RESOLUCIÓN N° 1284 — Andean Community

13 de octubre de 2009 E.3 RESOLUCION 1284 Programa Andino Trienal de Formación y Capacitación en Estadística de la Comunidad Andina LA SECRETARIA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA, VISTOS: El Acuerdo de Cartagena Capítulo IV, las Decisiones de la Comisión de la Comunidad Andina 648 relativa al Marco para el Desarrollo del Programa de Formación y Capacitación en Estadística de la Comunidad Andina; 700 relativa al Programa Estadístico Comunitario 2008-2013; la Resolución 1235 relativa al Centro Andino de Formación y Capacitación en Estadística; y la Resolución 1236 relativa al Programa de Formación y Capacitación en Estadística;

CONSIDERANDO

Que el Anexo 1 capítulo 10 relativo al Apoyo a la Producción Estadística e Infraestructura Técnica, de la Decisión 700, tiene como acciones previstas, entre otras, la Formación Estadística: “Constituir el marco legal complementario que sea necesario para normar el funcionamiento del Centro Andino de Formación y Capacitación en Estadística – CANDANE;

Establecer y ejecutar un programa de formación en materia de estadísticas que sea capaz, por una parte, de proporcionar metodologías armonizadas y de confrontar y enriquecer las experiencias de cada país y, por otra, de enseñar las más modernas tecnologías de recopilación, procesamiento y análisis de los datos; Fortalecer la aplicación de la Decisión sobre el programa andino de formación y capacitación en estadística de la Comunidad Andina”;

Que la Decisión 648 en el artículo 2 crea el Programa de Formación y Capacitación en Estadística de la Comunidad Andina, el cual será de responsabilidad de la Secretaría General de la Comunidad Andina y deberá ser adoptado mediante Resolución. Dicho Programa establecerá los mecanismos de formación, capacitación y especialización de los profesionales en estadística de los Países Miembros;

Que la referida Decisión estableció que el Centro Andino de Formación y Capacitación en Estadística desarrollará el Programa de Formación y Capacitación en Estadística mediante Programas Trienales, denominado Programa Andino Trienal de Formación y Capacitación en Estadística (PAT); Que en el artículo 1 de la Resolución 1236 adopta el Programa de Formación y Capacitación en Estadística de la Comunidad Andina, de conformidad con el artículo dos de la Decisión 648 y del Programa Estadístico Comunitario 2008-2013 contenido en la Decisión 700;

Que el Centro Andino de Formación y Capacitación en Estadística ha elaborado el Programa Andino Trienal de Formación y Capacitación en Estadística;

RESUELVE

Artículo 1.- Adoptar y ejecutar el primer Programa Andino Trienal de Formación y Capacitación en Estadística (PAT) 2010-2012, el cual se aplicará durante el período comprendido entre el 1 de enero de 2010 y el 31 de diciembre de 2012, y sus bases conceptuales están contenidas en tres anexos de la presente Resolución. Artículo 2.- La aplicación del PAT 2010-2012 tiene las siguientes acciones: a. Preparación de los cursos y sus contenidos, a través de las fichas de acción docente. b. Coordinar y construir la red de formadores en la Comunidad Andina. c. Realizar el registro de formadores en la Comunidad Andina. d. Otras acciones establecidas en el Anexo I de la presente Resolución. Artículo 3.- El PAT será sometido a evaluación y actualización para el trienio siguiente conforme lo establecido en el artículo 11 de la Decisión 648.

