Sentencia de Constitucionalidad22 de octubre de 2002Sala Plena

C-887 de 2002

Ponente Clara Inés Vargas Hernández

✓Demandante Nestor Raul Correa Henao

✓

Tema · dato duro

Principio De Unidad De Materia En Ley De Regulacion De Servicios De Comunicacion Personal Pcs. Falta De Conexidad Respecto De Destinación Del Valor Del Recaudo

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Acceso A Documentos Publicos

No es absoluto

Acción De Tutela

Importancia
Protección derechos fundamentales

Contratacion Estatal

Control ético a través de pactos anticorrupción

Derecho De Acceso A Documentos Publicos

Excepciones legales
Límites establecidos por la Constitución y la ley
Manifestación del derecho de petición

Derechos Fundamentales

División en títulos y capítulos y orden del articulado no es norma constitucional vinculante
Criterios de definición

Documento Publico

Establecimiento legal de reserva
Publicidad
Reserva

Funcion Administrativa

Condiciones de transparencia e imparcialidad

Libertad De Configuracion Legislativa En Gestion Contractual De La Administracion

Diseño de mecanismos para transparencia e imparcialidad

Licitacion Y Adjudicacion De Contratos De Concesion De Licencias Pcs

Reserva documental
Control preventivo
Intervención de transparencia internacional
No establecimiento de criterios de intervención de transparencia internacional y demás organizaciones
Vigilancia por Contraloría y Procuraduría

Norma Legal

Falta de claridad en redacción
Oscuridad y ambivalencia

Principio De Igualdad De Oportunidades En Contratacion Estatal

No intervención de ONG nacionales en labor de monitoreo
Alcance respecto de oferta más favorable
Selección de propuesta más favorable para monitoreo

Principio De Igualdad En Contratacion

Alcance

Organizaciones No Gubernamentales En Gestion Contractual De La Administracion

No contratación por la administración

Principio De Unidad De Materia En Control De Constitucionalidad

Implicaciones

Principio De Unidad De Materia

No interpretación rígida
Finalidad

Proceso De Contratacion Administrativa

Condiciones de transparencia e imparcialidad

Proceso De Contratacion Publica

Creación de herramientas legales que impriman transparencia

Proceso De Licitacion Publica

Convenios de comportamiento de no soborno

Unidad Normativa

Integración

Acceso A Documentos Publicos En Contratacion Estatal

Establecimiento legal de reserva

Accion De Tutela En Actuacion Del Estado

No señalamiento legislativo de derechos que solo pueden invocarse

Corrupcion En Gestion Publica

Intervención de ONG
Intervención de transparencia internacional

Derecho A La Igualdad Entre Oferentes En Contratacion Administrativa

Señalamiento expreso por legislador de entidad a contratar

Gestion Contractual De La Administracion

Control y vigilancia ciudadana

Gestion Publica

Control y vigilancia

Servicio De Comunicacion Personal Pcs

Regulación normativa

Organizaciones No Gubernamentales

Intervención no sujeta a condición

Principio De Unidad De Materia En Ley De Regulacion De Servicios De Comunicacion Personal Pcs

Falta de conexidad respecto de destinación del valor del recaudo

Principio De Conservacion Del Derecho

Aplicación

Principio De Igualdad De Proponentes En Contratacion Estatal

Alcance

Principio De La Buena Fe En Contratacion Estatal

Alcance

31 temas · 46 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Ley 555 de 2000.

Arts. 5 9 16 y 17 (ps.).

Prestacion de servicios de comunicacion personal pcs.

Transparencia internacional en licitacion y adjudicacion contratos de concesión de licencias.

Expresa reserva legal de documentos publicos.

Recaudo total para

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 555/00. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 16Ley 555/00INEXEQUIBLE· expresión

Expresión declarada inexequible«Recaudos.»

Art. 17Ley 555/00EXEQUIBLE

Art. 5Ley 555/00INEXEQUIBLE

Expresión declarada inexequible«parágrafo»

Art. 9Ley 555/00 «numeral 2»EXEQUIBLE

4 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (6 puntos)

PRIMERO. Declarar INEXEQUIBLE el paragrafo del articulo 5deg de la Ley 555 de 2000.
SEGUNDO. Declarar EXEQUIBLE las expresiones "salvo los casos en que haya expresa reserva legal" del numeral 2deg del articulo 9deg de la Ley 555 de 2000.
TERCERO. Declarar INEXEQUIBLE el articulo 16 de la Ley 555 de 2000, salvo las expresiones "El recaudo total de los pagos iniciales que efectuen los operadores de PCS por las concesiones de que trata el articulo 11 de la presente ley lo hara directamente la Direccion General del Tesoro Nacional. Tal valor se constituye en un ingreso corriente de la Nacion...", que son EXEQUIBLES.
CUARTO. Declarar EXEQUIBLES las expresiones "para proteger el derecho fundamental a la intimidad personal" del paragrafo
segundo. del articulo 17 de la Ley 555 de 2000, bajo el entendido que no excluyen la proteccion de otros derechos fundamentales mediante el ejercicio de la accion de tutela.
Notifiquese,

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

✓

Alfredo Beltrán Sierra

Clara Ines Vargas Hernandez

Magistrado

✓

Eduardo Montealegre Lynett