A- de 2024

Conflicto negativo de competencia entre jurisdicciones, suscitado entre el Juzgado Primero Laboral del Circuito de Sabanalarga y el Juzgado Cuarto Administrativo Oral del Circuito de Barranquilla.

Ocasiona la controversia, una demanda ordinaria laboral presentada por un ciudadano, en contra de la E.S.E.

Centro de Salud Santa Lucía (Atlántico), con el propósito de que se declare la nulidad del acto ficto en relación con el reconocimiento del auxilio de cesantías, y los conceptos que en consecuencia se generaron, por su trabajo como celador y, se proceda de conformidad con la solicitud inicial.

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos subjetivo, objetivo y normativo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena hace mención a que la naturaleza de las E.S.E., las cuales representan una categoría especial de entidad pública descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, creadas por la ley, las asambleas o los concejos (según corresponda), y están sometidas al régimen jurídico previsto en el artículo 195 de la Ley 100 de 1993 y, en cuanto al régimen laboral de sus servidores públicos, el numeral 5º del aludido artículo señala que tendrán el carácter de empleados públicos y trabajadores oficiales, de acuerdo con el capítulo IV de la Ley 10 de 1990.

Se puede advertir, por los elementos obrantes en el expediente que no hay certeza de que el demandante esté vinculado en un cargo relacionado con la construcción y sostenimiento de obras públicas.

Prima facie, su vínculo es el de un trabajador oficial que desempeña un cargo de servicios generales en la planta física hospitalaria.

Se emite la regla según la cual, la jurisdicción ordinaria en su especialidad laboral es la competente para conocer las demandas promovidas por quienes desempeñan labores de celaduría y vigilancia en una empresa social del Estado con la finalidad de que se declare la existencia de una relación laboral y/o el pago de acreencias laborales.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 2 del CPTSS y el parágrafo del artículo 26 de la Ley 10 de 1990.

En consecuencia, la Corte dispone el envío del expediente al Juzgado Primero Laboral del Circuito de Sabanalarga para lo de su competencia.