Artículo 4.- Comuníquese a los Países Miembros la presente Resolución, la cual entrará en vigencia en un plazo de 30 días calendario, contados a partir de su publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena. Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los trece días del mes de octubre del año dos mil nueve. FREDDY EHLERS Secretario General ANEXO I BASES CONCEPTUALES DEL PROGRAMA ANDINO TRIENAL DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN EN ESTADÍSTICA, 2010-2012 (PAT)

1. OBJETIVOS GENERALES Los objetivos del PAT, según lo establecido en las Decisiones 648 y 700, son: a. Contribuir al mejoramiento de la formación profesional de los estadísticos andinos mediante la confrontación y enriquecimiento de las experiencias de cada País Miembro, así como a la difusión de las más modernas tecnologías de recolección, procesamiento y análisis de datos, creando sinergias entre los centros de estadística oficial, las universidades y los centros de estadística del sector privado. b. Colaborar, de forma permanente y equilibrada, con la gestión de las políticas y programas de desarrollo del talento humano vinculados a las diferentes etapas de los trabajos del sistema estadístico, teniendo en cuenta la necesidad de adaptarse a sus evoluciones y cambios metodológicos y tecnológicos, al igual que su articulación al desarrollo de las currícula de los programas de estadística de los centros de educación superior en la Comunidad Andina (CAN).

2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS a. Ejecutar el PAT por períodos trienales corridos, dando aplicación a los señalamientos contenidos en el PEC 2008-2013, particularmente en lo relacionado con las áreas prioritarias allí señaladas. b. Empoderar al Centro Andino de Formación y Capacitación en Estadística como ejecutor del PAT y como coordinador de los planes que cada País Miembro tenga para ser ejecutados por sus respectivos Centros Nacionales, teniendo en cuenta que el desarrollo de éstos es el objetivo institucional de todas las acciones comunitarias en formación y capacitación. c. Privilegiar los medios pedagógicos y tecnológicos que permitan el mejor rendimiento de la relación costo-beneficio, tales como, programas de formación de formadores que permiten extender los beneficios de los cursos mediante la réplica de los mismos en cada Instituto Nacional de Estadísticas (INE), a través de su respectivo Centro Nacional de Formación y Capacitación en Estadística.

Igualmente, la utilización de sistemas tecnológicos avanzados aplicados a la educación a distancia y mixta (semipresencial) que permitan una mejor relación costo-beneficio. d. Facilitar la conformación de redes de formadores andinos, ex alumnos, así como de los programas de formación y capacitación de los diferentes Centros Nacionales. e. Coordinar con otros programas de formación y capacitación en estadística que ofrecen algunas instituciones multinacionales, sub regionales y los INE o entidades similares en el resto del mundo, en procura de aprovechar al máximo la oferta en relación con las necesidades y las prioridades de la CAN y de los Países Miembros. 3.

Público objetivo El sujeto beneficiario del PAT es el profesional y técnico que trabaja en los procesos de la Estadística Oficial (recolección de datos, procesamiento, análisis y difusión) con el fin de fortalecer sus capacidades cognoscitivas, pedagógicas, tecnológicas y administrativas. Para los cursos de Formación de Formadores, los requisitos de los postulantes se deben orientar en dos aspectos: i) Que los nuevos formadores conozcan el tema sobre el que versa el curso, es decir, que sean expertos en el tema; y ii) Que tengan habilidades y vocación para comunicar y transmitir conocimientos.

Los Centros Nacionales de Formación y Capacitación en Estadística coordinarán las acciones necesarias para que los capacitados en los cursos de Formación de Formadores, asuman el compromiso de impartir las réplicas de los cursos.

4. PERÍODO DE APLICACIÓN a. El primer PAT se aplicará durante el período comprendido entre el 1 de enero 2010 y el 31 de diciembre de 2012. b. El PAT está diseñado con el máximo detalle para sus tres primeros años 2010–2012. c. A más tardar, seis meses antes del inicio del segundo año, el Centro Andino de Formación y Capacitación en Estadística presentará al Grupo de Expertos Ad Hoc del Comité Andino de Estadística el detalle de los cursos para tal período y se formulará en bloque el programa que se aspira a poner en ejecución durante el cuarto año, primero del trienio siguiente y así sucesivamente.

