentencias mediante las cuales el Tribunal Contencioso Administrativo de Caldas declaro improcedentes las tutelas promovidas por Luz Delia Marin Agudelo, Marlene Guevara de Herrera, Nubiola Molano Ospina, Rosa Irene Arteaga Zabala y Yohanna Galvez Munoz contra el Juzgado
  3. Segundo. Administrativo del Circuito de Manizales.
  4. Tercero. CONFIRMAR, por las razones expuestas, la sentencia adoptada por la Subseccion B de la Seccion Segunda del Consejo de Estado el siete de febrero de 2013, que confirmo el fallo mediante el cual el Tribunal Contencioso Administrativo de Caldas declaro improcedente la solicitud de amparo constitucional promovida por Luz Amparo Carvajal Mazo.
  5. Cuarto. ADVERTIR al Juzgado
  6. Segundo. Administrativo del Circuito de Manizales sobre la posibilidad de modificar las ordenes de proteccion que impartio en la sentencia de accion popular del 20 de agosto de 2010, si durante el proceso de verificacion de su cumplimiento o en el marco del incidente de desacato verifica la necesidad de ajustarlas, bien sea porque nunca garantizaron el goce efectivo de los derechos colectivos amparados, porque podrian afectar de manera grave, cierta, manifiesta e inminente el interes publico o porque es evidente que lo ordenado sera imposible de cumplir.
  7. Quinto. EXHORTAR al Juzgado
  8. Segundo. Administrativo del Circuito de Manizales para que, en ejercicio de las facultades y de los poderes disciplinarios que le conceden la Ley 472 de 1998 y la legislacion procesal civil, conmine a las autoridades responsables de materializar las ordenes impartidas en la sentencia AP 76 del 20 de agosto de 2010 a entregar los informes tecnicos, aportar las pruebas y cumplir las demas ordenes que se impartan durante el tramite de verificacion del cumplimiento y el incidente de desacato del fallo, e imponga las sanciones del caso cuando estas sean incumplidas o retrasadas injustificadamente, para asegurar, por esa via, la pronta concrecion de la proteccion concedida y salvaguardar los derechos fundamentales de quienes podrian ver afectados sus intereses por cuenta de la materializacion de las ordenes impartidas en la sentencia.
  9. Sexto. Por Secretaria General, librense las comunicaciones previstas en el articulo 36 del Decreto Ley 2591 de 1991.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
← cita a 43la citan 18 →T-254/14C-543/92 — Dec. 2591/91. Art 11 12 25 Y 40. Tutela Contra Sentencias. Cosa Juzgada. Caducidad. Unidad Normativa. Inexequibles Salvo Art 25. · citada 2.419 vecesC-543/921992C-590/05 — Accion De Tutela Contra Providencias Judiciales. No Vulnera Los Principios De Seguridad Jurídica Y De Autonomía Funcional Del Juez · citada 2.128 vecesC-590/052005T-462/03 — Derecho De Peticion. Solicitud Pension De Vejez. Respuesta Pronta Y Oportuna. Regimen De Transicion. Compartibilidad Pensional. Tutela Contr · citada 1.088 vecesT-462/032003T-231/94 — Tutela Contra Providencias Judiciales. Via De Hecho. Contrato De Seguro. Liquidacion De Perjuicios. Concedida Parcialmente. · citada 1.016 vecesT-231/941994T-079/93 — Derechos Fundamentales De Los Niños. Adopcion De Un Menor (San Andres). Tutela Contra Sentencias Arbitrarias. Concedida. · citada 637 vecesT-079/931993SU.014/01 — Derecho A La Circulacion De La Informacion Debido Proceso Y Defensa. Solicitud Nulidad De Todo Lo Actuado Y De Sentencia Proferida. Via De H · citada 533 vecesSU.014/012001T-441/03 — Nota De Relatoría: En Cumplimiento De Lo Dispuesto Por El Magistrado Alberto Rojas Rios, En Auto Del 6 De Septiembre De 2013, En La Present · citada 415 vecesT-441/032003T-384/98 — Der. Al Minimo Vital. Controversias Entre Entidad De Riesgos Profesionales Y Empresa Para El Cubrimiento De Pension De Sobrevivientes. Conce · citada 404 vecesT-384/981998SU.034/18 — Accion De Tutela Contra Providencias Que Resuelven Incidentes De Desacato. · citada 39 vecesSU.034/182018T-176/16 — · citada 39 vecesT-176/162016T-736/15 — Uso Del Suelo. Confianza Legitima. Casas De Prostitucion Y Derecho Al Trabajo · citada 35 vecesT-736/152015T-280/17 — Temeridad En La Accion De Tutela Y La Cosa Juzgada Constitucional. · citada 31 vecesT-280/172017T-255/15 · citada 28 vecesT-255/152015T-226/16 — Derecho A La Consulta Previa. Titulares. · citada 23 vecesT-226/162016T-116/16 — Tutela Contra Providencias Judiciales. Improcedencia Por Cuanto No Existian Requisitos Para Obtener Pension De Sobrevivientes De Agente De P · citada 19 vecesT-116/162016SU.050/22 — Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En El Marco De Un Incidente De Desacato Sobre Exceso En Los Topes Pensionales-Procedencia Po · citada 12 vecesSU.050/222022
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.