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Sentencia de Constitucionalidad20 de mayo de 2014Sala Plena

C-289 de 2014

Ponente Luis Ernesto Vargas Silva

✓Demandante Aleyda Murillo Granados Y Otro·Demandado Ley 1607 De 2012, Articulos 24 Y 25 Parciales

✓
Tema · dato duro
Sistema De Retencion En La Fuente Para Recaudo De Impuesto Sobre La Renta Para La Equidad (Cree)
01

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Contribuciones Parafiscales
  • Características esenciales
  • Definición
Exoneracion Parcial De Aportes Parafiscales Destinados Al Sena Y Al Icbf
  • No implica una alteración del estatuto orgánico del presupuesto al mantener su naturaleza y destinación
Impuesto Sobre La Renta Para La Equidad (Cree)
  • Condiciones para exoneración de aportes parafiscales
  • Exención parcial de aportes parafiscales
Ley Organica De Presupuesto
  • Característica especial
Ley Organica
  • Característica especial
Ley Organica Del Presupuesto
  • Sujeción a trámite previsto para modificación
Leyes Organicas
  • Rasgos y requisitos especiales
Rentas De Destinacion Especifica
  • Excepción
  • Características
  • Prohibición
Control De Constitucionalidad
  • Improcedencia sobre nuevo cargo planteado por el Procurador General
Demanda De Inconstitucionalidad Contra Normas Del Estatuto Organico De Presupuesto
  • Competencia de la Corte Constitucional para conocer y decidir
Estatuto Organico De Presupuesto
  • Define las contribuciones parafiscales
Sistema De Retencion En La Fuente Para Recaudo De Impuesto Sobre La Renta Para La Equidad (Cree)
  • Destinación específica a la inversión social y exoneración de aportes parafiscales
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Requisitos de claridad, certeza, especificidad, pertinencia y suficiencia
18 temas · 22 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 24 y 25 (parciales) de la Ley 1607 de 2012 “Por la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones”.

Los demandantes sostienen que las expresiones normativas acusadas vulneran el artículo 151 de la Constitución Política, porque formando parte de una ley ordinaria modifican el contenido de una ley de carácter orgánico.

En criterio de los demandantes, la norma ordinaria cambió sustancialmente la naturaleza parafiscal de los recursos que recibía el SENA, pues modificó su monto, distribución y fuente, no obstante continuar teniendo una destinación específica.

La Corte recuerda jurisprudencia relativa a la especial jerarquía de las leyes orgánicas y al vicio originado en violación de la reserva de la Ley orgánica.

Igualmente, efectúa un estudio legal acerca de la naturaleza y alcance del referente normativo que los actoras mencionan como norma sujeta a reserva de ley orgánica, esto es, los artículos 25 de la Ley 225 de 1995 y 125 del Decreto 111 de 1996 y, examina el alcance de los preceptos acusados a fin de constatar si involucran una modificación a una norma de naturaleza orgánica.

Al encontrar que las normas acusadas no modifican el Estatuto Orgánico del Presupuesto ni vulneran el artículo 151 de la Constitución, se declara la EXEQUIBILIDAD de los incisos 1 y 3 del artículo 24 y 1 y 2 del artículo 25 de la Ley 1607 de 2012.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 1607/12. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 24Ley 1607/12 «in c1; 3»EXEQUIBLE
Art. 25Ley 1607/12 «inciso 1; 2»EXEQUIBLE
2 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (5 puntos)
  1. Declarar EXEQUIBLE, exclusivamente por el cargo analizado, los incisos
  2. primero. y
  3. tercero. del articulo 24, y los incisos
  4. primero. y
  5. segundo. del articulo 25, de la Ley 1607 de 2012 "Por la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones".
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
← cita a 39la citan 25 →C-289/14C-1052/01 — Fallo Inhibitorio Por Ineptitud De Demanda De Inconstitucionalidad Contra Norma De La Ley 617 De 2000 · citada 1.475 vecesC-1052/012001C-320/97 — Ley 181/95. Arts. 34 Parcial Y 61 Lit 8. Ders. Deportivos Sobre Los Jugadores. Libertad Economica. Regulacion Estatal Del Deporte. Exeq. E I · citada 288 vecesC-320/971997C-540/01 — Empresas Industriales Y Comerciales Del Estado. Liquidación Por Pérdidas Bajo Presupuestos Exigentes · citada 221 vecesC-540/012001C-040/93 — Ley 40/90. Art 7 Y 13. Contribuciones Parafiscales. Cuota De Fomento Panelero. Exequible. · citada 198 vecesC-040/931993C-539/99 — Dec. 2282/89. Art. 1 Nº 198 Parcial. Modificaciones Al C. De P.C. Condena En Costas. Exequible E Inexequible. · citada 188 vecesC-539/991999C-227/04 — Principio De Igualdad En Pension Especial De Vejez De Madre O Padre Con Hijo Discapacitado. Inconstitucionalidad De La Expresión “menor De D · citada 167 vecesC-227/042004C-478/92 — Ley 38/89. Art 94. Ley Organica Del Presupuesto. Intervencion Economica. Principio De Igualdad. Constitucional. · citada 158 vecesC-478/921992C-337/93 — Ley 21/92. Arts. 65 76 82 84 92 98 99 104 107 113 114 Y 115. Ley De Presupuesto. Exequibles Unos Inexequibles Otros. · citada 119 vecesC-337/931993C-724/15 — Exequible Decreto Legislativo Que Amplía La Destinacion De Recursos Para Promover Empleabilidad Y Mejorar Condiciones De Vida De Poblacion A · citada 109 vecesC-724/152015C-010/18 — Impuesto Sobre La Equidad, Cree. Base Gravable. · citada 63 vecesC-010/182018C-291/15 — Determinación De La Base Gravable Del Impuesto Sobre La Renta Para La Equidad. Omisión Legislativa Relativa Viola Principio De Equidad Tribu · citada 57 vecesC-291/152015C-052/15 — Contribuciones Parafiscales En Presupuesto De Rentas Y Recursos De Capital Y Ley De Apropiaciones Para Vigencia Fiscal De 2014 Vulnera Princ · citada 42 vecesC-052/152015C-453/16 — Atención Integral En Salud. Formulación De Esta Política. Manejo Unificado De Recursos Del Sgsss. Toma De Posesión De Entidades Prestadoras · citada 33 vecesC-453/162016C-073/18 — Reforma Rural Integral. Implementación Del Acuerdo Final De Paz En Materia De Tierras. · citada 28 vecesC-073/182018C-119/18 — Tarifa Del Impuesto Sobre La Renta A Cargo De Sociedades Nacionales Y De Personas Jurídicas Extranjeras. · citada 22 vecesC-119/182018C-057/21 — Impuesto Sobre La Renta. Las Instituciones Financieras Deberán Liquidar Puntos Adicionales Para Los Períodos Gravables 2020, 2021 Y 2022 · citada 19 vecesC-057/212021
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.