De esta manera se aspira a que el PAT tenga continuidad y proyección trienal permanente. 5. EVALUACIÓN y MEDICIÓN DE IMPACTO a. Cada curso debe ser evaluado, de manera integral por los participantes, los profesores y la entidad que lo hayan impartido, según ficha establecida por el Centro Andino de Formación y Capacitación en Estadística.

Los resultados de las evaluaciones serán aportados al final de cada semestre para su análisis por los responsables de la gestión del PAT. b. El Centro Andino de Formación y Capacitación en Estadística y los órganos competentes de la aplicación del Programa Andino de Formación en Estadística analizarán los informes semestrales y tomarán las medidas tendientes a difundir los logros y fallos así como a corregir éstos. c. Tales órganos, los adjuntos al Comité Andino de Estadística y los demás que la Secretaría General de la Comunidad Andina (SGCA) designe, cumplirán las tareas relacionadas con la formulación de los programas año por año, tanto en detalle; d. Durante el 2009, el Centro Andino de Formación y Capacitación en Estadística diseñará y presentará un mecanismo de medición de impacto que permita valorar los resultados reales de la ejecución del PAT en cada una de las entidades beneficiadas, tomando al ex alumno como sujeto principal del respectivo proceso y complementariamente a la institución a la que presta sus servicios profesionales.

6. ÁREAS DE INTERVENCIóN Se acogen las siguientes áreas señaladas en la Decisión 700 que establece el PEC 2008-2012: a. Estadísticas sociales b. Estadísticas ambientales c. Relaciones Externas d. Estadísticas de producción y comercio e. Acciones de gestión institucional En el diseño curricular de todas las acciones docentes se dará especial atención a los componentes relacionados con: - La integración como propósito de la Región Andina; - La armonización de las diferentes estadísticas; y - El uso de nuevas metodologías y tecnologías.

Todo ello con el objetivo de mejorar su calidad y hacerlas comparables. De esta forma, integración, armonización, metodologías, tecnologías y calidad deben constituir módulos comunitarios para incorporar en el diseño curricular de las actividades docentes del PAT. Igualmente, como lo advierte la Decisión 700, se continuará ofreciendo acciones docentes relativas a la armonización estadística en materia económica, social y ambiental; así como en los otros temas que requiera el proceso de integración andino.

7. ACCIONES DOCENTES prioritarias POR ÁREAS DE INTERVENCIÓN Según las áreas de intervención, se acoge como acciones docentes prioritarias para el PAT 2010-2012, clasificadas como formación de formadores y formación conjunta o itinerante que se presentan en los cuadros de los Anexos II y III, respectivamente. El ofrecimiento concreto de acciones docentes se graduará en los tres años, según los recursos y la disponibilidad del detalle de los diseños.

Para los tres primeros años 2010 – 2012 se presenta cada acción docente.

8. DISEÑO CURRICULAR En el diseño curricular de todos los programas deberá incluirse de manera transversal componentes relacionados con: - La contribución a la integración de la región; - La calidad de las estadísticas; - La armonización que haga posible la comparabilidad; - El factor género; - El uso de tecnologías de mayor productividad.

Las acciones docentes en la categoría de formación de formadores se diseñarán en tres grandes módulos: el primero, relacionado con el conocimiento y uso de metodologías y herramientas pedagógicas y de investigación, de duración aproximada de 30 horas; el segundo, del tema propiamente dicho, de duración aproximada de 50 horas; y el tercero, de apoyo práctico utilizando la herramienta del b-learning, de duración aproximada de 20 horas.

Anexo II Programa Andino Trienal de Formación y Capacitación en Estadística: 2010- 2012 Acciones Docentes de Formación de Formadores |Áreas Temáticas |Acciones |Año | | | |2010 |2011 |2012 | |A. Sociales |A.1 Sistema Integrado de Encuestas|X | | | | |a Hogares | | | | | |A.1.1 Estadísticas de Salud | | | | | |A.1.2 Condiciones de Vida | | | | | |A.1.3.