Sentencia de Constitucionalidad7 de octubre de 2003Sala Plena

C-894 de 2003

✓Demandante Carolina Rico Marulanda Y Otras

✓

Tema · dato duro

Ley 99 De 1993. Art. 63 Inc. Final. Crea El Ministerio Del Medio Ambiente. Reordena El Sector Publico Encargado De La Gestion Y Conservacion Del Medio Ambiente Y Los Recursos Naturales Renovables. Organiza El Sistema Nacional Ambiental Sina. Principios No

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Autonomia Constitucional

Límites
Alcance

Autonomia

Alcance en el ejercicio de una función encargada a una entidad estatal está determinada por la proyección del bien jurídico protegido
Límites a entidades territoriales y regionales en materia ambiental deben ser justificadas en un interés superior
Limitaciones deben ser razonables y proporcionadas

Corporacion Autonoma Regional

Creación y funcionamiento debe regularse dentro de un régimen de autonomía por expreso mandato constitucional
Criterios para determinar ámbito de competencia
Estructura fundamental de protección de los ecosistemas regionales
Funciones no pueden inscribirse dentro del concepto de descentralización territorial en sentido político administrativo
Funciones se asemejan a descentralización especializada por servicios
Ambito territorial se estructura a partir de un criterio exclusivamente técnico

Desarrollo Sostenible

Concepto

Entidad Descentralizada

Posibilidad de establecer de manera autónoma requisitos para la preservación del ambiente

Gobierno

Facultad de decidir cuál es el ámbito material de su competencia y parcialmente el procedimiento para expedir licencia ambiental

Legislador

Facultad para limitar autonomía de una entidad
No establece criterio general explícito para distribuir competencias entre la Nación y las Corporaciones Regionales
Distribución de competencias y funciones en materia ambiental es de su resorte exclusivo

Licencia Ambiental

Atribuciones del gobierno en relación con la competencia de las corporaciones autónomas regionales para expedirla está centralizado en el Ministerio del Medio Ambiente
Concepto
Estudio de impacto ambiental
Fundamento de la concurrencia de competencia
Improcedencia de la apelación ante el Ministerio del Medio Ambiente
Solicitud, trámite y término para su otorgamiento
Mecanismo de intervención del Estado y limitación a la libre iniciativa privada
Otorgamiento es una función en la que concurren varias competencias
Papel preventivo de protección medioambiental
Protección y aplicación de un estándar mínimo de protección nacional
Requisitos para su expedición
Autonomía para su expedición
Competencia privativa para su expedición

Medio Ambiente

Diseño constitucional abierto permite la concurrencia de competencias
Necesidad de armonizar el interés nacional en la protección de este derecho colectivo con el principio de descentralización
Parámetros constitucionales
Características orgánicas principales del sistema constitucional de protección
Distribución de competencias en torno a un criterio político
Distribución de competencias para su protección
Efectividad de la protección requiere criterio técnico
Licencia ambiental dentro del contexto del sistema constitucional de protección
Principios normativos generales
Régimen constitucional de protección
Responsabilidad para su protección en cabeza de las autoridades

Principio Unitario Del Estado

Tensión con su carácter participativo y pluralista
Tensión con el interés en que unas entidades descentralizadas regionalmente sean quienes protegen los ecosistemas

Principio De Rigor Subsidiario

Alcance
Finalidad

Corporacion Autonoma Regional Del Rio Grande De La Magdalena

Creación constitucional
Funciones enfocadas a dos objetivos principales

Estado

Deber de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales
Facultad de exigir licencias ambientales
Deber de prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental

Principio De Armonia Regional

Finalidad

Principio De Gradacion Normativa

Finalidad

15 temas · 52 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 99/93. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 63Ley 99/93INEXEQUIBLE

Expresión declarada inexequible«inciso final»

1 pronunciamiento · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion
RESUELVE:
Declarar INEXEQUIBLE el inciso final del articulo 63 de la Ley 99 de 1993.

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

Alfredo Beltrán Sierra

Clara Ines Vargas Hernandez